Плохо, что крал. Хорошо, что взяли. Рассказывает Василий ДУБОВСКИЙ, редактор газеты «Новгородские ведомости»
В конце прошлой недели коллегия Прокуратуры Новгородской области подвела итоги работы в 2015 году. Было сообщено, что преступность в регионе за отчетный период выросла на 1,9%. Аналогичный показатель по Северо-Западному федеральному округу составил 12%, по России – 8,6%. В то же время на 15% стало больше преступлений, совершенных в общественных местах, на 22% отмечен рост уличной преступности. В 2015 году на 7,3% зафиксирован и рост бытовых преступлений. На совещании был также отмечен высокий рост подростковой преступности — 33%. Этому вопросу было уделено особое внимание.
Прокурор области Андрей КИКОТЬ, напомнив о рассматриваемом судом уголовном деле по обвинению группы лиц в хищениях средств, выделенных на ремонт и содержание дорог, дал понять о возможном продолжении. «Мы наблюдаем зачатки аналогичной схемы», — сказал он. Имея в виду, что наши дороги — в руках двух крупных подрядчиков. Они и зарабатывают, а работают бедные ДЭПы, с которыми рассчитываются по заниженной цене, да и то не регулярно.
Но зачатки — это еще не сама схема, не так ли? Поэтому новостные заголовки о «дорожном деле № 2» выглядят поспешными. Да, проверка обещана, и серьезная. Но ведь уголовного дела нет. Пока видим меры превентивные.
Есть они и со стороны руководства области. Губернатор Сергей МИТИН, выступив на коллегии сразу за прокурором, расставил точки над «i», заметив, что «три миллиарда рублей в Дорожном фонде как приманка для тех, кто, в особенности в кризис, как мухи летят на бюджетные деньги». По словам главы области, как только было получено заключение Счетной палаты, из которого следовало, что часть средств оседает в компаниях-посредниках, был уволен руководитель «Новгородавтодора». Пусть правоохранительные органы разбираются, нарушили они закон или нет. Правительству же надо отработать механизм распределения средств и обеспечить своевременное прохождение контрактных процедур.
Вот еще пример из прокурорского доклада: под следствием — должностные лица одного из оборонных предприятий. Господа оборонщики не так распорядились 9 миллионами рублей из госзаказа. Такие же «консультанты» по духу, как тот «хозяин недр».
Мы судим по себе. В обществе, где от тех, кто готов «порешать» за взятку, многие отличаются только тем, что не могут ничего предложить, сводка с антикоррупционного фронта сеет панику: караул, все прогнило! Всё нормально, граждане, «противник» несет потери. В этом смысле можно сказать, что на коллегии обсудили направления главного удара. В контексте не только коррупции, конечно же. Есть много других не менее острых проблем. И решать их силовикам и властям — вместе.
Собственно, примеров результативного взаимодействия — предостаточно. Это и трасса М11, и обманутые дольщики, и долги по зарплате.
Сергей Митин призвал прокуратуру больше внимания уделить не только самой выплате зарплаты, но и тому, какая она. Пресловутые «серые» схемы. Есть предприятия, которые, вроде, платят заработок «по-белому», однако держат работников в черном теле: сотни жителей области получают на руки меньше прожиточного минимума.
Сойдя с трибуны, губернатор передал прокурору области объемистую папку материалов по многострадальному новгородскому ФОКу, что на улице Псковской. Пять (!) лет стройке, 50% средств освоено. Не можете сами — передайте объект области. Но и тут намечается волокита.
В свою очередь прокурор обратился к главе региона с просьбой оказать содействие в организации добровольных народных дружин. Опыт некоторых регионов, в частности, Краснодарского края, доказывает эффективность ДНД. Тем более что в нашей области в прошедшем году существенно выросла уличная преступность.
При анализе работы отдельных правоохранительных ведомств отмечалась возросшая эффективность Управления Госнаркоконтроля — в разы, по оценке Андрея Кикотя. Чего не скажешь о работе Следственного комитета СКР, где опять-таки в разы увеличилось число незаконных решений о возбуждении уголовных дел. В связи с этим уточним: эпизод со взяточничеством, приведенный в начале публикации, к разряду таких решений не относится. По крайней мере, сообщений на сей счет пока нет.
