1 ноября — День судебного пристава
Накануне праздника о нюансах работы судебных приставов, об основных результатах, достигнутых уже в этом году, корреспондент «НВ» беседует с руководителем управления — главным судебным приставом Новгородской области Сергеем КУЗЬМИНКИНЫМ.
— Сергей Михайлович, приближается День судебного пристава, ваш профессиональный праздник. Есть ли в управлении традиции, связанные с этим днем? Как обычно вы его отмечаете?
— Праздник — это еще один повод для подведения результатов работы, чтобы по достоинству отметить тех людей, которые показали себя с лучшей стороны. А таких в управлении немало. И разумеется, несмотря на рабочий день, 1 ноября мы проводим ряд праздничных мероприятий, среди которых принятие присяги молодыми сотрудниками, молебен в церкви Феодора Стратилата — небесного покровителя службы, поздравление ветеранов, вручение наград…
— Известно, что вы тесно сотрудничаете с представителями Русской православной церкви. Это веяния сегодняшнего дня или подспорье в вашей работе?
— Еще в 2010 году было подписано Соглашение между архиепископом Новгородским и Старорусским Львом и нашим управлением. С тех пор сделано многое, но самое главное — заложены добрые традиции. Настоятель храма Александра Невского отец Сергий оказывает нам большую помощь и во встречах с должниками по алиментам, и в беседах с нашими сотрудниками. Мы никого не принуждаем ходить на молебны, каждый сам должен выбрать свой путь и достойно пройти его. Но совместная служба в церкви дает то, что нельзя почерпнуть больше нигде. Также и для должников — многие из них только после общения с батюшкой вспоминают о своих детях, платят деньги на их содержание, делают подарки. Поверьте, ради этого стоит работать.
— Ваше ведомство часто практикует «силовые» методы воздействия на должников. Насколько эффективно их удается использовать?
— Сколько бы ни было принудительных методов воздействия на должников, средств защиты все равно будет больше. Все фискалы на Руси с давних времен сталкивались с тем, что люди стремились избегать налогообложения и исполнения судебных решений. Правда, и мы не стоим на месте. Считаю, что наша служба, применяя аресты имущества, ограничение права выезда должников за границу, — одна из самых креативных в плане взыскания долгов.
— Как часто должники не согласны с вашими методами?
— У граждан всегда имеется возможность обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности, обратившись к начальнику отдела, заместителю или руководителю управления. Не надо забывать, что надзор за деятельностью всех государственных органов осуществляет прокуратура. Обжаловать действия можно и в судебном порядке. Стоит заметить, что количество обращений граждан по сравнению с 2012 годом уменьшилось — с 313 до 290.
— Насколько сегодня сложна «долговая» ситуация в области? Сказывается ли обилие предоставляемых кредитов на вашей работе?
— Доступность кредитов отражается на нашей работе, и не в лучшую сторону. Из 10 млрд. рублей различных долгов, находившихся на исполнении в нашем управлении в 2013 году, почти 4 млрд. рублей — по кредитам! Денежные средства выдаются многими банками бездумно. Кредитомания — это уже болезнь для многих людей и общества в целом. Хотя, выдавая кредиты, достаточно просто проверить клиентов с помощью сервиса «Банк данных исполнительных производств» на сайте ФССП России.
Еще одна проблема области — долги в сфере ЖКХ. На октябрь их накопилось более 500 млн. рублей. Труднее всего сегодня работать с управляющими компаниями: зачастую у них кроме стола и стула ничего нет. В последнее время многое делается по взысканию долгов по ЖКХ со стороны Главного федерального инспектора Новгородской области Алексея Карманова, администрации области. Надеюсь, что в итоге общая ситуация изменится в лучшую сторону.
Что касается долгов по алиментным обязательствам, здесь удалось добиться существенного снижения количества исполнительных производств — с 10 500 до 9 400. Как результат — уменьшение и количества жалоб от взыскателей.
