Бизнес-омбудсмен проверит, не нарушают ли новгородские законы права людей, имеющих своё дело
Все нормативные документы, тем или иным образом затрагивающие интересы бизнес-сообщества, теперь будут дополнительно оцениваться.
Это закреплено соглашением между комитетом государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области и уполномоченным по защите прав предпринимателей, которое было подписано на прошлой неделе. Планируется, что глубокий вдумчивый анализ документов, принимаемых на уровне региона, поможет избавить местных предпринимателей от избыточных ограничений и необоснованных расходов.
– Существует исполнительная власть, которая готовит документы, и законодательная, которая их принимает. Наш аппарат не относится ни к тем, ни к другим, но у нас есть своя задача – защищать бизнес. Чтобы делать это эффективнее, мы и подписали договор, – рассказывает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области Юрий МИХАЙЛОВ. – Суть его в том, что теперь все принимаемые нормативные акты, касающиеся бизнеса, будут нами оцениваться с точки зрения того, какое воздействие они могут оказать на предпринимателей. Мы будем привлекать к работе своих экспертов, различные общественные организации. На оценку каждого документа у нас будет 10 дней. Наша задача – показать, как можно изменить нормативные акты, чтобы они способствовали развитию бизнеса и привлечению инвестиций в регион. Распределение льгот, налогообложение, торговля – со всеми этими темами мы будем работать.
Благодаря договору разработчики законов смогут учесть все пожелания и предложения предпринимателей еще до того, как нормативные акты будут приняты. Кроме того, теперь у предпринимательского сообщества появилась возможность оценивать те документы, которые уже вступили в силу. К примеру, сейчас ведутся переговоры с властью по поводу закона, ограничивающего продажу пива и медовухи в местах отдыха горожан. Он был принят уже после того, как прошли аукционы на право торговать алкоголем в Кремлевском парке. По мнению предпринимателей, закон нарушает первоначальную договоренность между городской исполнительной властью и бизнесом.
Добавим, новшества коснулись лишь регионального законодательства. Чтобы изменить что-то на федеральном уровне, новгородцам придется, как и прежде, передавать свои пожелания в аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте России.
К слову, институт, оценивающий воздействие законов на бизнес, существовал в Новгородской области и раньше. Он появился в мае 2013 года, еще до того, как его внедрение стало обязательным во всех регионах (это произошло 1 января 2014 года). С того времени было проверено около 40 проектов нормативных актов. В 8 из них обнаружились пункты, вводящие необоснованные ограничения для предпринимателей и инвесторов. Впоследствии разработчики устранили эти недочеты. Теперь, когда подписано соглашение о взаимодействии с бизнес-омбудсменом, проверять законы станет быстрее и проще.
