УФАС: районные лесхозы массово нарушают закон о конкуренции. В правительстве области не согласны
Областное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) возбудило дело в отношении регионального министерства природных ресурсов и 19 подведомственных ему лесхозов, усмотрев в их работе нарушение закона «О защите конкуренции». Повод — аукционы по продаже леса для лесхозов. Как гласит Лесной кодекс РФ, их проводят в исключительных случаях — для исполнения государственных и муниципальных нужд, но лесхозы делали это регулярно.
По данным ведомства, в 2017–2019 годах прошло 30 таких аукционов. Древесина доставалась лесхозам по минимальной цене, и главные цели торгов — конкуренция между участниками и повышение стоимости леса — не достигались, заявили в управлении.
Комментируя тему претензий УФАС к минприроды, заместитель председателя правительства области Тимофей ГУСЕВ заявил, что лесхозы участвовали в аукционах, чтобы получить средства на исполнение государственного задания, которое спускает региону Федерация: обеспечение противопожарной безопасности в лесу, лесовосстановление, отведение лесосек. 250 млн рублей в год составляют расходы на выполнение государственного задания. Федеральных средств регион получает только 70 млн.
— С 2009 года по областному закону лесхозы получили право покупать лес на закрытых лесных аукционах на упомянутые государственные нужды, — пояснил Гусев. — В 2017 году систему закрытых аукционов реформировали, начав использовать для продажи леса лесхозам электронную торговую площадку «Сбербанк-АСТ». Доступ к аукционам имеет любое бюджетное учреждение, которое подтверждает государственную нужду в покупке леса. На практике в них участвуют только лесхозы, но ведь это может сделать любое госучреждение. Также через электронную биржу лесхозы реализуют лес, который раньше директора лесхозов продавали бизнесу по прямым договорам. В 2018 году через биржу провели 50% такого леса, в 2019-м — все 100%.
Благодаря тому, что лес стали продавать на условиях конкурентной борьбы, за него выручили больше. В 2016 году за 290 тыс. кубометров древесины лесхозы получили 162 млн рублей, а в 2018-м за те же 290 тыс. — 248 млн.
