{thumbimage 150px 1}20 декабря 2010 года отмечается День работника органов безопасности РФ. Накануне профессионального праздника на вопросы корреспондента «НВ» ответил начальник Управления ФСБ России по Новгородской области генерал-майор Александр ЗАЙЦЕВ.
— Александр Леонидович, в новгородском журналистском сообществе, прежде всего у тележурналистов, сложилось мнение, что вы — излишне закрытый человек, и все попытки взять у вас интервью заканчиваются неудачей. Что вы на это скажете теперь?
— Очевидное: наш сегодняшний разговор опровергает указанное мнение. Может быть, общение происходит редко, раз в год, накануне 20 декабря. Но вы знаете, руководители спецслужб — люди не публичные. Наш профессиональный стиль — делать свою работу негромко, не привлекая к себе внимание окружающих. Мы предпочитаем получать результат, особо не афишируя свои успехи. Иначе в спецслужбе нельзя. С другой стороны, сегодня мы открыты как никогда прежде. Пресс-группа управления находится в постоянном контакте с общественностью и СМИ. Достаточно сказать, что в этом году в СМИ распространено около 200 информационных сообщений о деятельности управления.
— А каковы сейчас приоритеты в работе управления?
— Они определены российским законодательством, согласно которому на органы ФСБ возложены задачи по разведывательной и контр-
разведывательной деятельности, борьбе с преступностью (такими тяжкими преступлениями, как терроризм, коррупция, шпионаж, незаконный оборот оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотиков и др.), а также — информационная безопасность и пограничная деятельность. Учитывая, что мы не являемся пограничной территорией, последняя задача для нас, быть может, не так актуальна. Все остальные направления находятся в сфере наших оперативных интересов.
— Тогда начнем с разведки-контрразведки. Неужели в нашей глубинке осталось место для шпионских страстей?
— Без всяких сомнений. Давайте не забывать, что наша «глубинка» находится между двумя столицами, где расположены дипломатические миссии иностранных государств. Ни для кого не секрет, что там служат не только дипломаты, но и разведчики «под крышей», которые очень часто посещают нашу область. И если бы только они! Нами выявляется далеко не праздный интерес к социально-политическим, экономическим, военным, экологическим вопросам со стороны различных иностранных организаций и отдельных граждан.
— А можно поподробнее?
— Сожалею, но мы перестанем быть спецслужбой, если начнем в открытую обсуждать такую тонкую материю, да еще с цифрами и фамилиями. Это все вопросы, отнесенные к государственной тайне. Могу сказать только одно: в последний год ряд сотрудников контрразведывательного и разведывательного подразделений управления были поощрены довольно престижными ведомственными наградами. А материалы в отношении внешних и внутренних угроз национальной безопасности, добытые этими сотрудниками, докладывались президенту страны, председателю правительства и в Совет Безопасности Российской Федерации.
— Хорошо, но исследователи-историки могут надеяться, что лет через 50 общественность узнает все подробности?
— Боюсь разочаровать, но некоторые данные, например, о наших конфиденциальных источниках информации, обнародованы не будут никогда. Это опять же государственная тайна, не подлежащая рассекречиванию. В остальном мы придерживаемся принципа разумной открытости.
— В таком случае можно ли назвать угрозу № 1?
— Не буду оригинальным, если скажу, что сегодня это — терроризм во всех его проявлениях. Не случайно в субъектах Российской Федерации, в том числе в Новгородской области, созданы оперативные штабы и антитеррористические комиссии, которые призваны заниматься как предотвращением и пресечением терактов, так и минимизацией возможных последствий от их проведения. На территории нашей области в 2010 году оперативным штабом проведены четыре крупномасштабных учения по пресечению террористических актов на объектах транспорта и массового пребывания людей. В каждом мероприятии приняло участие до 500 представителей силовых и правоохранительных структур, органов исполнительной власти области, сотрудников различных учреждений.
