Адвокаты не справляются с освоением бюджетных средств на бесплатные консультации для населения
Данные по всему 2013 году ещё не подведены, но с уверенностью можно судить и по статистике десяти месяцев.
В областном бюджете на компенсацию расходов адвокатам, оказывающим бесплатные юридические услуги, было выделено 232 тыс. рублей. Из них освоено только 10,2 тысячи. Такое положение дел является финансовым нарушением и стало поводом для визита в адвокатскую палату области на этой неделе губернатора Сергея Митина.
О том, что определенные категории населения нуждаются в адвокатской помощи, но не могут заплатить за их услуги, адвокаты говорили ещё три-четыре года назад. Почему в прошлом году насчитывается только 19 случаев оказания бесплатной юридической помощи? В других регионах иная картина. Например, во Владимирской области бесплатных услуг адвокатами было оказано в 2013 году на 9,5 млн. рублей, там работают 507 адвокатов. В Новгородской области только 212, причем 152 в областном центре.
Совсем уж курьезный случай произошел в Чудовском районе. Оттуда в областную палату поступило письмо с просьбой прислать адвоката. Но ведь таковой уже есть, работает в Чудовском районе! Не охваченными адвокатской помощью в регионе считаются только Волот и Поддорье. Выходит, что в Чудове адвокат числится, а не работает, потому как о нем никто не знает.
Президент адвокатской палаты Леонид Цепляев для исправления ситуации предлагает «наделить органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью». Присутствовавшие на встрече с губернатором адвокаты сетовали на то, что круг лиц, которым положена бесплатная юридическая помощь, и вопросов, по которым они могут консультировать этих граждан в бесплатном режиме, очень тесен. Между тем органы статистики рассматривают адвокатские консультации как услуги и хотели бы вести строгий учет им.
Однако и с платной помощью у адвокатов не всё в порядке. Адвокатские кабинеты, а таковых в области 117, задерживают или вовсе не подают сведений об оказанных услугах. Им привычно работать по неким «серым» схемам.
Удивительно, но и слово «монополизм» также звучало на открытом разговоре губернатора с адвокатами. Не очень охотно тут допускают новых лиц в свою среду. Пройти квалификационный экзамен очень проблематично, а потому поступили предложения изменить условия проведения конкурса на право называться адвокатом с тем, чтобы открыть дорогу молодым.
Не хватает адвокатам и помещений. Да и адвокатская палата на улице Никольской в Великом Новгороде не вызывает восторгов у посетителей: настолько давно здание не ремонтировалось... Кстати, визит высшего должностного лица региона здесь состоялся впервые.
— Руководству палаты надо более тесно взаимодействовать с органами исполнительной власти, — отметил Сергей Митин. — Сегодня от нас и президент, и правительство требуют, чтобы все виды услуг на территории области были представлены равномерно. Каждый житель региона должен иметь возможность воспользоваться как адвокатскими, так и любыми другими услугами.
