Сносить его не можно, а строить нельзя
На прошлой неделе в редакцию «НВ» пришло письмо от жительницы Великого Новгорода Нины Ивановны ФЕДОРОВОЙ, которая озвучила вопрос, волнующий, наверное, многих жителей: как строительство торгово-развлекательного комплекса «Мармелад» вообще оказалось возможным, если проводить эти работы никто не разрешал?
«Каждый, наверное, подумал: «А если бы у меня на огороде кто-то начал строить баню?» — передала Нина Ивановна сомнения горожан.
Великий Новгород — конечно, не огород. Уследить тут за всем сложнее, тем не менее вопрос о том, как без ведома властей на видном месте вырос торговый центр, заинтересовал местных депутатов. В минувшую пятницу, 14 февраля, представители городской думы провели встречу с чиновниками, чтобы разобраться в ситуации.
Дело «Мармелада», кстати, тянется с 2011 года. Именно тогда вологодская компания «Нординвест» купила участок улицы Ломоносова с недостроенным зданием, которое впоследствии было снесено. Все работы, которые обычно проводятся перед выдачей разрешения на строительство, инвестор выполнил. На градостроительном совете Великого Новгорода проект «Мармелада» получил положительную оценку и рекомендации по доработке. Был сделан градостроительный план земельного участка, и застройщик получил его на руки. После этого следовало заняться разработкой проектной документации, провести ее экспертизу и получить разрешение начинать работу. Однако все пошло не по плану.
— Если говорить о том, каким образом появилось здание, могу сообщить, что это самовольное строительство. На сегодняшний день к нам не поступали никакие документы, необходимые для выдачи разрешения, — пояснил председатель городского комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Евгений ЖИЛИН.
Он также добавил, что власти озаботились фактом самовольного занятия участка еще тогда, когда на нем появилось строительное ограждение. После разбирательства застройщик обязался провести консервацию объекта. На самом деле вместо нее продолжалась стройка, но обратили на это внимание только после того, как на площадке возникло уж слишком много дополнительных конструкций, не нужных для того, чтобы законсервировать здание.
Инвестору было выписано два штрафа: один на 50 тыс. рублей, второй на 700 тыс. Однако проблему это, понятное дело, не решило. Здание гордо возвышается на том же месте, и отсутствие разрешения на строительные работы — не единственная претензия, которую к нему можно предъявить.
Непонятно, к примеру, как быть с парковкой для посетителей торгово-развлекательного комплекса. По нормативам на каждые 100 квадратных метров торговой площади должно приходиться 5–7 парковочных мест. По предварительным подсчетам, озвученным депутатами, «Мармелад» обязан будет выделить под парковку около 16 тыс. кв. м. Где же взять столько земли? Выходом из ситуации могло бы стать размещение части мест для автомобилей на территории парка 1150-летия Великого Новгорода, на строительство которого инвестор обещал выделить порядка 30 млн. рублей. Правда, даже в таком случае парковку придется делать многоярусной.
Еще одна проблема застройщика — несоблюдение границ санитарно-защитной зоны. Согласно требованиям СанПиН, торговые центры должны находиться на расстоянии минимум 50 м от других объектов, а «Мармелад» и здание онкологического диспансера разделяют только 22 м. В принципе проблема решаема: защитную зону можно сократить, улучшив шумовые характеристики объекта, предусмотрев полосу зеленых насаждений между ним и диспансером. Вопрос в том, захочет ли инвестор этим заниматься.
— По-хорошему, теперь ему необходимо провести обследование уже смонтированных конструкций и подавать проектно-сметную документацию на экспертизу уже с учетом этих данных, — сообщила начальник отдела государственного строительного надзора комитета архитектуры и градостроительства Новгородской области Татьяна ПАШКОВА. — Кстати, по имеющимся у нас данным, проект уже дважды направлялся на экспертизу и дважды был отозван. Инвестора сложно найти: он то идет нам навстречу, то пропадает.
Именно из-за отсутствия представителей «Нординвеста» депутатам так и не удалось прояснить ситуацию до конца. Остались без ответа вопросы, на которые мог ответить только застройщик. Никто так и не узнал, когда все-таки компания планирует получить разрешение на работу и что мешало ей в этом деле до сих пор. Известно стало лишь то, что в данный момент стройка не ведется.
— Наши работники по три раза в неделю ездят на место, и мы можем сказать, что сейчас возведение «Мармелада» приостановлено, — пояснила заместитель прокурора Великого Новгорода Татьяна ДУБРОВИНА.
В ходе дискуссии прозвучало радикальное предложение вовсе снести мозолящий глаза объект, однако большинство присутствующих идею не поддержали. Евгений Жилин напомнил, что торговых центров такого масштаба в городе еще нет, и «Мармелад» наверняка будет пользоваться популярностью. В итоге депутаты решили продолжить следить за ситуацией и провести следующую встречу с участием инвестора, чтобы узнать его взгляд на ситуацию.
Что ж, будем надеяться, проблема решится, и до незаконного открытия торгового центра дело не дойдет. Ведь все требования к возводимым объектам возникли не на пустом месте: они хоть в какой-то степени гарантируют, что никому из посетителей, привлеченных популярностью объекта, не свалится на голову потолочная плита или еще что-нибудь тяжелое. Очень не хотелось бы, чтобы очередной виток интереса к «Мармеладу» стал следствием несчастного случая.
Фото Владимира БОГДАНОВА