Понедельник, 25 ноября 2024

Редакция

Переходный период

{mosimage}Из-за неточности формулировок применение нового закона о преимущественном выкупе малым бизнесом арендуемых помещений на практике вызывает массу вопросов.

Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, вступил в силу с 5 августа 2008 года.

Он дает добросовестным арендаторам, занимающим муниципальные площади более 3 лет, право преимущественного выкупа помещений. Воспользоваться этим правом предприниматели смогут с 1 января 2009 года. Как должна проводиться процедура отчуждения государственной и муниципальной собственности до тех пор, на практике не очень понятно.

К примеру, Новгородское отделение общественной организации малого и среднего предпринимательства  «ОПОРА России» выяснило, что власти Великого Новгорода намерены провести два аукциона по продаже объектов, арендуемых субъектами малого и среднего бизнеса, то есть осуществить процедуру отчуждения имущества по старой схеме.

— Аукционы были назначены на 18 августа и 1 сентября, — поясняет руководитель регионального отделения организации «ОПОРА России» Ирина Лебедева. — При этом, как следует из обращений предпринимателей, никто не разъяснил им нормы нового закона. Мы подали заявление в областную прокуратуру, рекомендуя обратить внимание на это дело.

 Как поясняют в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Великого Новгорода, решение о проведении аукциона было принято в начале июля, когда федеральный закон еще был законопроектом.

— Мы считаем, что проведение торгов не противоречит законодательству, — комментирует ситуацию начальник отдела учета и распоряжения муниципальной собственностью комитета по управлению муниципальным имуществом Великого Новгорода Ольга Пшеницына. — В законе нет положений о том, что его действие распространяется на торги, назначенные до его вступления в силу.

Кроме того, в законе нет четких объяснений, что понимается под добросовестным внесением арендной платы, которое является одним из условий, необходимых для преимущественного выкупа помещений. Имеется ли в виду отсутствие просрочек по платежам на протяжении всего срока аренды, или задолженности не должно быть лишь на момент покупки? Официальных разъяснений по данному вопросу нет, но комитет по управлению муниципальным имуществом считает, что для реализации преимущественного права просрочек платежей не должно быть за весь период аренды. При этом ни один из арендаторов помещений, выставленных на торги, не является добросовестным плательщиком.

Что же касается аукциона, назначенного на 1 сентября, с ним ситуация обстоит проще: на торги выставлены в основном те объекты, которые не находятся в аренде у предпринимателей. Помещений, арендуемых субъектами малого бизнеса, всего три, и договоры об их съеме заключены в 2008 году. Таким образом, они не попадают под действие закона, согласно которому необходимым условием преимущественного выкупа является трехлетний срок аренды.

На момент подписания номера стало известно, что прокуратура увидела в проведении аукциона, назначенного на 18 августа, ущемление прав предпринимателей. Предостережение о непроведении аукциона было направлено мэру.

Ольга ЛИХАНОВА
Владимир МАЛЫГИН (фото)