На апрельском заседании областного правительства ключевой темой стала демографическая политика
Главный доклад на состоявшемся 21 апреля заседании Правительства Новгородской области сделала руководитель департамента здравоохранения Галина МИХАЙЛОВА.
Сложная и кривая
Как сообщила Галина Михайлова, с 2013 по 2015 год диспансеризацию прошли 211 937 человек, как работающих, так и пенсионеров и инвалидов. Причем, если гора не идет к Магомету, Магомет идет к горе — медики сами выезжают на блицобследования в районы и на предприятия. Итог двухлетней работы позитивным не назовешь: без хронических заболеваний оказалось лишь 23,2% обследуемых. 58,3% признаны «хрониками». У каждого пятого — проблемы с кровообращением. У 16% граждан — заболевания эндокринной системы. Также выявлено 825 случаев новообразований. По данным департамента, продолжительность жизни новгородцев в 2015 году составила 68,7 года при целевом показателе 68,3.
Среди достижений Галина Михайлова отметила и суммарный коэффициент рождаемости: за четыре года он вырос на 4,5% и достиг 1,7 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста. Однако для простого замещения поколений коэффициент должен быть 2,33. И это общероссийская проблема...
Глава департамента сообщила, что показатель общей смертности в 2015 году увеличился на 0,6% (17,5 на 1000 населения). Но демография не прямолинейна: если в 2005 году умерло 15 052 человека, то в 2015-м — 10 795 человек. То есть растет кривая рождаемости при падающей кривой смертности. И, как отметила Галина Михайлова, по итогам первого квартала 2016 года общая смертность на 1,1% ниже, чем в первом квартале 2015 года.
Среди медицинских успехов — показатель смертности от болезней кровообращения на 3,8% ниже, чем в 2014 году. Это удалось «благодаря выстроенной маршрутизации больных с острым коронарным синдромом и острыми нарушениями мозгового кровообращения в первичные сосудистые межрайонные и региональный сосудистый центры». Но выросла смертность от новообразований (на 1,5%) и от дорожно-транспортных происшествий. 2015 год отметился ростом смертей и от болезней органов дыхания — на 8,7%. Основная причина — позднее обращение за медицинской помощью. Также выросла на 5,3% смертность от болезней органов пищеварения, преимущественно из-за алкоголизма.
В первом квартале удалось снизить смертность от болезней органов дыхания на 19,1%, от болезней органов пищеварения — на 18,6%. Также Галина Михайлова доложила, что младенческая смертность в прошлом году стала исторически самой низкой. А в первом квартале она даже ниже, чем в Швеции и Голландии.
По сравнению с 2013 годом в регионе в 2,5 раза выросли объемы высокотехнологичной медицинской помощи. В 2015 году ВМП оказана 4662 пациентам, при этом 57,9% пациентов получили ее за счет средств ОМС.
Завершая доклад, глава департамента здравоохранения заверила, что будет продолжена работа по ранней диагностике с применением передовых технологий, а также по развитию системы восстановительного лечения и реабилитации.
Главный врач областного родильного дома Валерий МИШЕКУРИН начал свой содоклад со статистики: продолжается снижение количества женщин репродуктивного возраста. Если в 2007 году их было 174 694,
то в 2015 году — 137 725. В Новгородской области на 100 родов приходится 62 аборта, но еще несколько лет назад их было 200!
Мишекурин также отметил: за прошлый год младенческая смертность снизилась на 15,5%. «Показатель перинатальной смертности, а также смертности детей на первой неделе жизни впервые у нас стал ниже общероссийского», — с удовлетворением сообщил он.
Дополнил картину демографии главный врач областного онкодиспансера Александр ПЕТРОВ. Диспансер «имеет необходимые структурные подразделения для оказания медицинской помощи онкологическим больным на высоком уровне». Лекарственное лечение проводится в химиотерапевтическом отделении с использованием современных противоопухолевых препаратов. С сентября 2015 года осуществляется лучевое лечение.
