Сквозной темой июньского заседания областного правительства стало строительство
Повестка заседания была лаконичной. Всего четыре вопроса. В дебюте обсудили ход лесовосстановительных работ.
Председатель комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Валерий МЕЛЬНИКОВ доложил: всё идет по плану, работают 34 питомника. Посадочного материала не всегда хватает, но собран рекордный урожай семян хвойных пород. В этом году на выполнение лесовосстановительных работ в регионе потратят 50 млн. рублей.
Губернатор Сергей МИТИН заострил внимание докладчика на ликвидации последствий урагана в Любытинском районе, который имел место в 2010 году. Поваленные на площади в 10 000 га деревья сохнут и в летнее время могут стать причиной лесных пожаров. Виталий Мельников проинформировал, что обсудил проблему в Рослесхозе. Новгородская область может войти в число пилотных регионов, которым будет предоставлена в пользование новая модель противопожарного лесного танка. А это поможет справиться с любым ветровалом.
Сама садик я садила...
Вместо отправленного в отставку главы департамента образования Анатолия Осипова о создании новых мест в детсадах докладывала заместитель Ирина СЕРЕДЮК. За 2013—2014 годы в регионе создано 2187 мест. На это израсходовано 739,4 млн.
рублей, в том числе из федерального бюджета — 487,5 млн., из областного — 223,9 млн. и из муниципальных — 35 млн. рублей.
Ещё 845 мест планируется создать в 2015 году, на что уйдёт 136 млн. федеральных
рублей, 117 млн. областных и 3,7 млн. муниципальных. Из Москвы деньги идут двумя траншами. Первые 45 млн. предназначаются Боровичскому для создания 20 мест, Новгородскому (32), Окуловскому (61) и Хвойнинскому (20 мест) районам. Больше всех получит Новгород, чтобы принять в детсады еще 305 ребятишек. Второй транш позволит приобрести здание бывшего детского сада в Боровичах, провести ремонты и открыть 407 дополнительных мест в Боровичском, Новгородском, Парфинском районах и Новгороде. Здесь всё более-менее.
А вот с новостройками, судя по отчёту Ирины Середюк, муниципалитеты справляются гораздо хуже. Речь идет о трех детских садах, которые собственно и стоили должности Анатолию Осипову. Их пытаются возвести в Малой Вишере (на 220 мест), в посёлке Хвойная (240) и Шимске (160). Как говорится, сдать эти объекты должны были вчера, но дождаться бы завтра. Для Шимска хоть есть оправдание — там не задействованы федеральные деньги...
В Малой Вишере обязались принять детей в конце 2014 года. И, кстати, ради этого глава района Николай Маслов обещал чуть ли не ночевать на стройке. Не помогло. По словам Середюк, сдача ожидается не ранее 1 июля. На пять месяцев от графика отстаёт работа в Хвойной (а надо в конце года завершить!). Что характерно, оба долгостроя принадлежат подрядчику ООО «Альтернативная строительная компания» из Петербурга. В Шимске не спешит «Новтехстрой», возможно, оттого, что по контракту оплата выполненных работ назначена на 2016 год...
Губернатор выслушал отчет и предложил обратиться к слайду со схемой финансирования: лишь 1,4% составляют местные расходы. А обеспечение местами в детсадах — это прерогатива муниципалитетов. «Вам государство деньги дает, а вы распорядиться ими не можете, так халатно выполняете свои функции. Вы впредь хотите получать поддержку или на свои деньги будете строить?» — возмутился глава региона, напомнив, что федеральный бюджет помогает только тем, кто все делает в срок.
Руководитель Маловишерского района Николай Маслов выступил с сообщением, что аукцион на строительство был объявлен в марте 2014 года, претендовали на подряд аж 19 фирм. В борьбе за это они засыпали жалобами антимонопольную службу, и в итоге, посетовал Маслов, контракт был заключен только 13 июня. Но и после этого победитель — «Альтернативная строительная компания» — не сразу взялся за работу из-за отсутствия документации и необходимости проведения экспертизы фундамента. «На первом этапе работы велись на должном уровне, но потом темпы снизились без объективных причин, генеральным подрядчиком не было выполнено условие работать в две смены», — жаловался глава района.
Губернатору такой рассказ не понравился. Прежде всего он хотел понять: отчего возникли распри между фирмами и почему заказчик — то есть район — не разорвал контракт, когда стало очевидно, что сроки серьезно срываются?
Разъяснять взялся глава департамента дорожного строительства и транспорта Владимир ПЕТРОВ, до этого ведавший строительной сферой: подрядчик должен был разработать рабочую документацию параллельно с началом строительства, но не сделал этого. «А между прочим, сам проект был изготовлен на областные деньги», — отреагировал немедленно Сергей Митин. Получается, деньги Федерации и области пришли в район, а там началась, как выразился губернатор, «колбасня».
— Теперь нет уверенности, что и 1 июля садик будет сдан. Мы на следующий год можем оказаться без федеральных денег! И будем строить за счет муниципальных средств по два места в год? — гневно обратился губернатор ко всем виновникам срыва задания, включив в их число не только глав трех районов, но и своих заместителей.
Руководитель департамента архитектуры и градостроительной политики Валентина Захаркина подтвердила тревожные ожидания: в Малой Вишере садик сдадут к августу, сейчас идут отделочные работы и благоустройство территории. В итоге губернатор дал поручение вице-губернатору Александру Смирнову проконтролировать детсадовский объект в Малой Вишере, дабы более не было никаких проволочек.
