В деревне Усадье пропала дорога, зато появилась усадьба
Нечасто жалуются нам москвичи. Вроде, это удел «аборигенов» — тихо ворчать на понаехавших и занявших лучшие места.
В общем, телефонный разговор с жительницей столицы Элеонорой АВГУСТОПУЛО, возмущенной тем, что ее участок стараниями соседа отрезан от путей сообщения, я воспринял с некоторым недоумением, но поехал смотреть. На весь этот валдайский, как выражается Элеонора Теодоровна, произвол.
Тем более что обидчик (с московской точки зрения) принадлежит к известному и уважаемому семейству. Василий Иванович Приколотин-старший — начальник электрических сетей района, почетный гражданин Валдая. Да и Приколотин-младший, Владимир Васильевич, тот самый застройщик, благодаря которому Элеонора к себе на участок ходит, как в разведку, по чужой земле, — в депутатах городского поселения состоит. А народные избранники — они же о людях радеют, об общественном интересе. Как иначе?
Полоса препятствий
— Вот тут была дорога! — Элеонора встала у соседского гаража, соединенного с забором. — Потом она шла в глубь сегодняшней приколотинской усадьбы. Баню видите? Это тоже бывшая дорога.
Миновав овраг за баней, выходим на продолговатую поляну, тянущуюся вдоль линии электропередачи. С одной стороны — постройки, с другой — деревья да кусты. Элеонора и ее супруг Дмитрий Спасский по каким-то им одним известным ориентирам определяют на поляне свои владения. Показывают в сторону построек, дескать, вот там еще и проход был — узенький, метра полтора шириной. Теперь, говорят, на запоре. Сами-то гляньте, там теперь в туалет ходят.
А раньше можно было на главную улицу и к озеру прямиком. И черт бы с ним, с этим задним проходом, если б проезд не исчез. Где баня — там раньше машину ставили, потом несколько десятков метров топали пешком. Прежний глава поселения обещал сделать подсыпку на этом пути, можно было потихонечку начинать строиться...
На обратном пути нас замечает сторож Приколотина, авторитетно заявляя, что дороги тут не найти. Чего не было, найти невозможно в принципе. Элеонора с Дмитрием вкратце объясняют дяде Юре, что он не прав: как не было, если сами ездили?
— Да мне-то!.. — машет рукой тот.
— Да вам-то и не должно быть иначе, — соглашается Дмитрий.
Кавказец неожиданно встает перед Элеонорой на задние лапы и награждает собачьим поцелуем. Чуть ли не единственная живая душа, искренне сочувствующая незадачливой дачнице.
Здесь все моё
Выбравшись на большак, именуемый переулком Озерным (кстати, участок Августопуло с разрешением на ИЖС также имеет озерную адресацию), приступаем к документальному осмотру. То есть москвичи показывают свою переписку с инстанциями, а я смотрю. И не вижу никаких нарушений. В том смысле, что их в упор не видели все, кто проверял жалобы.
Так, в валдайском отделе управления Росреестра по Новгородской области считают, что при формировании участка «было соблюдено требование по возможному доступу к земельному участку, строительство дорог в земельном законодательстве не регламентировано». Какой доступ имеют в виду в Росреестре? Занятый впоследствии Приколотиным? Или колею, которая тянется через поляну с участком Августопуло и вполне пригодна, если у вас вездеход? А может, чиновники посмотрели в лесок и явственно увидели там будущую дорогу?
Между тем мнение Росреестра повлияло на позицию районной прокуратуры. Собственно, гражданка Августопуло обращалась в Генпрокуратуру, но жалобу по обыкновению спустили вниз. Так вот, валдайские прокуроры изучили, нет ли в действиях Владимира Приколотина самозахвата, но чиновники дружно заверили, что все законно. И вопрос был исчерпан.
Суть в том, что имевшийся проезд нигде ни на каком балансе не стоял, а земля, где Элеонора Теодоровна ищет следы дороги, давно уже в собственности у Приколотина.
— В чем проблема вообще? — недоумевает он. — Я землю купил с аукциона и ни сантиметра чужого не занял.
Москвичку Приколотин решительно не понимает, мол, чем жалобы строчить, лучше по-человечески объяснилась бы хоть раз с соседом. То есть с ним. А она не понимает, в чем мог бы быть предмет добрососедского разговора, если гараж с баней уже стоят.
Послушать Приколотина, получается, что самый потерпевший в Усадье — это он.
— Сколько можно меня проверять?! Кто только не приезжал! Пришлось за свой счет дополнительно геодезистов вызывать, чтобы заново все промерили. И что?
