В Новгороде приостановили процесс слияния отделов-центров с мэрией
26 мая на думских комиссиях был заслушан доклад председателя комитета муниципальной службы Алексея ШИШКИНА об оптимизации так называемых мини-мэрий (отделов-центров по работе с населением по месту жительства) в Великом Новгороде. Вердикт думцев был резким: прекратить!
Напомню, в начале 2000-х городские чиновники активно контактировали с французским городом-побратимом Страсбургом. И в 2004 году было решено прививать у нас позитивный опыт французов по минимизации бюрократических барьеров между чиновниками и нечиновниками посредством мини-мэрий по месту жительства. Они должны были вовлекать новгородцев в решение простых городских проблем. Например, в благоустройство дворов.
Понятное дело, что французских квартальных мэрий мы не получили (тогда бы у каждого микрорайона был куратор вице-мэр, координирующий на конкретной территории работу городских служб), но власть стала доступнее. В определенном смысле нынешние восемь отделов-центров стали посредниками между городской администрацией и населением города. Специалисты этих центров проводят приемы граждан по различным проблемам, содействуют организации досуговой и культурной деятельности, принимают участие в поддержании общественного порядка, выписывая протоколы об административных нарушениях. Работают мини-мэрии и как информационные центры — собирают информацию о проблемах микрорайонов, организуют встречи жителей с представителями администрации, разъясняют суть новых законов. Проводятся там встречи с участковыми, представителями прокуратуры и других ведомств...
Сейчас в каждом отделе-центре — два работника: заведующий и главный специалист. Как доложил Алексей Шишкин, концепция реорганизации по замыслу городской администрации предполагала включение отделов-центров с 1 июня в состав отдела по работе с общественными организациями и населением комитета муниципальной службы. В итоге должны быть сокращены 6 из 16 человек в мини-мэриях, зато появятся вакансии в комитете...
Попытка контрреволюции возмутила думцев. Константин Демидов так и сказал: эксперимент, которым мы так гордились, хотят погубить. Причем думцев, ревностно охраняющих свои контрольные функции, возмутило, что их не спросили при разработке новой версии работы с населением.
Особенный гнев депутатов вызвало сокращение штатов мини-мэрий. Напротив, говорили многие выступающие, надо увеличивать штат, передавая в отделы-центры дополнительные функции. По мнению вице-спикера Евгения КУЗИКОВА, если оставить по одному человеку, то сотрудники превратятся в телефонистов, имея возможность только отвечать на вопросы. А если отпуск или болезнь? Кто подменит? Так что, чиновники, ждите роста очередей в ваши кабинеты!
Галина СМИРНОВА предложила закрепить за мини-мэриями специалиста контрольно-административного управления, раз уж приходится составлять протоколы о правонарушениях. Идея не лишена смысла, тем более что позволит отделам-центрам стать более похожими на французский аналог. А если хороший опыт, то заморский он или доморощенный — какая разница?
На заседание зачем-то были приглашены и представители мини-мэрий, которые вместо того, чтобы заниматься жизнью своих территорий, просто сидели манекенами. Может быть, и ожили бы, да никто к ним не обратился с вопросом: а вам-то как оно? На мой вопрос после обсуждения одна дама из мини-мэрии кинула: «Отрицательно!». Остальные пугливо обошли меня стороной. Вот вам и повышение гражданской активности...
Спикер Владимир ТИМОФЕЕВ свел воедино мнение думы: остановить реорганизацию отделов-центров и дать поручение головной мэрии в сентябре представить новую систему управления городом, в которой будет место и для отделов-центров.
Что еще? Да то, что на значимую новость для города в интернет-пространстве нет никакой реакции. По одной простой причине — нашим интернет-изданиям, заточенным на мини-сенсации и мини-скандалы, дела нет до мини-мэрий. Для них это не новость. А действительность такова, что сегодня новость существует, лишь когда о ней сообщают журналисты. Согласны?
