Поступательное развитие

{thumbimage 150px 1}В областной администрации  прошло совещание по итогам социально-экономического развития области в 2009 году и планам на 2010 год

На него собрался актив области: главы муниципальных районов, руководители областных и федеральных управленческих структур, представители предприятий малого и среднего бизнеса, депутаты.
Вел совещание губернатор Новгородской области Сергей МИТИН.

Темпы, темпы!

Во вступительном слове глава областной администрации подвел основные итоги непростого 2009 года. Для жителей Новгородской области он сложился относительно удачным по многим параметрам. Так, валовой региональный продукт (ВРП) вырос на 0,8% по отношению к 2008 году. В целом по России, напомним, зафиксировано снижение на 6,5%. Область добилась неплохих результатов по привлечению инвестиций — рост составил 1,7%, при том, что в целом по России отмечено падение на 17%.
Темпы роста сельского хозяйства составили почти 18%, и это четвертое место по стране. Новгородская область, пожалуй, впервые показывает такой уверенный рост производства на селе. В прошлом году было построено 245 тыс. кв. м жилья. Это на 5% меньше, чем в 2008-м, но очень неплохо для времён, когда принято затягивать пояса. Товарооборот составил 54 млрд. рублей, тем самым показатель 2008 года превышен почти на 3%.
Неплохо развивался в отчётный период малый бизнес. На его долю теперь приходится 11% от ВРП, а было 9%. На поддержку этого сектора экономики областная администрация ныне затратила средств в 12 раз больше: суммы увеличились с 15 млн. до 190 млн. рублей.
Новгородская область в 2009 году начала ликвидировать отставание от общероссийского уровня по заработной плате. Её рост составил 9,9%. Безработица при этом была остановлена на рубеже в 2,4% (один из лучших показателей в Северо-Западном федеральном округе), и эту цифру Сергей Митин назвал предельно допустимой для 2010 года. По России этот показатель — 2,8%.
И, наконец, региону удается благополучно строить новые значимые социальные объекты, чему свидетельством стал, в частности, недавний ввод в эксплуатацию Ледового дворца в областном центре.
Среди первоочередных задач текущего года губернатор назвал сохранение темпов роста ВРП, недопущение спада в промышленности, и особенно в лесопромышленном комплексе. Новый рубеж для сельского хозяйства — это подъем не менее чем на 11%. Производство мяса должно возрасти до 90 тыс. тонн.
В регионе должно быть построено 300 тыс. кв. м жилья, причем более половины — в муниципальных районах. Строительство жилья Сергей Митин вообще назвал локомотивом экономики. Торговлю, как и зарплату, надо постепенно подтягивать до общероссийской планки. В среднем житель Новгородской области покупает товаров на 84 тыс. рублей в год, а россиянин  — на 102 тыс.
В апреле губернатор впервые выступит перед законодательным собранием области, где раскроет тезисы своей программы по социально-экономическому развитию Новгородской области более подробно.

Бегом от моно

С основным докладом по итогам социально-экономического развития области на совещании выступил первый заместитель губернатора Александр ГАБИТОВ. Он рассказал об антикризисных мерах, принятых областной администрацией в отчетный период. На примере райцентра Парфино, где есть только одно градообразующее предприятие,  был выработан алгоритм выхода из сложных ситуаций для городов и поселков с моноэкономикой. Сейчас жизнь на Парфинском фанерном комбинате потихоньку налаживается. Здесь принято на работу 600 рабочих и специалистов. Большие надежды на предприятии связывают с пуском линии по производству большеформатной фанеры, домостроением. И вообще, главная панацея от бед — это гибкость и диверсификация. Ориентация на внутренний рынок позволяет экономике быть более устойчивой. Вот почему одновременно в Парфине создаются около 500 рабочих мест в малом и среднем бизнесе, активно реализуются меры господдержки по обеспечению самозанятости населения.
Все муниципальные районы областная администрация разбила на три группы и для каждой выработала рекомендации, как можно наладить эффективную экономику. Критике были подвергнуты те муниципальные образования, кто не участвует в областных программах по поддержке малого и среднего бизнеса. Так, из Батецкого, Мошенского, Волотовского и Поддорского районов не подано ни одного заявления на компенсацию процентных ставок по кредитам. Тогда как остальные районы области уже четвёртый год успешно пользуются этим механизмом поддержки.
Александр Габитов призвал глав районных администраций всемерно развивать на местах фирменную торговлю товарами местного производства. Недопустимой признана ситуация, когда в системе потребительской кооперации в конце прошлого года не работали порядка 120 магазинов. Внешний вид около 300 магазинов под маркой «кооп» нуждается также в улучшении (об этом — на стр. 24).
Благодаря мерам по сокращению неэффективных расходов в областном бюджете в прошлом году удалось высвободить 500 млн. рублей. Эти средства были направлены на решение социальных задач. Администрация планирует сокращать неэффективные расходы бюджета и в нынешнем году.

