Начался процесс по иску экс-мэра Юрия Бобрышева к городской думе, отправившей его в отставку
Напомним, мэр Великого Новгорода был удален в отставку с 29 мая. Юрию Бобрышеву поставили в вину то, что он не обеспечил детей-сирот жильем в заданные сроки, не построил вторую очередь полигона для ТБО, не ремонтировал дороги...
В тот же день бывший градоначальник по телефону из Германии, где он был одновременно то ли в командировке, то ли в отпуске (по его собственным словам), пообещал журналистам открыть судебный процесс, интересный для всей страны. Однако с тех пор о Бобрышеве ничего не было слышно. На звонки представителей СМИ, пытающихся взять у него комментарии, экс-мэр не отвечал.
Пролог после эпилога
Исчезновение из публичного пространства, когда можно было направо и налево раздавать интервью, обличать оппонентов и разъяснять горожанам свою «правду», подтвердило собственные слова Юрия Бобрышева, что он не политик (помимо того, что думцы обвинили его в бесхозяйственности). Однако он же постоянно твердил, что избран новгородцами (в 2013 году получил 38,78% голосов избирателей). А такое невнимание к общественности в наши дни — явный тактический прокол для избранного руководителя города.
Впрочем, все месяцы противостояния бывший градоначальник не считал нужным быть открытым не только для избирателей, но и для депутатов, игнорируя заседания, дающие, кстати, замечательную возможность высказаться в присутствии телекамер. Незатейливый и уже бессмысленный для политического выживания блог мэра появился только тогда, когда нависла реальная угроза отставки.
Еще одна тактическая ошибка Бобрышева — постоянная отстраненность от партии «Единая Россия», членом которой он является и от которой шел на выборы. Кстати, на партийном сайте он не только по-прежнему значится членом президиума регионального политического совета, но и мэром Великого Новгорода. Не знак ли судьбы? Но пока в России редки случаи восстановления в должности удаленных в отставку глав муниципальных образований.
Коробки доказательств
Появление Юрия Бобрышева на предварительных слушаниях 17 мая в Новгородском районном суде было сюрпризом для журналистов, не чаявших увидеть героя события до основного заседания. Экс-мэр выглядел уставшим, но держался спокойно и уверенно. Он пришел в сопровождении двух адвокатов — Олега Федорова и Александра Леонтьева.
Выбор защитников несколько удивил. Первый буквально недавно пересел из кресла начальника юридического отдела ОАО «Автобусный парк» (после увольнения директора Дмитрия Веркина) в кресло начальника юридической службы МУП «Теплоэнерго». Он — из бывших судей, лишен этого статуса после условного осуждения в 2010 году за выезд на встречную полосу в нетрезвом виде, отчего получили тяжелые травмы пассажиры другого автомобиля. Считается, что Федоров преуспел в отстаивании в суде интересов «Автобусного парка», сумев добиться судебного иска в адрес областной власти по поводу возврата выпадающих доходов из-за льготников.
Второй защитник — Александр Леонтьев — из Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов. Точнее — заведующий адвокатской консультацией «Юст-групп», входящей в эту коллегию. Он известен как адвокат фигуранта «дорожного дела» Арнольда Шалмуева и уже осужденного новгородского бизнесмена Тельмана Мхитаряна. Интернет сообщает, что в 2007 году Александр Леонтьев защищал петербургского прораба, по халатности которого рухнул строительный кран, убивший трех человек. В 2006 году адвокат отстаивал интересы одного из обвиняемых в покушении на депутата Госдумы Башира Кодзоева и убийстве его охранника. А полгода назад стал общественным омбудсменом в сфере защиты прав предпринимателей от незаконного уголовного преследования.
Так или иначе, но у защиты Бобрышева нет опыта в делах, связанных с местным самоуправлением. Поможет ли экс-мэру принцип личного знакомства — Леонтьев помогал ему по возбужденному в отношении градоначальника уголовному делу по уходу от налогов, но впоследствии закрытому, — узнаем очень скоро, потому что иски такого характера суд первой инстанции должен рассматривать в течение 10 дней, значит, решение станет известно 22 июня.