Явно волнуясь, тему продолжил глава Хвойнинского района Иван ВИНОГРАДОВ. Хоть и ведется в районе «системная работа, вопрос остается довольно острым». Детей дошкольного возраста всего 558, в очереди — 61 ребенок. Многим родителям приходится возить детей в другие населенные пункты, а в ветхих зданиях занимаются 103 ребенка. Сейчас строится детсад на 240 мест, и он бы очень помог. Контракт на 129 млн. рублей был подписан 12 августа прошлого года со сроком исполнения 31 марта 2016 года. На 13 июня 2015 года генеральным подрядчиком представлен акт выполненных работ на... 21,5 млн. рублей, хотя брался подрядчик все завершить досрочно — к концу сентября. Но отказываться от контракта Виноградов считает нецелесообразным, потому как сроки еще больше затянутся...
— Так с федеральными деньгами поступать нельзя! В кризисный период нам деньги дают, а мы не можем их нормально освоить! Стыд и позор! — не сдержал эмоций глава региона и даже не стал заслушивать шимского главу. Чтобы избавить присутствующих от очередного «детского лепета».
Новгород как жилищный тормоз
Временно исполняющий обязанности главы администрации Великого Новгорода Антон ЗЕМЛЯК тоже отчитывался по строительству, но — жилья. Похвастаться нечем: вместо запланированных на 2015 год 200 тысяч кв. м пока построено что-то около 10%. Как сказал Антон Земляк, по расчетам мэрии, в этом году Новгород сдаст 190 515 кв. метров жилья.
Сергей Митин напомнил, что и в прошлом году областной центр был в отстающих, опустив регион в целом. Если темпы роста в Новгородской области составили 109%, то по России — 115. А по Северо-Западу была еще более внушительная цифра — 128%...
Антон Земляк объяснил низкие результаты города трудностями в получении кредитов застройщиками и снижением платежеспособного спроса населения.
Валентина Захаркина, с одной стороны, подтвердила: «Проектстрой» перешел на четырехдневную рабочую неделю. Но тут же обвинила городских чиновников в том, что они не обеспечивают строителей инфраструктурой, отчего и сроки сдачи затягиваются, и цены за «квадрат» значительно возрастают. Губернатор тоже привел пример Пскова: присоединение к водоснабжению там обходится строителям в 15 тыс. рублей, а в Великом Новгороде было аж 136 тыс.! И только после вмешательства регионального правительства цена подключения к воде в Великом Новгороде была снижена до уровня Пскова.
Вице-губернатор Юрий МАЛАНИН не стал скрывать, что его очень беспокоят «Аркажи». Там до сих нет дороги, так что и новоселья нет... Антон Земляк заверил — как водится, — что улица Луговая скоро свяжет «Аркажи» с городом. Уже 1 октября...
Валентина Захаркина в качестве содокладчика дала общую строительную картину по региону: лидером, как и в 2014 году, остается Новгородский район. Основная причина снижения по Великому Новгороду, по ее словам, это падение объемов строительства даже у самых крупных строительных организаций. Но обнадеживает, что динамика заключения договоров долевого строительства остается на уровне прошлого года.
Напомним, что план Новгородской области на 2015 год составляет 400 тысяч кв. метров (в прошлом — 350 тысяч). Больше прошлогоднего строят в Холмском, Шимском, Старорусском, Батецком и Крестецком районах. А в Любытинском Маревском, Парфинском, Поддорском и Солецком районах справились пока только на 20%. Еще хуже в Волотовском районе — 2%. Но глава района пообещал ускориться...
Чтобы поддержать застройщиков, областное правительство принимает ряд мер. Как отметила Валентина Захаркина, были проведены аукционы по жилью эконом-класса, имеющего господдержку. По поручению губернатора разрабатывается проект областного закона о компенсации отдельным категориям граждан части процентной ставки. Кроме того, губернатор потребовал от Юрия Маланина проводить в еженедельном режиме совещания по строительству и вводу жилья и разработать стимулирующие меры. «Стройка в Новгороде должна идти такими же темпами, как во всей Российской Федерации», — такими словами завершил Сергей Митин обсуждение жилищной темы.
Три ФОКа и канал
Также члены правительства заслушали краткий отчет руководителя департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимира Петрова о ходе строительства физкультурно-оздоровительных комплексов. Сейчас завершается возведение ФОКов в Окуловке и Малой Вишере. Региональный центр гребного слалома в Окуловском районе будет сдан 15—20 июля — к чемпионату России. Как сообщил губернатор, на открытие прибудет не только министр спорта Виталий Мутко, но и глава российского МИДа Сергей Лавров.
Что касается окуловского ФОКа, там выполнено 70% работ.
Но строительный «затор» возник в Малой Вишере (подрядчик вновь подкачал!). Владимир Петров, правда, обещал «вытянуть» объект. Сергей Митин задумчиво подытожил: «В Малую Вишеру столько денег даём — и на детский сад, и на ФОК, и на погорельцев...».
Также губернатор поинтересовался и ходом строительства ФОКа на улице Псковской в Великом Новгороде. Опять заверения: работы ведутся, даже в праздники. Левая лестница закончена... Глава региона отчет принял, но потребовал впредь делать его с фотографиями, чтобы картина была более наглядной.
Фото Владимира БОГДАНОВА