Семейные фермы

Заместитель губернатора Александр ФИЛИППОВ рассказал о том, как область достигала успехов в сельском хозяйстве. В 2009 году, как отметил докладчик, производство мяса увеличилось  до 61,5 тыс. тонн в живом весе, что составило более 90 кг на душу населения. Во многом этому способствовал пуск в Крестецком районе современного и крупнейшего в стране птицеводческого комплекса. Кроме этого, завершена реконструкция птицефабрик группы компаний «Рубеж», птицефабрики «Гвардеец», тепличного комбината «Трубичино».
При анализе вклада муниципальных районов особо был отмечен Хвойнинский, где в 2009 году заметен рост как в животноводстве, так и в растениеводстве. Обратная картина наблюдается в Демянском, Поддорском, Маревском, Солецком и Окуловском районах. Здесь главы районов не смогли решить основную свою задачу — правильно подобрать кадры и привлечь инвесторов.
В 2010 году в сельском хозяйстве намечено увеличить поголовье и надои за счет завершения проектов  в Чудовском и Маловишерском районах, строительства небольших семейных ферм в крестьянских хозяйствах по примеру Холмского района, где семья Мирзахмедовых  берёт на воспитание детей и приучает их к крестьянскому труду (об этом — на стр. 5).

Не будем улицы топить

Советник губернатора Андрей БЕЛОВ рассказал о проектах по наращиванию энергетики в регионе. Так, в Окуловке планируется построить гидроэлектростанцию. В этом году здесь будут проведены проектно-изыскательские работы.
Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу области Ирина НИКОЛАЕВА заострила внимание на другой стороне этой темы: экономии топлива и энергетических ресурсов. Как выясняется, в Холмском и Поддорском районах уже половина всех муниципальных учреждений обзавелись счетчиками по учёту воды и тепла. Это приносит существенную экономию в бюджеты. А вот в Батецком, Волотовском, Демянском районах медлят с проведением реформ в системе ЖКХ. Там пока нет ни одного счётчика.
Кстати, до 2012 года в Новгородской области в муниципальных учреждениях и многоквартирных домах предстоит установить более 12 тыс. приборов по учёту тепла, воды, газа и электричества. Завод «Старорусприбор» уже готов предложить свои услуги. К программе техвооружений на фронте ЖКУ намерен подключиться и новгородский «Квант», где также хотят производить измерительные приборы. По подсчётам специалистов, пока каждая третья гигакалория в Новгородской области идёт на отопление улицы. Приборы учета позволят и жителям избегать шока при получении квитанций — они сами смогут регулировать расходы.
Опытом решения социальных проблем на своей территории поделился глава Новгородского муниципального района Анатолий ШВЕЦОВ. С большим интересом зал выслушал также выступление главы Хвойнинского муниципального района Ивана ВИНОГРАДОВА: по многим показателям это территориальное образование демонстрирует высокие достижения. Глава района смело идёт на эксперименты в перераспределении поступающих в местный бюджет средств. Его стратегия — оставлять как можно больше налоговых поступлений на месте и давать району больше самостоятельности. Губернатор Сергей Митин в принципе не против таких подходов. В районе уже действует эксперимент, однако важно, чтобы новшества не шли вразрез с Налоговым кодексом и федеральными законами. Новые предложения Ивана Виноградова будут изучены.

В полную силу

Подводя итоги рабочей встречи, Сергей Митин отметил, что консолидация задач, сделанная на нынешнем совещании, позволит руководителям районов и областных структур более четко представлять себе проблемы, которые надо решать в 2010 году.
— У нас есть все возможности полностью использовать те ресурсы, которыми нас наделило государство. Это и земли сельскохозяйственного назначения, и лесные угодья, и полезные ископаемые. В полную силу надо загружать энергетику и промышленность, торговлю и другие отрасли. Всё должно быть направлено на то, чтобы обеспечить поступательное развитие экономики области, — отметил губернатор.