Понедельник, 25 ноября 2024

Редакция

Рыбаки в реестре

{mosimage}Рыбацкая вольница в стране закончилась. Прославившаяся браконьерством и коррупцией отрасль становится прозрачной и законопослушной. Во всяком случае, именно этому призваны способствовать два новых постановления правительства.

Одно из них — Правила проведения аукционов по продаже промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и долей в общем объеме квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства — описывает проведение аукционов по продаже промышленных квот добычи рыбы и других обитателей водоемов.
По убеждению большинства экспертов, в 90-е годы именно аукционы по продаже квот на вылов рыбы необыкновенно повысили взяткоемкость рыболовства и привели к его криминализации. Нормативная база позволяла тогда всевозможные двойные толкования и допускала небескорыстные чиновничьи маневры.

— Разработчики новых правил постарались учесть негативный опыт предшественников и создали документ жесткий и прозрачный, — так оценивает его председатель комитета охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области Карл Сибуль.

Со следующего года рыбаков наделят квотами по историческому принципу, без всякой торговли. Аукционы будут проводиться в течение этих десяти лет и лишь в строго определенных ситуациях. Такими, например, могут оказаться смерть обладателя квоты или его отказ от квоты, решение власти о лишении конкретного рыбодобывающего коллектива права на добычу за нарушения правил рыболовства, прекращение права на добычу, если рыболовецкое хозяйство два года вылавливало меньше 50 процентов квоты. Или при наделении рыбаков новыми квотами. По словам Карла Сибуля, новые правила проведения аукционов составлены прямо-таки с аптекарской скрупулезностью и не позволят никому, кроме государственной казны, извлекать прибыль из распределения квот.

Другое постановление правительства утверждает правила ведения рыбохозяйственного реестра. Этот документ вбирает в себя всю информацию о состоянии отрасли: о рыбе, водоемах, рыбодобывающих коллективах и индивидуальных предпринимателях, о рыбацких судах. Заглянув в эту своеобразную энциклопедию рыболовства, можно будет составить полное представление о том, каким реальным богатством располагает Россия.

«Флибустьерские времена в рыболовстве проходят, — так прокомментировали в комитете охотничьего и рыбного хозяйства области выход новых постановлений правительства. — Формируется понятная и однозначная нормативная база отрасли».

До этих постановлений был принят еще ряд важных документов, направленных на эффективное использование водных биоресурсов и на рациональное ведение промышленного рыболовства. Среди них — постановление № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключения такого договора». В чем важность этого документа?

— Раньше такие конкурсы проводил Госкомрыболовства, теперь эти полномочия переданы субъектам Российской Федерации, а на Новгородчине принятым недавно постановлением администрации области эту работу поручено выполнять нашему комитету, — пояснил Карл Сибуль.

Создана конкурсная комиссия из восьми человек, в которую вошли представители различных областных и федеральных служб, подготовлена и утверждена необходимая документация. В сентябре планируется провести заседание конкурсной комиссии, на рассмотрение которой будут представлены поступившие заявки претендентов на 10 рыбопромысловых участков в озере Ильмень. А до конца текущего года через конкурс должны пройти оставшиеся 52 участка в этом водоеме.

Проведение таких мероприятий — сложная и кропотливая работа. Требуется в установленные сроки не только подготовить все документы, но и разместить материалы о рыбопромысловых участках на сайте администрации Новгородской области, опубликовать их в печати. Делается это для того, чтобы каждый желающий независимо от того, живет он в Новгороде, Москве или Сибири, смог ознакомиться с материалами и при желании принять участие в конкурсе.

Василий ПИЛЯВСКИЙ
Фото автора