За неделю до заседания областного парламента прошли депутатские слушания по проблемам СМИ
Слушания прошли 11 декабря, и страсти, казалось бы, должны схлынуть, но нет. Безымянные блогеры и вышедшие в тираж журналисты поддерживают тему.
Я даже задумался, на чьей же стороне сыграл? За перебранкой о том, имеет ли право бюджетная газета публиковать анекдоты — персонажи забыли, с чего началось?
А ведь дебаты в областной Думе были заявлены по очень злободневной проблематике: эффективное использование бюджетных средств СМИ Новгородской области. Продолжались они более полутора часов и завершились принятием рекомендаций правительству Новгородской области. Среди рекомендаций, разработанных рабочей группой областной Думы:
увеличить сумму средств, выделяемых ОГАУ «Новгородское областное телевидение» и ОГАУ «Агентство информационных коммуникаций» в рамках госзадания, за счет средств, выделяемых федеральным СМИ;
включить депутатов областной Думы в состав Наблюдательных советов названных автономных учреждений;
увеличить сумму средств, выделяемых на освещение деятельности Новгородской областной Думы в 2014 году и т.д.
Всего — восемь пунктов. Можно было бы и полностью перечислить, но некоторые довольно двусмысленные. Например:
«7. Рекомендовать органам местного самоуправления и средствам массовой информации в своей работе учитывать мнение населения…». То есть и они, и мы (СМИ), вроде бы, к этому прежде не были склонны. М-да… Не стану продолжать, а то ведь опять что-нибудь припишут…
Значит, слушания. Уже известно, что они с самого начала пошли наперекосяк. Депутат Дорошев предложил слушания перенести, так как «правительство саботировало» их подготовку, не предоставив депутату некие запрошенные цифры. Коллеги это предложение «заголосовали» абсолютным большинством, и слушания начались.
Поскольку в кулуарах обсуждение проходило и раньше, как-то само собой выкристаллизовалась главная линия: нужно или нет закрывать районные газеты? Было впечатление, что ни сторонники говорить об этом, ни противники всерьез вариант с утвердительным ответом не рассматривали. И те и другие в конечном счете высказались за их сохранение. Но сам факт обсуждения, когда каждый выступавший, образно говоря, не нападал, а защищал районки, говорил о том, что дискутанты только нащупывали дно. И нащупали: почему так много внимания в газетах и на областном ТВ уделяется работе руководства исполнительной власти?
Простенький ответ, что учредителем СМИ именно эта власть и является, никому не приходил в голову. И только многоопытный депутат Юрий Зернов осадил азартных, дескать, если хотите делить внимание СМИ с исполнительной властью, делите и ответственность.
Хотя, строго говоря, и это замечание не выглядит существенным. Ведь в областном законе «О статусе депутата Новгородской областной Думы» есть статья 12 «Право депутата областной Думы на получение и распространение информации». А в ней — такие строки:
«Депутат областной Думы в соответствии с федеральным законодательством имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации, финансируемых из государственных и местных бюджетов. Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается».
Вот и вся недолга! Да видно, редкий депутат дочитает закон до середины. В середину же они не смеют глянуть: никто, кроме солнца и голубого неба, не глядит в нее.
Верно, по этой причине Леонид Дорошев предложил, а Павел Гальченко поддержал его в идее сокращения бюджетных ассигнований региональным СМИ на 50%. Однако не встретили вольнодумцы поддержки со стороны коллег. Раздосадованный Павел Геннадьевич в сердцах пожалел: «Лучше б я пошел чай пить — больше было бы пользы!».
Но все-таки, думается мне, польза от такого разговора (когда не каждый каждому верит и доверяет, когда эмоции взахлест, когда понимаешь, что не всё понимаешь, а показать нельзя) есть. Пусть не сиюминутная, но хочется верить, что время продуктивных дискуссий между властями и СМИ — без оргвыводов и обид — не за горами.
— Нам всем хочется независимых СМИ, но где их взять? — спрашивал Юрий Зернов.
— Это же первые в истории областной Думы и вообще в СЗФО слушания такого рода, — увещевал аудиторию вице-спикер парламента Анатолий Бойцев.
А хранившая все полтора часа олимпийское спокойствие председатель Думы Елена Писарева, поддержав всех выступавших, предложила определить профильный комитет Думы, в ведении которого будут находиться вопросы взаимодействия со СМИ. И проголосовать за проект рекомендации. Обессиленные участники диспута так и сделали.
Сегодня на Думе те слушания могут иметь продолжение. А могут и не иметь. Тут уж без гадалки не разберёшь…
