Состоялось региональное совещание по совершенствованию муниципального контроля за землями сельскохозяйственного назначения
Совещание в режиме видеоконференции проходило с участием глав районов, руководителей областных и федеральных служб, осуществляющих земельный контроль.
Разговор шел жесткий, а тон продиктован неудовлетворительным контролем за нашим главным ресурсом — пашней — со стороны муниципалитетов.
— При существующей тенденции к росту числа нарушений земельного законодательства в области органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, практически бездействуют, — открывая совещание, отметил вице-губернатор Александр БОЙЦОВ. — Это выражается не только малым количеством проведенных проверок, но и тем, что материалы проверок зачастую не направляются в надзорные органы для привлечения виновных к ответственности и устранения выявленных нарушений.
Такие материалы особенно важны для налоговой службы, которая к владельцам необрабатываемой пашни сможет применить повышенную ставку земельного налога. Между тем в минувшем году в Валдайском, Любытинском, Маревском, Мошенском, Пестовском и Поддорском районах проверки соблюдения земельного законодательства не планировались и не проводились. В Парфинском, Хвойнинском, Окуловском, Боровичском районах план проверок выполнен всего на 77–86%. Самого высокого результата добились в Старорусском районе, здесь было проведено 105 проверок, то есть треть от всех по региону. В то же время в таком крупном сельскохозяйственном районе, как Новгородский, в минувшем году всего-то планировалось провести восемь проверок, а провели четыре.
Не может не вызывать тревогу и результативность контроля, она крайне низкая. В ходе проведенных в прошлом году в области 318 проверок было вскрыто только 105 случаев нарушения земельного законодательства. Из этого количества 53 нарушения выявлены в Старорусском районе, а вот Волотовский, Маловишерский и Новгородский доложили, что у них нарушений нет. Следует обратить внимание, какие действия были предприняты даже по тому мизеру нарушений, которые были выявлены. Из обнаруженных 105 нарушений предписание вынесли только по 77, по остальным нарушениям не принималось никаких мер воздействия.
— Мы готовы оперативно откликаться на просьбы районов и проверять, наказывать хозяйства, которые плохо или вовсе не обрабатывают пашню, — обратился к присутствующим заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Новгородской области Рашид Валиев. – Но такие обращения не поступают. В минувшем году было всего одно — из администрации Мойкинского сельского поселения Батецкого района. Мы выехали туда и на собственника, который не использует землю, наложили штраф на сумму 5000 рублей, выдали предписание об устранении выявленных нарушений.
На совещании были заслушаны отчеты о работе районов по организации муниципального земельного контроля. Первым слово было предоставлено Валдайскому району.
— В прошлом году администрация района этим вопросом не занималась, так как это обязаны делать сельские администрации, — попытался было переложить ответственность на чужие плечи замглавы Валдайского района Евгений Гаврилов.
— А разве в вашу обязанность не входило следить, как работа организована сельскими поселениями и способствовать ее активизации? — обращается вице-губернатор к Гаврилову. — Прошло два месяца. Сколько проведено проверок в районе?
— Мы их еще не проводили. Пока только разработали порядок их проведения, регламент выполнения. Но мы поправим это дело.
Ничего конкретного, почему в их районах не ведется муниципальный земельный контроль в минувшем году, не смогли сказать первый замглавы администрации Маревского района Сергей Горкин, замглавы администрации Любытинского района Алексей Ведяничев. А замглавы администрации Поддорского района Алексей Антонов пытался было объяснить отсутствие контроля тем, что жалоб, обращений не было, хотя присутствующим на видеоконференции хорошо известно, что немало пашни в районе не используется, она зарастает кустарником.
— Такие проверки в нашем районе в прошлом году проводились, мы даже информацию в область направляли, — рассчитывая уйти от критики, заявил замглавы администрации Пестовского района Алексей Кондратьев.
— Алексей Петрович, не вводите участников видеоконференции в заблуждение, — взяла слово Марина РОДИОНОВА, главный специалист департамента сельского хозяйства и продовольствия. — О чем вы говорите? Мы два раза запрашивали от вашего района информацию о проведенных проверках, и каждый раз в ответах значились одни нули.
На совещании было принято решение, что в ближайшее время главы районов с участием глав сельских поселений отчитаются о той работе, которая уже проводится и будет проведена в каждом районе в этом году по муниципальному контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения.
Фото автора
