Новые подробности по внедрению социальной нормы потребления электроэнергии
С 1 июля 2014 года регион начнет осваивать ещё одно коммунальное новшество — социальные нормы по оплате электроэнергии. Но страсти бурлят уже сейчас.
Потребителю не терпится узнать, сколько будет составлять социальная норма, как она будет распределяться, будут ли льготы и от чего ему придется отказаться, чтобы уложиться в предложенный правительством лимит, — только ли от посудомоечной машины?
Чтобы ответить на такие вопросы, мы обратились в Региональный центр нормативов ЖКХ. Его специалисты в эти дни как раз получают данные из муниципалитетов и ведут их обработку, чтобы исходя из реального потребления электроэнергии в 2012 году вынести предложение по социальной норме. Директор центра Галина ЗЕНЬКОВИЧ рассказала:
— С 1 сентября в шести российских регионах уже стартовали пилотные проекты. Это Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская области, а также Забайкальский и Красноярский края. Социальная норма принята там в разных размерах: 50, 75, 100 киловатт. На сегодня мы можем сказать, что в Новгородской области, по предварительным данным, будет от 100 до 150 киловатт. До конца года цифру назовем точно, но окончательное решение до 1 марта следующего года должно принять региональное правительство.
— Допустим, 100 киловатт. Это на человека, на домохозяйство?
— Это базовая величина, которая будет варьироваться для групп домохозяйств, типов жилых помещений и разных категорий потребителей. Расчет будет зависеть от количества членов семьи, зарегистрированных в доме или квартире. Базовая величина будет высчитана на одного зарегистрированного гражданина в жилом помещении. Если есть второй проживающий, то прибавляется 50 квт/ч, на третьего и последующих еще по 20 квт/ч.
Отдельная группа потребителей — это проживающие в специализированном жилом фонде, то есть общежитиях, домах переселенцев. Там соцнорма будет умножаться на коэффициент 0,3.
— А как с электроплитами?
— Электроплиты, электрокотлы — это всё будет учитываться, к базовой величине в таких случаях будут надбавки. На размер соцнормы будут влиять типы домов — по степени благоустройства, оборудования электроотопительными и электронагревательными приборами, что в городских, что в сельских поселениях.
— Что будет с одиноко проживающей пенсионеркой?
— Для пенсионеров будут идти коэффициенты. Одиноко проживающие лица, являющиеся получателями пенсии по старости либо по инвалидности, в первый год применения соцнорм весь объем потребленной электроэнергии будут оплачивать по заниженному тарифу, а со второго года им к социальной норме будет повышающий коэффициент 1,5.
— Как с ветхим и аварийным жильем, где людям и так живется тяжело?
— Им также положен повышающий коэффициент. Если дом более 70% износа, он будет равен 1,2, если более 90% износа — 1,5.
— Как с общедомовым потреблением электроэнергии?
— Согласно правительственному документу, по социальному тарифу можно будет оплатить общедомовое электричество только при не израсходованной в квартире соцнорме, иначе счет за освещение лестничных площадок, подвалов, чердаков и т.д. будет выставлен по завышенному тарифу.
— И каков будет завышенный тариф?
— Пока сказать трудно, такой вопрос решат органы, устанавливающие тарифы. На сегодня определено, что разница между социальным, то есть заниженным, тарифом и завышенным в 2014 году составит не более 30%. По предварительной информации Федеральной службы по тарифам, с 1 июля 2014 года тарифы на электроэнергию для населения в пределах социальной нормы увеличатся на 4,2%, сверх социальной нормы — от 19,8 до 35,7%.
— Кто зафиксирует в последний день месяца, что потребитель уложился или не уложился в социальную норму?
— Это вопрос к управляющим компаниям. Они должны вести тщательный контроль за показаниями приборов. Лучшее решение тут — прибор учета, который передает показания на пульт в автоматическом режиме, дистанционно, но на практике такие измерительные приборы применяются пока только в теплоснабжении, они достаточно дорогие.
— А если у потребителя отсутствует либо же неисправен, украден прибор учета?
— Если нет прибора учета, то будет применяться понижающий коэффициент. Он будет равен 0,9 в течение шести месяцев с последующим его снижением на 0,1 каждые полгода. Кстати, согласно другому постановлению правительства с 1 января 2015 года каждые полгода будет применяться повышающий коэффициент к нормативам потребления коммунальных услуг — с 1,1 в 2015-м до 1,6 к 2017 году. То есть те граждане, у которых нет прибора учета, попадут под ножницы: норматив по отношению к ним будет повышаться, а социальная норма будет понижаться. Очень незавидное положение.
Потреблять коммунальный ресурс без прибора учета будет крайне невыгодно. Если прибор учета вышел из строя или произошла его утрата, то социальная норма в таком случае будет применяться только в течение двух месяцев — далее всё пойдет по завышенному тарифу.
— Как с двухтарифными счетчиками, когда платят раздельно за потребление в дневные и ночные часы?
— Социальная норма в этом случае будет такая же, но часть её согласно формуле отойдет на дневной и часть на ночной тарифы.
— В чем смысл нововведения?
— Стимулировать население к экономии электроэнергии. Надо сокращать размер перекрёстного субсидирования, когда тариф на электрическую энергию для населения искусственно занижается за счёт повышения тарифа для бизнеса и промышленных предприятий. Экономически обоснованный тариф для населения во втором полугодии этого года составляет у нас 5,82 руб./кВт/ч. Выпадающие доходы энергоснабжающих организаций учитываются в тарифах на электроэнергию для прочих потребителей — промышленных предприятий, предприятий малого бизнеса, организаций коммунального комплекса, что тормозит их развитие.
Пример расчёта платы за электроэнергию с применением социальной нормы:
В квартире зарегистрировано два человека, социальная норма электроэнергии составляет 100 кВт/ч на человека. Следовательно, в целом для квартиры величина социальной нормы потребления электроэнергии составит 150 кВт/ч (на второго зарегистрированного — +50 кВт/ч, на 3, 4, 5 зарегистрированного по +20 кВт/ч).
Потребление электроэнергии за месяц с учетом общедомовых нужд в квартире составило 190 кВт/ч. Таким образом, в пределах социальной нормы, с учетом общедомовых нужд, было потреблено 150 кВт/ч, сверх социальной нормы электроэнергии — 190—150=40 кВт/ч.
Тариф на электроэнергию в пределах социальной нормы — 3,41 руб. за кВт/ч, сверх социальной нормы электроэнергии — 3,93 руб. за кВт/ч. В результате за электроэнергию должна быть произведена оплата на следующую сумму:
Стоимость электроэнергии за месяц = 150 х 3,41 + 40 х 3,93 = 511,50 + 157,20 = 668,70 рубля.
Фото с сайта upravdom-yar.ru