— Учения — это хорошо, а были ли реальные попытки совершения терактов на территории области?
— Увы, были. Это всем известные случаи с подрывом поезда «Невский экспресс» в 2007 и 2009 годах. В целях раскрытия этих преступлений сотрудниками управления проделана колоссальная по объему работа. Известно, что в марте этого года в селе Экажево Республики Ингушетия спецподразделениями ФСБ России проведена боевая операция по пресечению деятельности банды братьев Картоевых, шесть из которых ликвидированы, а трое арестованы и доставлены в Лефортово. В установлении их причастности к совершению террористических актов в отношении поезда «Невский экспресс» есть заслуга и сотрудников нашего управления.
Но должен отметить, что главной нашей задачей все-таки является предотвращение террористических и экстремистских акций. Наверное, многие новгородцы не знают об аресте летом прошлого года жителя города Кисловодска Тимошенко. Этот гражданин приехал в наш город не с добрыми намерениями. В ходе оперативной разработки Тимошенко были вскрыты его цели по совершению террористического акта в Новгородском кремле в период празднования 1150-летия Великого Новгорода и XIX Ганзейских дней Нового времени. По данному факту следственным подразделением управления было возбуждено уголовное дело по ст. 205 УК РФ (терроризм). В ходе проведенного расследования он был полностью изобличен, 26 мая 2010 года Новгородский областной суд вынес свое решение и приговорил Тимошенко к лишению свободы сроком на пять лет и шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Защитники Тимошенко и он сам не стали опротестовывать приговор и согласились с вынесенным решением суда. 8 июня он вступил в законную силу.
Наверное, нет смысла говорить о том, что могло произойти, если бы Тимошенко удалось совершить задуманное. В том, что данный диверсионно-террористический акт был предотвращен, — заслуга объединенных усилий спецслужб, правоохранительных органов, местной власти и общественности. Ведь эффективно бороться с терроризмом можно только всем вместе с опорой на население. С этой целью в центральном аппарате и каждом региональном управлении ФСБ есть телефон доверия.
— А у вас?
— Можно круглосуточно обращаться по телефону дежурного УФСБ: 77-26-96. Кроме того, в Боровичах, Чудове, Старой Руссе и Валдае есть подразделения управления, где также внимательно отнесутся к любой информации о готовящемся или совершенном преступлении, и не только нашей компетенции.
— Сейчас на самом высоком уровне активно говорят о борьбе с коррупцией и даже озвучили несколько громких уголовных дел в отношении государственных чиновников. Вы можете чем-то похвастаться в этом направлении?
— Коррупция пронизывает всю вертикаль власти и представляет реальную угрозу безопасности личности, общества и государства. К сожалению, в этой сфере у нашего региона — тяжелая наследственность, а каких-либо кардинальных изменений пока не наступило. Цинизм и стяжательство иных должностных лиц просто поражают.
В 2010 году мы возбудили 10 уголовных дел в отношении сотрудников УФМС по Новгородской области по фактам незаконного документирования иностранных граждан. Более 200 иностранцев, выходцев из стран СНГ и Грузии, были легализованы на территории России, не пройдя установленных в таких случаях проверочных мероприятий, многие — под чужими установочными данными. В ходе проведенных оперативно-розыскных и следственных мероприятий среди них выявлены преступники, находящиеся в международном розыске. Очевидно, сотруднику УФМС, причастному к их легализации, было безразлично, что в числе этих двухсот иностранцев есть преступники, которые завтра сделают из наших детей наркоманов или захватят школу с учениками в качестве заложников.
Другой пример. На одном из новгородских предприятий оборонно-промышленного комплекса банальное воровство отдельных руководителей привело к формированию реальных угроз в области военной безопасности Российской Федерации. Ради того, чтобы набить свои карманы, они попросту комплектовали новейшие системы вооружения некондиционными, контрафактными изделиями. В настоящее время нашим следственным подразделением возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»), идет предварительное следствие.
