Система капремонтов требует ремонта
Наши публикации по старту новой системы капитальных ремонтов многоквартирных домов — «Скандал в «Уездном городе», «Согласно согласованиям» (10 декабря), «Раздвоение наличности» (3 декабря) и другие — в той или иной мере содержали озабоченность и критику в адрес регионального оператора: СНКО «Региональный фонд». Создается впечатление, что оператор совершает одну ошибку за другой. Подтверждение тому — новость из областной прокуратуры.
Страж порядка, в том числе и в жилищно-коммунальной сфере, провел проверку соблюдения законодательства специализированной некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» и вот что выявил.
Вопреки требованиям п. 4.6 устава фонда при утверждении состава Попечительского совета, распоряжением правительства Новгородской области руководитель управления Государственной жилищной инспекции области, не являющийся членом правительства области или депутатом Новгородской областной Думы, незаконно включен в его состав. Возможно, это технический недогляд, тем не менее прокуратура протестует.
Другая ошибка более существенна. Новгородский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк», определенный по результатам конкурса как кредитная организация для заключения договора на открытие счетов, имеет на территории области только 13 дополнительных офисов, что затрудняет уплату гражданами взносов на капитальный ремонт. В иных организациях, с которыми фонд заключил соответствующие договоры, при оплате взносов с граждан взимается комиссионный сбор за оказываемые услуги. Налицо неравенство и несправедливость в отношении плательщиков, о чем мы также писали. Получается, что тот, кто проживает в городе, находится в привилегированных условиях по отношению к сельским жителям.
Также прокуратура установила, что в нарушение гражданского законодательства в ноябре при направлении собственникам жилых помещений в многоквартирных домах договоров о формировании фонда капитального ремонта региональный фонд фактически не предоставил гражданам возможности для отказа от заключения такого договора либо заключения его на иных условиях. Фонд сделал так, как ему удобно: заплатил собственник взнос — следовательно, подписал договор с фондом. Российское законодательство же предусматривает соблюдение интересов обеих сторон при заключении подобных договоров.
В октябре ООО «Уездный город», вопреки требованиям заключенного с региональным фондом договора, доставило гражданам платёжные документы после 1-го числа месяца, следующего за отчетным, в связи с чем жильцы были лишены возможности своевременно внести платежи. И это факт установленный.
В нарушение действующего законодательства договоры о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений которого не выбрали способ его формирования, направлены фондом с нарушением установленного законом десятидневного срока. Несмотря на предусмотренную законодательством возможность определения собственниками сроков уплаты взносов на капитальный ремонт, региональный фонд не довел до их сведения информацию о необходимости предоставления договоров управления либо решений общего собрания с установленным собственниками сроком уплаты, что могло повлечь необоснованное начисление таким собственникам пени.
Заместитель прокурора области Константин Сомов по названным фактам внес заместителю губернатора, председателю Попечительского совета фонда Юрию Маланину представление об устранении выявленных нарушений.
Фото из архива «НВ»