Хватит врать
А пока что адвокаты Юрия Бобрышева (в основном говорил Федоров) сразу же заявили о том, что у них есть доказательства несоответствия оснований для отставки. Они попросили судью Маргариту Юршо вызвать в качестве свидетелей бывшего руководителя городского управления по жилищным вопросам Александра Маричева и генерального директора ЗАО «Новгородское спецавтохозяйство» Марину Назарову. Эти лица, по мнению защиты, прояснят ситуацию с жильем для детей-сирот и полигоном для твердых бытовых отходов (а вот по поводу дорог, развала муниципальных предприятий и состояния воинских захоронений никого в свидетели не позвали).
Представители Думы Великого Новгорода — только что ставший вице-спикером Константин Демидов и начальник правового управления думы Светлана Екимова, а также заместитель начальника правового управления мэрии Олег Алфимов — пришли на заседание с несколькими увесистыми коробками из-под бумаги для ксерокса. В них были аккуратно сложены документы по каждому вопросу, ставшему основанием для отставки.
Константин Демидов сразу начал с главного аргумента: «Что касается непредоставления жилья детям-сиротам, то наша позиция подтверждается наличием неисполненных судебных решений. Их целых 72». К этому были приложены предписания прокуратуры. И так по каждому пункту: судебные решения, прокурорские документы, заседания комиссий гордумы...
Особое внимание вице-спикер гордумы уделил правильности соблюдения процедуры импичмента, ведь Бобрышев настаивал и настаивает на том, что не подписывал уведомления о своей грядущей отставке. Константин Демидов со словами «это имеет существенное значение для рассмотрения дела» заявил суду не только о факте регистрации уведомления в канцелярии мэрии 21 мая, но и о том, что был составлен специальный акт, после того как на совещании у губернатора Юрию Ивановичу также был вручен комплект документов. В этот момент экс-мэр возмущенно возразил, на что Демидов ответил просто: «Хватит врать!».
Как представитель думы Константин Демидов заявил ходатайство о вызове свидетелей этого вручения: спикеров гордумы и облдумы Владимира Тимофеева и Елену Писареву, руководителя комитета правового обеспечения областного правительства Маргариту Котову и управляющего делами администрации Великого Новгорода, председателя комитета муниципальной службы Алексея Шишкина — последний ведает канцелярией и в курсе отпусков в мэрии. Неожиданно к участию в качестве третьего лица вице-спикер предложил привлечь и губернатора Сергея Митина, поскольку тот — согласно законодательству — выразил письмом свое мнение по поводу удаления мэра в отставку, и поэтому рассмотрение дела затрагивает права и обязанности главы региона.
Адвокаты Юрия Бобрышева возразили: права и законные интересы губернатора не затрагиваются. Нецелесообразным вызов губернатора сочли также представитель областной прокуратуры Светлана Сидорова и помощник городского прокурора Иван Ионов.
После получасового перерыва в заседании судья Маргарита Юршо приняла решение не вызывать Сергея Митина: у главы региона в результате этого разбирательства не нарушаются права и обязанности. Также она не согласилась с приглашением в суд спикера гордумы Владимира Тимофеева, поскольку тот является заинтересованной стороной.
Любопытным получилось выяснение событий 21 мая. Маргарита Юршо поинтересовалась, кто же в этот день руководил городом, если Бобрышев был в отпуске. Ответ экс-мэра прозвучал не очень-то в его пользу: 20 мая был в отпуске, 21-го вышел, чтобы подписать кое-какие документы. А с 11 часов утра 21 мая уже вновь был в отпуске. Так что и на совещание к губернатору после обеда прибыл... отпускником.
В ответ Демидов попытался учесть в суде и копии электронных билетов двух сотрудниц мэрии, также бывших в составе делегации в Германии вместе с мэром. Они вернулись в Россию после обеда 28 мая, так что и Юрий Бобрышев смог бы успеть на судьбоносную думу. Адвокаты экс-градоначальника возразили — кто их знает, почему дамы раньше всех улетели.
К концу заседания, продолжавшегося с перерывами два с половиной часа, судья предложила думской стороне предоставить копию отчета мэра перед депутатами за 2014 год. Напомним, тогда оценка была удовлетворительной. А Юрию Бобрышеву предложено предъявить суду свидетельство о смерти матери.
* * *
Слушания по существу дела были назначены судьей на 18 июня, хотя адвокаты Юрия Бобрышева, ссылаясь на огромный массив материала от думы, просили перенести их на 19 июня. «НВ» следят за развитием событий.
Дарья СМИРНОВА (фото)