В текущем году материалы оперативно-розыскной деятельности управления послужили основанием для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц различного уровня. По многим из них предварительное следствие закончено. За преступления коррупционной направленности осуждены один из бывших руководителей УВД области, два адвоката. Продолжается следствие в отношении судьи Окуловского района, идет судебный процесс над федеральным судьей Боровичского района и бывшим мэром Боровичей. Ряд руководителей территориальных органов федеральных структур освобождены от занимаемых должностей по компрометирующим обстоятельствам, в отношении некоторых из них также возбуждены уголовные дела.
Иной раз смотрю на этих коррумпированных чиновников и понимаю: если их не остановить — точно превратят нашу территорию в некое подобие станицы Кущевской. Поэтому по линии борьбы с коррупцией мы будем работать таким образом, чтобы каждый проворовавшийся или предавший интересы службы чиновник понимал, что он обречен, что рано или поздно к нему придут незваные гости — следователи и оперативники. Мы настоятельно им рекомендуем не испытывать судьбу.
— Рассказывая о приоритетах работы, вы затронули вопрос информационной безопасности. Располагает ли управление ФСБ возможностями для ее обеспечения?
— В современном мире тот, кто владеет информационным пространством и выигрывает информационные войны, — выигрывает и все другие войны в политической, военной и экономической сферах. В условиях глобальной конкурентной борьбы за энергоресурсы и рынки влияния, при развитии всех видов коммуникаций вопрос информационной безопасности приобретает исключительное значение. Вы видите, какой ущерб межгосударственным отношениям в области внешней политики нанес вброс информации на сайте Wikileaks. По сути, кто имеет доступ к сетевым ресурсам, в том числе несанкционированный, тот и непосредственно контролирует противника.
А дальше все зависит от вашей фантазии. Можете себе представить, что какой-нибудь ненормальный хакер или кибертеррорист в состоянии повергнуть в хаос и коллапс целые районы, города, мегаполисы или даже страны. У вас в доме отключаются электроэнергия, тепло, вода, газ. Не работают телефон, телевизор, радио, Интернет, остановился транспорт. Через определенное время заканчиваются питьевая вода и продукты питания, которые никто не подвозит…. Могу предложить и другой сценарий развития событий, когда в качестве объектов атаки избирается оборонный комплекс страны или, например, атомные электростанции. Думаю развивать тему — нет смысла.
В этих условиях ФСБ России уделяет особое внимание организации противодействия реальным и потенциальным угрозам в информационной сфере. Для решения этих сложных и уникальных задач в управлении служат подготовленные офицеры, высококлассные специалисты в области компьютерной и информационной безопасности.
— Александр Леонидович, а часто вашим сотрудникам приходится выезжать в командировки на Северный Кавказ?
— В нашем управлении более 50 процентов оперативного состава уже прошли через командировки в «горячие точки». Некоторые и сейчас находятся там. За 2010 год восемь офицеров были командированы в регионы, как мы говорим, со сложной оперативной обстановкой. Горько говорить, но не обошлось и без потерь. И по традиции третий тост 20 декабря поднимем молча — за тех, кого с нами нет…
— Ваша служба сопряжена с трудностями и опасностями. Что заставляет молодых парней становиться офицерами ФСБ?
— Вы знаете, последнее время нередко приходится слышать не очень приятные отзывы и мнения о нашей молодежи. Якобы выросло новое поколение — поколение потребителей, для которых главным приоритетом в жизни является материальное благосостояние, а понятие чести и совести для них — пустые слова. Я — сдержанный оптимист и убежден, что число тех, кто желает не только гордиться своей страной, но и пытается внести свой вклад в ее развитие, неуклонно растет. И как бы пафосно это ни звучало, у нас достаточно молодых людей, которые не на словах, а на деле являются истинными патриотами России.
— Есть ли у вас какой-то свой секрет профессионального успеха?