— Есть ли направления в службе судебных приставов, которые вы считаете самыми важными?
— Лично для меня все, что связано с людьми, — стоит на первом месте. Будь то заработная плата, взыскание алиментов, предоставление жилья… Любые действия по соблюдению прав, особенно незащищенных категорий граждан — все это очень важно и требует максимального внимания.
— Насколько хорошо ваша служба справляется с новой для вас функцией по выдворению незаконно находящихся в стране мигрантов?
— Действительно, изначально процесс выдворения вызывал некоторые затруднения. Отрабатывали все этапы, очень помогали и продолжают это делать и УМВД, и конечно, УФМС. Появление центра по временному содержанию иностранных граждан в Новоселицах существенно упростило эту работу.
— Ваших сотрудников часто можно увидеть на дороге во время рейдов ГИБДД. Водители уже привыкли к такой форме работы?
— Трудно ожидать аплодисментов, когда занимаешься взысканием долгов. Определенные протестные настроения будут всегда: многим бы хотелось, чтобы мы не стучались в двери, не останавливали машины, не беспокоили SMS-рассылкой. А они спокойно жили дальше, накапливая долги. Так не будет. Кто-то должен возвращать взыскателям их денежные средства, восстанавливать их в правах, исполнять судебные решения.
Дорожные рейды в нашей области — относительно новый механизм работы с должниками, но он уже доказал свою эффективность. При этом немало и тех, кто останавливается сам, чтобы проверить свои долги и своевременно оплатить штраф, тем самым избежав дополнительных санкций и сэкономив время.
— В чем вы видите дальнейшие пути развития службы?
— Только в применении информационных технологий. Необходимо добиться того, чтобы оплата долгов приходила к нам в автоматическом режиме. Много разговоров ведется и про электронный документооборот, работа со многими ведомствами уже приносит результаты. Но пока не получается продвинуться вперед в этом вопросе с банками, в том числе и с Новгородским отделением Сбербанка РФ. А без оперативного ответа о наличии счета у должника, без возможности «заморозить» его на законных основаниях до момента увода денег «долговая» ситуация кардинально не изменится.
— Сергей Михайлович, кроме вот такой разноплановой и напряженной работы чем еще живет управление? Кого бы вы хотели отметить в канун профессионального праздника?
— Только перечисление проводимых конкурсов и мероприятий, в которые вовлечены не только наши работники, но и члены их семей, займет немало времени и места. Уже несколько лет ФССП России проводит всероссийский конкурс для молодых талантов «Хрустальные звездочки». Он открытый, в нем участвуют дети сотрудников различных ведомств, таких, например, как МЧС и УФСИН. Кроме этого ежегодными стали конкурс «Юный правозащитник», конкурс на лучшую работу в области права среди студентов, где мы уже занимали первые места в России. Разумеется, помогаем нашим ветеранам, несем ответственность за захоронения воинов времен Отечественной войны на Рождественском кладбище, участвуем в поисковом движении. Это стало уже частью жизни для многих наших сотрудников, что вызывает только уважение.
И сегодня нельзя не отметить тех, кто по праву является лучшим в нашем Управлении, показывая пример как в организации работы, так и в отношении к людям. Среди них — начальник отдела Старорусского района Маргарита Ивлева. Лучший дознаватель области Валерия Берман, одна возбудившая 63 уголовных дела по ст. 157 УК РФ, — тоже из Старой Руссы. Отлично работают Елена Владимирова и Наталья Егорова из Боровичей, Светлана Гусева и ее начальник Елена Поварова — из Пестова, Анастасия Рооз — из Великого Новгорода. Во многом процесс выдворения организован и поддерживается на высоком уровне благодаря Валерию Полякову. Хороших сотрудников много. Есть с кем работать, что вселяет здоровый оптимизм. И хочется, чтобы наш коллектив укреплялся не только работой, но и полезными и интересными делами.
Даниил САМАРИН