Верно, ничего. Согласно всем проверкам он прав. А если взглянуть на ситуацию со стороны участка Августопуло... Ей Богу, не позавидуешь такой собственности в заповедном Валдае.
Глас вопиющего
Есть, однако, в этой запутанной земельной истории одно действующее (вернее, действовавшее) должностное лицо, пытавшееся помочь Элеоноре Августопуло. Это бывший глава Рощинского сельского поселения Николай Гребенщиков. Цитирую его трехлетней давности письмо и.о. главы Валдайского района Владимиру Данилову:
«3 сентября мною было обнаружено, что владелец дома № 17 по Озерному переулку Приколотин Владимир Васильевич без согласования с администрацией Рощинского сельского поселения взял в аренду (в собственность) земельный участок на дороге, соединяющей два параллельных переулка, построил баню (сарай), в результате создал препятствия для будущего прохода (проезда) жителей деревни. Эта дорога существовала с царских времен. В будущем закрытие дороги повлечет за собой множество жалоб и нареканий.
Прошу Вас обязать соответствующие органы и Приколотина В.В.:
1. Ликвидировать договор (права) на земельный участок;
2. Освободить дорогу от бани (сарая)».
Я разыскал Николая Анатольевича. Выяснилось, что он по сей день при своем мнении, усматривая в «дорожном деле» юридически грамотно оформленный захват территории, представлявшей общественный интерес.
Почему же Рощинская администрация не выполнила своего обещания подсыпать дорогу — отрезок от поворота за переулком Озерным, еще не застроенный Приколотиным, и до участка Августопуло?
— Я бы выполнил, — ответил Гребенщиков. — Договорился с дорожниками, но как-то вдруг они передумали. Перенесли с осени на весну, а потом и вовсе отказались. Без объяснения причин. Пока я искал нового подрядчика, Приколотин развернул стройку. Люди приехали, посмотрели и уехали. Не могу утверждать, однако убежден, что у меня за спиной чинились препятствия.
Владимир Приколотин позицию экс-главы объясняет просто:
— По каким-то причинам он настроен против меня. Вот и устраивает травлю.
В свою очередь Николай Гребенщиков в том, как комфортно устроился в Усадье его оппонент (а у Приколотина прямо перед домом, через улицу, еще и подходящий такой прибрежный кусок в собственности, все это обнесено забором, у воды причал — красота!) видит нечто противоположное:
— Надо полагать, дело в том, что кто-то, напротив, был очень даже за него. Я бы мог вам и другие похожие примеры привести. Но зачем? Вы же понимаете, есть люди, которым дозволено больше, чем остальным. И схемы землеустройства, и аукционы, и проверки, если случатся, — все к их пользе. А плетью обуха не перешибешь. Вот и у меня не получилось.
Будет вам счастье
Так как же все-таки быть Элеоноре Августопуло?
— Мы покупали землю с конкретной целью — отдыха у озера! — говорит она. — Теперь к нему не подойти, на участок не проехать. Тянуть новую дорогу? Это будет гораздо длиннее и дороже самого участка. Да и не знаем мы, как она должна проходить! То есть смысл покупки земли полностью потерян. И рады бы продать, только кому такое счастье надо?! И при этом кругом нас уверяют, что наши права никоим образом не нарушены.
А ведь в «заблокированном» массиве есть и другие участки. Похоже, нынешний глава Рощинского сельского поселения Валентин МЯЧИН, подобно предшественнику, тоже собрался строить дорогу. Ну, не асфальт, скромненько так, главное, чтобы проезд был. Во всяком случае автору этих строк глава сказал следующее:
— Наверное, если людям нужен доступ, власти должны решать, как и с какой стороны его обеспечить.
При этом о направлении, протяженности и стоимости альтернативного пути сказать пока нечего.
Мне же вот о чем подумалось. Государство в лице конкретных районных чиновников так сформировало карту местности, что обеспечить доступ к нарезанным участкам стало ему же, государству, дороже. Глава поселения, тем не менее, обещает сделать подъезд. Допустим, сдержит слово. Однако если я правильно понял представителя районной прокуратуры, разбиравшегося с ситуацией в Усадье, муниципалитеты никак не обязаны тянуть пути к каждой даче. Да и Росреестр, напомним ответ, данный Элеоноре Августопуло, не просто так напоминал, что «строительство дорог в земельном законодательстве не регламентировано».
Что на горизонте? Нецелевое использование средств? Или все-таки ныне действующие власти района и поселения найдут выход из безвыходного положения?
Валдайский район
Фото автора
