Губернаторы «новой волны» рассказали, как обеспечить успешное взаимодействие регионов и муниципалитетов
Завершающую сессию с участием губернаторов «новой волны» — Андрея Никитина, главы Камчатского края Владимира Солодова, главы Амурской области Василия Орлова — провёл Экспертный институт социальных исследований (ЭИСИ). Темой обсуждения стали успешные практики взаимодействия региональной и муниципальной власти.
Как пояснила модератор сессии, директор Департамента региональных программ ЭИСИ Дарья КИСЛИЦИНА, среди критериев, которым должен соответствовать губернатор «новой волны», близость к людям и готовность к диалогу с ними, а также способность решать проблемы в социальной сфере.
— Межрегиональных площадок достаточно много в России, а вот площадок, где качественно и достойно обсуждаются форматы муниципального взаимодействия, — большая редкость, — рассказала она «НВ». — Андрей Сергеевич придумал и реализовывает такой форум, учитывая традиции, историю места, где он проводится. Сейчас задача — систематизировать практики, выяснить, какие из них влияют на улучшение жизни людей, а какие — нет. Образно выражаясь, не придумывать каждый раз велосипед, а поддерживать в субъектах эффективные системы и создавать правильный взаимообмен ими между регионами.
По словам Кислициной, Новгородская область — одна из лидеров по количеству внедрения лучших практик и их тиражированию. Среди них — организация выездных заседаний регионального правительства в муниципалитетах, что позволяет фокусироваться на проблемах конкретной территории. Члены правительства могут поговорить с теми, кем непосредственно руководят — директорами школ, главными врачами больниц, руководителями социальных центров.
Вошли в традицию и утренние субботние совещания в режиме видеоконференции с главами муниципалитетов. Как правило, на таких оперативках рассматриваются вопросы реализации нацпроектов.
А вот исключительно новгородское ноу-хау — программы «Дорога к дому», «Проект поддержки местных инициатив».
— Для меня большим открытием стало то, что у людей огромный запрос оказался на ремонт заброшенных сельских домов культуры. Люди голосовали за них, чтобы в итоге появились места, где они могли бы собраться и, например, отметить чей-то день рождения. А госпрограммы эту коммуникативную составляющую не учитывают, — поделился Андрей НИКИТИН. — «Муниципальный туристический стандарт» возник после того, как стало понятно, что если не развивать наши районы, то посещать будут только кремль, Святую Софию — набор всем известных достопримечательностей. Мы определили базовые требования к каждой территории — от наличия туалетов в доступности от памятника истории или культуры, селфи-зон и связи до мест, где можно поесть и переночевать. Очень простые вещи. Потому что самая большая проблема нашего туризма в том, что огромное количество людей приезжают к нам на один день и вечером уезжают. Эти люди ничего не оставляют в нашем малом бизнесе. Максимум — покупают билеты. Благодаря принятой программе у нас поток туристов, которые остаются больше, чем на один день, вырос более чем на 40%.
О результативности Дней лидеров муниципального управления можно будет судить по количеству ответов федеральных органов власти на предложения, оставленные главами муниципальных образований на форуме. Уже известно: следующий, четвёртый форум начнётся именно с выступления о том, что удалось сделать за годы его проведения.
Андрей НИКИТИН, губернатор Новгородской области:
– На форуме муниципалитеты обменялись лучшими практиками. Новгородская область будет внедрять представленные практики, которые коллеги апробируют и накапливают. То, что на федеральном уровне появился инструмент, где можно посмотреть, что делают наши соседи в других регионах, это очень удобно.