— Главный наш секрет — доверие граждан, без этого мы не сможем решить ни одну задачу. Мы дорожим этим доверием и понимаем, что заслужить его и сохранить очень трудно. Ну и, конечно, простые принципы, которые подходят для любой профессии: люби свое дело, вкладывай в него душу и никогда не останавливайся на достигнутом, чего и желаю всем коллегам по службе. Поздравляю всех сотрудников, ветеранов и членов их семей с профессиональным праздником, а ваших читателей с наступающим Новым годом! Удачи!
— А каковы сейчас приоритеты в работе управления?
— Они определены российским законодательством, согласно которому на органы ФСБ возложены задачи по разведывательной и контр-
разведывательной деятельности, борьбе с преступностью (такими тяжкими преступлениями, как терроризм, коррупция, шпионаж, незаконный оборот оружия, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотиков и др.), а также — информационная безопасность и пограничная деятельность. Учитывая, что мы не являемся пограничной территорией, последняя задача для нас, быть может, не так актуальна. Все остальные направления находятся в сфере наших оперативных интересов.
— Тогда начнем с разведки-контрразведки. Неужели в нашей глубинке осталось место для шпионских страстей?
— Без всяких сомнений. Давайте не забывать, что наша «глубинка» находится между двумя столицами, где расположены дипломатические миссии иностранных государств. Ни для кого не секрет, что там служат не только дипломаты, но и разведчики «под крышей», которые очень часто посещают нашу область. И если бы только они! Нами выявляется далеко не праздный интерес к социально-политическим, экономическим, военным, экологическим вопросам со стороны различных иностранных организаций и отдельных граждан.
— А можно поподробнее?
— Сожалею, но мы перестанем быть спецслужбой, если начнем в открытую обсуждать такую тонкую материю, да еще с цифрами и фамилиями. Это все вопросы, отнесенные к государственной тайне. Могу сказать только одно: в последний год ряд сотрудников контрразведывательного и разведывательного подразделений управления были поощрены довольно престижными ведомственными наградами. А материалы в отношении внешних и внутренних угроз национальной безопасности, добытые этими сотрудниками, докладывались президенту страны, председателю правительства и в Совет Безопасности Российской Федерации.
— Хорошо, но исследователи-историки могут надеяться, что лет через 50 общественность узнает все подробности?
— Боюсь разочаровать, но некоторые данные, например, о наших конфиденциальных источниках информации, обнародованы не будут никогда. Это опять же государственная тайна, не подлежащая рассекречиванию. В остальном мы придерживаемся принципа разумной открытости.
— В таком случае можно ли назвать угрозу № 1?
— Не буду оригинальным, если скажу, что сегодня это — терроризм во всех его проявлениях. Не случайно в субъектах Российской Федерации, в том числе в Новгородской области, созданы оперативные штабы и антитеррористические комиссии, которые призваны заниматься как предотвращением и пресечением терактов, так и минимизацией возможных последствий от их проведения. На территории нашей области в 2010 году оперативным штабом проведены четыре крупномасштабных учения по пресечению террористических актов на объектах транспорта и массового пребывания людей. В каждом мероприятии приняло участие до 500 представителей силовых и правоохранительных структур, органов исполнительной власти области, сотрудников различных учреждений.
— Учения — это хорошо, а были ли реальные попытки совершения терактов на территории области?
— Увы, были. Это всем известные случаи с подрывом поезда «Невский экспресс» в 2007 и 2009 годах. В целях раскрытия этих преступлений сотрудниками управления проделана колоссальная по объему работа. Известно, что в марте этого года в селе Экажево Республики Ингушетия спецподразделениями ФСБ России проведена боевая операция по пресечению деятельности банды братьев Картоевых, шесть из которых ликвидированы, а трое арестованы и доставлены в Лефортово. В установлении их причастности к совершению террористических актов в отношении поезда «Невский экспресс» есть заслуга и сотрудников нашего управления.
