Обещали квартиру, а дали площадь
В Парфине близятся новоселья в доме для переселенцев из ветхого жилья. 22-квартирный дом сделан на совесть. Но довольны не все.
В редакцию обратился один из кандидатов в новоселы Валерий ЦОЙ.
— В старом доме у нас были две комнаты, а в новом предлагают только одну, — сказал он. — При том же размере жилплощади.
Валерий Борисович с этим категорически не согласен. Ссылается на бытовой дискомфорт: жена перенесла тяжелое заболевание, ей нужен какой-то уголок покоя и отдыха. А теперь даже детям, навестив родителей, лучше у них не задерживаться?
Кто писал, не знаю...
Действительно, в районной администрации искренне убеждены, что не обязаны предоставлять гражданке Коневой (квартира в аварийном доме была за женой Цоя) двушку. И ссылаются на Жилищный кодекс РФ, где прописано, что предоставляемое жилье должно быть благоустроенным и равнозначным по площади.
Да, в ЖК РФ (ст. 89, п. 1) все так. Но вот что написано в пункте 2: «Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире».
Я не юрист, но рискну высказать свое непросвещенное мнение: текст нечеток. Если рассматривать его буквально, можно понять, что право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, прописано на случай переезда из коммуналки. А если из двухкомнатной квартиры, можно и не придерживаться правила, как это и происходит в Парфине?
Но ведь нигде в ЖК не сказано и о том, что таким, как Цой, нельзя давать столько комнат, сколько у них было. Обычно проблемы с толкованием законов возникают вслед за какими-то другими.
Хотели, как лучше
Предыстория такова. Парфинские власти, прежде чем строить, заказали госэкспертизу проекта. Хотя, исходя из действующих строительных нормативов, ни по этажности, ни по площади этого не требовалось. Но хотелось, и это хорошо, больше надежности.
Среди прочего эксперты поправили застройщика и по метражу, указав на имеющиеся СНИПы. Скажем, двухкомнатной квартиры площадью 37,9 кв. м, а такая жилплощадь была в квартире, где жили Цой с супругой, быть не может. Этого мало.
Вообще, после экспертизы новостройки стали «шире». На 120 кв. м выросла площадь. По словам первого заместителя главы администрации Парфинского района Олега ГОРДЕЕВА, строители сами пошли на увеличение затрат. При том, что стоимость 1 кв. м в строящихся домах составляла порядка 30 тыс. рублей.
— Таким образом, — уточняет замглавы, — для кого-то квартиры стали несколько просторнее, чем были. Но это касается только переселенцев, которые жили в муниципальных квартирах.
Иными словами, дарить «лишние метры» собственникам никто не собирался. Полагая, что это стало бы пресловутым нецелевым использованием средств.
— Все, что сверх жилплощади, имевшейся у собственника, он должен был бы оплатить, — так трактует закон замглавы района Олег Гордеев.
Квадратура и прокуратура
Был бы готов к такому повороту гражданин Цой? Вопрос запоздалый. По словам Валерия Борисовича, он до завершения строительства был уверен, что ему с женой дадут двушку.
— Я даже знал, на каком этаже. Лишь недавно мы услышали, что нам собираются дать однокомнатную квартиру. Несколько раз ходил к Гордееву. Он твердит про квадратные метры, которые те же.
Сходил Цой и в прокуратуру. И уже получил ответ. В нем напоминается, что предоставление гражданам в связи со сносом дома нового жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует условия, которые не должны быть хуже прежних.
Комната вместо двух — это хуже или нет? И. о. прокурора Парфинского района Сергей ВОРОБЬЕВ разъясняет несколько обтекаемо, мол, предоставление жилого помещения, равнозначного по площади, не предполагает меньшего количества комнат. И?
В личном общении с автором этих строк Сергей Владимирович сказал следующее:
— Вопросами толкования норм закона занимается суд. Это право гражданина — оспорить решение администрации. Более того, он вполне может этот процесс выиграть. Поскольку уже есть прецеденты, когда в схожих ситуациях жители других регионов доходили до Верховного Суда, который принимал решения в их пользу.
КОММЕНТАРИЙ
Константин ДЕМИДОВ, юрист:
— К сожалению, Жилищный кодекс допускает широкое толкование данного вопроса. Поэтому и судебная практика в стране сложилась противоречивая. И в основном не в пользу граждан, что соответствует букве и духу ст. 89 ЖК. Хотя есть такая категория, как законные интересы граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Разве этот интерес в одних только квадратных метрах?
Да, речь идет о мере компенсационного характера. Но мы же не мебели компенсируем место, а людям! Они годами жили в квартире из двух комнат, сложился определенный порядок пользования жилым помещением, быт, уклад жизни. Как это перечеркнуть? Против их воли, заметьте. Безусловно, в данном случае я посоветовал бы обратиться в суд. Причем для этого необязательно ждать, пока начнут переселять. Можно подать иск с требованием предоставить благоустроенную квартиру, состоящую не менее чем из двух комнат.