И все же заболеваемость злокачественными новообразованиями остается высокой. На 100 тысяч населения показатель составил 487,7, превысив аналогичный показатель в РФ на 37%. Умирают в основном от рака легких, желудка, молочной железы, толстого кишечника. Одной из проблем Александр Петров назвал низкую эффективность диспансеризации населения с целью выявления предраковых заболеваний и злокачественных опухолей, недостаточный охват групп риска скриниговыми обследованиями.
Примером успешной реорганизации медицинских учреждений стала Старорусская ЦРБ. О ее результатах рассказала главный врач Валентина ИВАНОВА. В 2015 году были объединены Старорусская ЦРБ с Парфинской и Волотовской райбольницами. Сейчас медицинский центр оказывает высококвалифицированную специализированную медицинскую помощь жителям Старорусского, Парфинского, Волотовского, Холмского, Маревского, Демянского, Поддорского районов. В круглосуточном стационаре — 264 койки, в дневном — 90. Также действуют амбулаторно-поликлинические подразделения. За последние 2 года прибыли 17 молодых врачей и 18 средних медицинских работников, в том числе благодаря программе «Земский доктор».
Губернатор Сергей Митин, выслушав всех по первому вопросу, поблагодарил за содержательные доклады и подчеркнул, что улучшение демографической ситуации остается важнейшей задачей правительства. Добавим, из 40 демографических показателей, установленных указами президента РФ, в области не выполнены два — смертность от злокачественных новообразований и от ДТП.
Патриотизм как базис воспитания
Другой значимой темой на заседании правительства стало патриотическое воспитание молодежи, которому уделяется особое внимание. Как сообщил руководитель департамента образования и молодежной политики Александр ШИРИН, в конце прошлого года принята государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016—2020 годы». В ней серьезная роль отводится общественным и волонтерским организациям, действующим на базе школ. И теперь необходимо аналогичные программы утвердить в муниципальных районах, но не все этим обеспокоились. Сергей Митин потребовал активизировать эту работу. «Вопрос патриотического воспитания молодежи для нас сегодня тоже один из приоритетных, особенно это важно в преддверии Дня Победы», — добавил губернатор.
Александр Ширин подчеркнул и необходимость противостоять попыткам фальсификации прошлого России. В этом смысле важно, что Новгородская область богата знаменательными историческими событиями. Департамент совместно с Агентством информационных коммуникаций, ветеранскими организациями прорабатывает вопрос создания и трансляции на Новгородском областном телевидении видеороликов о памятных датах Новгородской области. Также Александр Ширин отметил важность поисковой работы, которая на территории области проводится более 27 лет. «Важно вовлечь молодежь не только в саму поисковую деятельность, но и в архивную работу по установлению имен павших бойцов, розыску их родственников», — подчеркнул чиновник. Он также предложил все военно-патриотические клубы, действующие на территории области, объединить в единую ассоциацию.
Казна богатеет
Руководитель департамента финансов Елена СОЛДАТОВА сообщила о пополнении бюджета области в первом квартале. Доходы — чуть выше плана — составили 4,5 млрд. рублей. Но вызывают опасения поступления по налогу на прибыль. Не справились с доходной частью своих бюджетов шесть районов и Великий Новгород. Отвечая на вопрос губернатора о причинах, главы сослались на платежи авансом в конце 2015 года. Первый вице-мэр Великого Новгорода Юрий ПШЕНИЦЫН назвал причиной выполнения бюджета только на 84% не-
удачи с продажей муниципального имущества и арендой земли. На это Сергей Митин резонно заметил: «Что же это за бюджет, если рассчитывает зарабатывать за счет продажи имущества? Тогда и расходы сократите». Городскому чиновнику нечего было ответить...
К счастью, в содокладе заместителя руководителя управления ФНС Андрея Пуркиса был и позитив: идет положительная динамика по сбору НДФЛ (108,8%), хорошо собираются акцизы на алкоголь (13%) и транспортный налог (120%).
Фото Владимира МАЛЫГИНА