Но должен отметить, что главной нашей задачей все-таки является предотвращение террористических и экстремистских акций. Наверное, многие новгородцы не знают об аресте летом прошлого года жителя города Кисловодска Тимошенко. Этот гражданин приехал в наш город не с добрыми намерениями. В ходе оперативной разработки Тимошенко были вскрыты его цели по совершению террористического акта в Новгородском кремле в период празднования 1150-летия Великого Новгорода и XIX Ганзейских дней Нового времени. По данному факту следственным подразделением управления было возбуждено уголовное дело по ст. 205 УК РФ (терроризм). В ходе проведенного расследования он был полностью изобличен, 26 мая 2010 года Новгородский областной суд вынес свое решение и приговорил Тимошенко к лишению свободы сроком на пять лет и шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Защитники Тимошенко и он сам не стали опротестовывать приговор и согласились с вынесенным решением суда. 8 июня он вступил в законную силу.
Наверное, нет смысла говорить о том, что могло произойти, если бы Тимошенко удалось совершить задуманное. В том, что данный диверсионно-террористический акт был предотвращен, — заслуга объединенных усилий спецслужб, правоохранительных органов, местной власти и общественности. Ведь эффективно бороться с терроризмом можно только всем вместе с опорой на население. С этой целью в центральном аппарате и каждом региональном управлении ФСБ есть телефон доверия.
— А у вас?
— Можно круглосуточно обращаться по телефону дежурного УФСБ: 77-26-96. Кроме того, в Боровичах, Чудове, Старой Руссе и Валдае есть подразделения управления, где также внимательно отнесутся к любой информации о готовящемся или совершенном преступлении, и не только нашей компетенции.
— Сейчас на самом высоком уровне активно говорят о борьбе с коррупцией и даже озвучили несколько громких уголовных дел в отношении государственных чиновников. Вы можете чем-то похвастаться в этом направлении?
— Коррупция пронизывает всю вертикаль власти и представляет реальную угрозу безопасности личности, общества и государства. К сожалению, в этой сфере у нашего региона — тяжелая наследственность, а каких-либо кардинальных изменений пока не наступило. Цинизм и стяжательство иных должностных лиц просто поражают.
В 2010 году мы возбудили 10 уголовных дел в отношении сотрудников УФМС по Новгородской области по фактам незаконного документирования иностранных граждан. Более 200 иностранцев, выходцев из стран СНГ и Грузии, были легализованы на территории России, не пройдя установленных в таких случаях проверочных мероприятий, многие — под чужими установочными данными. В ходе проведенных оперативно-розыскных и следственных мероприятий среди них выявлены преступники, находящиеся в международном розыске. Очевидно, сотруднику УФМС, причастному к их легализации, было безразлично, что в числе этих двухсот иностранцев есть преступники, которые завтра сделают из наших детей наркоманов или захватят школу с учениками в качестве заложников.
Другой пример. На одном из новгородских предприятий оборонно-промышленного комплекса банальное воровство отдельных руководителей привело к формированию реальных угроз в области военной безопасности Российской Федерации. Ради того, чтобы набить свои карманы, они попросту комплектовали новейшие системы вооружения некондиционными, контрафактными изделиями. В настоящее время нашим следственным подразделением возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»), идет предварительное следствие.
В текущем году материалы оперативно-розыскной деятельности управления послужили основанием для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц различного уровня. По многим из них предварительное следствие закончено. За преступления коррупционной направленности осуждены один из бывших руководителей УВД области, два адвоката. Продолжается следствие в отношении судьи Окуловского района, идет судебный процесс над федеральным судьей Боровичского района и бывшим мэром Боровичей. Ряд руководителей территориальных органов федеральных структур освобождены от занимаемых должностей по компрометирующим обстоятельствам, в отношении некоторых из них также возбуждены уголовные дела.
