{thumbimage 150px 1}Жалобы граждан, обратившихся за юридической помощью в Новгородскую общественную приемную Владимира Путина, в основном связаны с некоторыми противоречиями в федеральных законах.
Мои научные интересы связаны в первую очередь с защитой прав и свобод человека конституционным правосудием. Сравнение западной и отечественной правовых систем высвечивает недостатки российского законодательства. Вместе с тем стоит отметить весьма существенную деталь: законы Новгородской области ни разу не рассматривались Конституционным судом Российской Федерации на предмет соответствия Конституции РФ. Я считаю, это прекрасный показатель стабильности и эффективности нашего областного законодательства. По своему опыту работы в общественной приемной я могу отметить, что, как правило, новгородцы жалуются на нарушение их прав федеральными законами, качество которых нередко хромает.
Так, требует пересмотра федеральный закон о мерах социальной поддержки населения. Именно по этому вопросу больше всего обращаются новгородцы в общественную приемную Владимира Путина. В частности, много конфликтов с органами государственной власти возникает в рамках социального страхования жизни и здоровья людей. Много проблем и с получением льготного жилья. Также ряд жалоб связан с аспектами наследственного права, банковской деятельности, пенсионного, трудового, уголовного законодательства. Становится ясно, что законы нуждаются в совершенствовании.
Одним из вариантов решения данной проблемы является, на мой взгляд, создание в субъектах Федерации конституционных (уставных) судов. Права и свободы человека должны защищаться на всех государственных уровнях. Наиболее эффективным средством защиты граждан выступает, на мой взгляд, как раз уставный суд, который должен быть учрежден в каждом регионе страны. Однако подобные правовые механизмы формируются по желанию самих субъектов Федерации, и сейчас эти судебные органы существуют только в 17 регионах страны из 83. К сожалению, нет уставного суда и в Новгородской области.
Уставные суды - это своеобразные аналоги Конституционного суда Российской Федерации, куда в Москву со всех концов страны стекаются жалобы на нарушения прав человека и гражданина. Но ведь те же самые заявления могут быть рассмотрены и на малой родине истца.
Можно назвать и другое достоинство данного судебного органа. В Европейский суд по правам человека больше всего жалоб поступает от граждан России. Почему? Ответ очевиден: жалобы порождает прежде всего нестабильность российского законодательства. А если бы уставные суды действовали во всех регионах России, скорее всего, поток жалоб в Европейский суд уменьшился бы, ведь уставный суд устраняет неточности в законодательстве любого региона. Другими словами, если, например, права гражданина нарушаются каким-либо региональным законом, и этот закон признан впоследствии Конституционным (уставным) судом не соответствующим основному закону субъекта Федерации, то такая правовая норма больше применяться не будет. Иными словами - существование конституционных (уставных) судов будет содействовать формированию качественного законодательства на всей территории нашей страны.
Я считаю, юрист - это служитель закона, он играет в обществе роль врача, выполняя свой конституционный долг. Конечно, любой труд должен оплачиваться, но юридическая помощь должна быть доступной и бесплатной для всех. На мой взгляд, необходимо принятие закона об оказании бесплатной юридической помощи, проект которого рассматривался в 2009 году и пока отложен.
Одним из вариантов решения данной проблемы является, на мой взгляд, создание в субъектах Федерации конституционных (уставных) судов. Права и свободы человека должны защищаться на всех государственных уровнях. Наиболее эффективным средством защиты граждан выступает, на мой взгляд, как раз уставный суд, который должен быть учрежден в каждом регионе страны. Однако подобные правовые механизмы формируются по желанию самих субъектов Федерации, и сейчас эти судебные органы существуют только в 17 регионах страны из 83. К сожалению, нет уставного суда и в Новгородской области.
Уставные суды - это своеобразные аналоги Конституционного суда Российской Федерации, куда в Москву со всех концов страны стекаются жалобы на нарушения прав человека и гражданина. Но ведь те же самые заявления могут быть рассмотрены и на малой родине истца.
Можно назвать и другое достоинство данного судебного органа. В Европейский суд по правам человека больше всего жалоб поступает от граждан России. Почему? Ответ очевиден: жалобы порождает прежде всего нестабильность российского законодательства. А если бы уставные суды действовали во всех регионах России, скорее всего, поток жалоб в Европейский суд уменьшился бы, ведь уставный суд устраняет неточности в законодательстве любого региона. Другими словами, если, например, права гражданина нарушаются каким-либо региональным законом, и этот закон признан впоследствии Конституционным (уставным) судом не соответствующим основному закону субъекта Федерации, то такая правовая норма больше применяться не будет. Иными словами - существование конституционных (уставных) судов будет содействовать формированию качественного законодательства на всей территории нашей страны.
Я считаю, юрист - это служитель закона, он играет в обществе роль врача, выполняя свой конституционный долг. Конечно, любой труд должен оплачиваться, но юридическая помощь должна быть доступной и бесплатной для всех. На мой взгляд, необходимо принятие закона об оказании бесплатной юридической помощи, проект которого рассматривался в 2009 году и пока отложен.
Анатолий ГУСЕВ,
кандидат юридических наук, заместитель декана юридического факультета НовГУ,
сотрудник Региональной общественной приёмной Владимира Путина
кандидат юридических наук, заместитель декана юридического факультета НовГУ,
сотрудник Региональной общественной приёмной Владимира Путина