Бюджетные Минеи Четии по-великоновгородски
Вчера на внеочередном заседании Думы Великого Новгорода муниципальный бюджет был утвержден в окончательном виде. Правда, для этого потребовалось присутствие третейского судьи — первого вице-губернатора Вероники МИНИНОЙ.
Преодоление пройденного
Но прежде всего думцы преодолели вето мэра Великого Новгорода на два документа. Вообще для такой процедуры требуются более двух третей голосов «за», то есть 20+1 голос (в думе 30 депутатов). В принципе, если слаженно голосуют единороссы и эсеры, что обычно и бывает, всё проходит на ять.
Поправки в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом Великого Новгорода были необходимы, чтобы иметь юридическое основание для передачи 100% акций ОАО «Автобусный парк» в областную собственность. Они ввели норму, по которой все вопросы, связанные с имуществом города, должны решать депутаты, а не мэрия. Против голосовали лишь малочисленные фракционеры из «Яблока» и КПРФ.
Также гордума успешно обошла вето мэра Юрия БОБРЫШЕВА, наложенное на думский вариант Порядка отчета градоначальника. Так что теперь мэру придется руководствоваться и датой этого отчета (5 февраля), утвержденной на предыдущем заседании, и концепцией подхода по-думски. Противниками преодоления вето, как и в прошлый раз, выступили яблочники и коммунисты.
Второе прошествие
Бюджет Великого Новгорода, принятию которого в первом чтении (25 декабря) предшествовали нешуточные баталии между думцами и чиновниками мэрии, во втором чтении принимался уже вполне умиротворенно. Его кратко изложила вице-мэр Екатерина КРАСНОВИДОВА: доходы составят 4766 млн. рублей, расходы — 4967 млн. рублей. По ее мнению, бюджет хоть и напряженный, но с учетом появления таких расходных статей, как строительство спорткомплекса на Псковской, его «можно назвать даже оптимистичным». Вопросов от депутатов не последовало.
Спикер Владимир ТИМОФЕЕВ предложил голосовать, оговорившись, «за великое чтение» (вместо второго чтения). И многие присутствующие усмотрели в этом оговорку по Фрейду... Но думцы взялись за поправки, точнее, немного поспорили с мэром по поводу продления договора аренды помещения для клуба «Алые паруса» и его дальнейшего финансирования.
Илья Сильянов обвинил мэрию в том, что она только под нажимом депутатов продлила договор лишь 26 декабря, а аренда заканчивается 31 декабря. Юрий Бобрышев возразил, к чему эта поправка: никто же клуб не собирался выгонять... Вице-спикер Владислав Букетов настаивал, что вмешательство думы в судьбу клуба оказалось своевременным, и совсем мимоходом напомнил, что дума ожидала от мэрии еще до конца года получить новую схему структуры городской администрации, но не дождалась. Так что надо все исправить к январскому заседанию!
Против бюджета во втором чтении в итоге голосовал Владимир Данилов, как всегда, использовав слово «фракция», хотя он представляет фракцию ЛДПР в единственном числе: «Мы будем голосовать против, потому что не все учтено». Воздержались при голосовании эсеры Евгений Кузиков и Алексей Чернов. В завершение процедуры думцы даже поаплодировали Екатерине Красновидовой.
Кроме прочего
Спикер Владимир Тимофеев по ходу прений выразил беспокойство по другому поводу — по жилью для детей-сирот. Константин Хиврич попросил Веронику Витальевну помочь городу с выполнением судебных решений. А Ольга Ефимова — впредь «не втягивать в политические игры» при обсуждении бюджета.
Завершилось заседание и вовсе на мажорной ноте. Вице-мэр Павел Морозов публично обещал депутату Константину Демидову, что Деревяницы не останутся без автобуса № 1 в новогодние дни.
Post dictum*
Первый вице-губернатор Вероника МИНИНА:
— Это очень правильно, что бюджет Великого Новгорода принят до наступления 2015 года. По поручению губернатора мы участвовали в работе согласительной комиссии между администрацией Великого Новгорода и депутатами гордумы, оценили потребности бюджета областного центра и его возможности, а также пожелания депутатов. Все это мы постарались вписать в параметры бюджета. В частности, точно обозначены такие моменты, как строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на Псковской с финансированием в 2015–2016 годах, выделены средства на станцию третьего подъема воды в Деревяницах, что актуально для новостроек. Также зафиксировано строительство развязок к третьему мосту за счет субсидии областного бюджета.
Особо подчеркну, что по поручению губернатора на ближайших заседаниях Новгородской областной Думы и Думы Великого Новгорода будут добавлены средства на жилье детям-сиротам. 10 млн. рублей из областного бюджета и 10 млн. из городского. Поручение губернатора также предполагает, чтобы администрация Новгорода объявила конкурсы на покупку уже готового нового жилья для детей-сирот, желательно — в разных домах, потому что это психологически более правильный подход к их социализации.
Считаю, что такая слаженная работа депутатов и специалистов мэрии при нашей поддержке позволила сформировать наиболее оптимальный вариант городского бюджета. Но это только начало, в 2015 году бюджет предстоит строго выполнять.
Спикер Думы Великого Новгорода Владимир ТИМОФЕЕВ:
— Обсуждение бюджета шло очень непросто. Чтобы найти компромисс между думой и мэрией, была создана согласительная комиссия, обсудившая все спорные вопросы. Большая часть наших предложений нашла отражение в бюджете в том или ином объеме. Но мы настроены на продолжение работы над расходной и доходной частью и в следующем году будем искать дополнительные источники финансирования для решения проблем.
_________________
*После сказанного (лат.)