Иной раз смотрю на этих коррумпированных чиновников и понимаю: если их не остановить — точно превратят нашу территорию в некое подобие станицы Кущевской. Поэтому по линии борьбы с коррупцией мы будем работать таким образом, чтобы каждый проворовавшийся или предавший интересы службы чиновник понимал, что он обречен, что рано или поздно к нему придут незваные гости — следователи и оперативники. Мы настоятельно им рекомендуем не испытывать судьбу.
— Рассказывая о приоритетах работы, вы затронули вопрос информационной безопасности. Располагает ли управление ФСБ возможностями для ее обеспечения?
— В современном мире тот, кто владеет информационным пространством и выигрывает информационные войны, — выигрывает и все другие войны в политической, военной и экономической сферах. В условиях глобальной конкурентной борьбы за энергоресурсы и рынки влияния, при развитии всех видов коммуникаций вопрос информационной безопасности приобретает исключительное значение. Вы видите, какой ущерб межгосударственным отношениям в области внешней политики нанес вброс информации на сайте Wikileaks. По сути, кто имеет доступ к сетевым ресурсам, в том числе несанкционированный, тот и непосредственно контролирует противника.
А дальше все зависит от вашей фантазии. Можете себе представить, что какой-нибудь ненормальный хакер или кибертеррорист в состоянии повергнуть в хаос и коллапс целые районы, города, мегаполисы или даже страны. У вас в доме отключаются электроэнергия, тепло, вода, газ. Не работают телефон, телевизор, радио, Интернет, остановился транспорт. Через определенное время заканчиваются питьевая вода и продукты питания, которые никто не подвозит…. Могу предложить и другой сценарий развития событий, когда в качестве объектов атаки избирается оборонный комплекс страны или, например, атомные электростанции. Думаю развивать тему — нет смысла.
В этих условиях ФСБ России уделяет особое внимание организации противодействия реальным и потенциальным угрозам в информационной сфере. Для решения этих сложных и уникальных задач в управлении служат подготовленные офицеры, высококлассные специалисты в области компьютерной и информационной безопасности.
— Александр Леонидович, а часто вашим сотрудникам приходится выезжать в командировки на Северный Кавказ?
— В нашем управлении более 50 процентов оперативного состава уже прошли через командировки в «горячие точки». Некоторые и сейчас находятся там. За 2010 год восемь офицеров были командированы в регионы, как мы говорим, со сложной оперативной обстановкой. Горько говорить, но не обошлось и без потерь. И по традиции третий тост 20 декабря поднимем молча — за тех, кого с нами нет…
— Ваша служба сопряжена с трудностями и опасностями. Что заставляет молодых парней становиться офицерами ФСБ?
— Вы знаете, последнее время нередко приходится слышать не очень приятные отзывы и мнения о нашей молодежи. Якобы выросло новое поколение — поколение потребителей, для которых главным приоритетом в жизни является материальное благосостояние, а понятие чести и совести для них — пустые слова. Я — сдержанный оптимист и убежден, что число тех, кто желает не только гордиться своей страной, но и пытается внести свой вклад в ее развитие, неуклонно растет. И как бы пафосно это ни звучало, у нас достаточно молодых людей, которые не на словах, а на деле являются истинными патриотами России.
— Есть ли у вас какой-то свой секрет профессионального успеха?
— Главный наш секрет — доверие граждан, без этого мы не сможем решить ни одну задачу. Мы дорожим этим доверием и понимаем, что заслужить его и сохранить очень трудно. Ну и, конечно, простые принципы, которые подходят для любой профессии: люби свое дело, вкладывай в него душу и никогда не останавливайся на достигнутом, чего и желаю всем коллегам по службе. Поздравляю всех сотрудников, ветеранов и членов их семей с профессиональным праздником, а ваших читателей с наступающим Новым годом! Удачи!
Сергей ВЕТКИН
Фото предоставлено
пресс-службой УФСБ
Фото предоставлено
пресс-службой УФСБ
