В традиционный объезд районов в конце этой недели руководитель администрации области Сергей МИТИН включил Демянский и Новгородский
О бытии и сознании
На правах хозяина глава Демянского района Александр ФЕДОРОВ отчитался...
...об итогах социально-экономического развития за девять месяцев. По большинству тезисов губернатор с ним согласился, подчеркнув, что район заметно изменился в лучшую сторону: «Вы достигли роста по многим показателям, в том числе и по производству сельскохозяйственной продукции. Район приобретает уникальный опыт по рыборазведению».
Губернатор привёз добрые вести жителям Лычкова. Ветеранам — жительницам этого села Вере Ивановой и Лидии Ивановой — Сергей Митин вручил сертификаты для улучшения жилищных условий. Жители, пришедшие на встречу с губернатором, были очень активны, задавали массу вопросов. Волнует население рост тарифов на коммунальные услуги и электроэнергию. На это губернатор ответил, что до первого июля 2012 года никакого повышения тарифов не будет. Мэра посёлка Демянск Виктора ГААНА интересовало финансирование ремонта дорог на территории поселения. По словам главы региона, «создание дорожного фонда в 2,7 миллиарда рублей позволит нам утроить суммы в бюджете, выделяемые на эти цели».
Прозвучали вопросы о ремонте сельских домов культуры, о поддержке сельхозтоваропроизводителей, об обеспечении жителей села Полново и окрестных деревень медицинскими услугами, о проблеме выделения земель на побережье Селигера, о поддержке спортивной школы и ремонте Дома молодёжи.
Те же простые вопросы — о насущной жизни — задавали и жители села Бронница, того, что от Великого Новгорода в 30 минутах езды. Здесь есть школа, детский сад, амбулатория, аптечный киоск, спортивный комплекс. Казалось бы, живи да радуйся. Но… главными сложностями были названы трудоустройство, плачевное состояние дорог, проблемы с газификацией. Остро прозвучал на встрече вопрос о развитии здравоохранения на селе. В частности, людей волнует то, что на консультации пациентов направляют в областную поликлинику, а там услуги — платные. И ещё просили жители посодействовать тому, чтобы бесплатные рецепты выписывались на месте — в своей амбулатории — и не нужно было ездить за ними в город или ближайший поселок Пролетарий.
Деньги — территориям
Примерно то, о чем говорили в Демянске и Броннице, только в масштабах всей страны, звучало в это же время в Хабаровске. Там президент Дмитрий МЕДВЕДЕВ на заседании президиума Госсовета говорил о мерах по совершенствованию межбюджетных отношений. Назрела проблема распределения бюджетных средств, которые должны смещаться в пользу регионов и муниципалитетов. Когда у территорий появятся реальные доходы, можно будет уверенно решать многие вопросы прямо на местах, не дожидаясь, когда нужды «с низу» будут услышаны «на верху».
«Нам нужна понятная и прозрачная система финансовых стимулов. И ввести их нужно и можно прежде всего через межбюджетные отношения, продолжая работу по разграничению полномочий между отдельными ветвями власти. …Ресурсы развития должны регламентироваться достаточно чётко: деньги, которые выделяются из бюджетов всех уровней на программы и проекты, должны привязываться и к конкретному результату», — сказал глава государства.
По мнению представителей субъектов РФ и местного самоуправления, это станет самым реальным рычагом развития территорий. Выступление президента страны поддержал и Сергей Митин:
— Я тоже считаю, что на сегодняшний день те функции и полномочия, которыми наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы МСУ, не подкреплены финансовыми ресурсами. Сегодня мы не можем выполнить те полномочия, которые определены законом об основах местного самоуправления.
Сейчас в Москве работают две комиссии под руководством вице-премьеров Козака и Хлопонина, которые рассматривают возможность передачи вопросов финансирования этих полномочий на региональный и муниципальный уровни. Например, такое простое решение, как начисление налога на доходы физических лиц по месту их проживания, а не по месту их работы. Для нас, регионов, это очень выгодно, потому что очень много людей работают в столицах. Проживая и числясь у нас, налог они платят там. А если сделать наоборот, то уже это даст значительную прибавку в бюджеты муниципалитетов и субъектов РФ.
Но есть и другие полномочия, которые надо передавать на места. Сегодня на нашей территории очень много федеральных чиновников, которые непонятно что делают и непонятно кому подчиняются в Москве. Мы готовы взять на себя и решать их задачи. Пусть все это сосредоточится в одних руках и процессом будут управлять региональные руководители. Заявление, которое сделал президент, поможет нам навести порядок на территориях, обеспечить наши полномочия необходимыми финансовыми ресурсами.
Юлия ГЕНЕРОЗОВА
Владимир МАЛЫГИН (фото)
