На 7% выросли доходы областного бюджета в 2018 году. Такую информацию озвучила министр финансов Новгородской области Елена Солдатова на публичных слушаниях отчета об исполнении бюджета региона в 2018 году. Они состоялись накануне, 13 июня, рассказали в пресс-центре правительства области.
Рост доходов
– Доходная часть областного бюджета в 2018 году исполнена в сумме 31,4 миллиардов рублей, – сказала Елена Солдатова. – Более 80 процентов – 22,2 млрд рублей – налоговые и неналоговые доходы. Это на 1 миллиард больше, чем в 2017 году. В прошлом году регион получил более 9 миллиардов рублей из федерального бюджета – на 11 процентов больше, чем в 2017 году. Общий рост доходов бюджета 7 процентов.
Расходы областного бюджета в 2018 году составили 30,9 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом они увеличились на 1,6 млрд рублей. Как и в прошлые годы, значительная часть бюджетных средств была направлена на финансирование социальных статей. На образование, медицину, льготы гражданам, культуру и спорт, было направлено почти 60% от всех расходов – 17,6 млрд.
Социальная политика
– Расходы областного бюджета по отрасли «Социальная политика» составили 8,6 миллиардов рублей, – сказала министр. – Наибольшая доля расходов, по-прежнему, приходится на предоставление льгот населению – 4,8 миллиардов или 56 процентов от общего объема расходов по отрасли. Почти половина жителей области смогли получить различные льготы.
В 2018 году расходы на выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка составили 76 млн рублей. Ее получили 1102 семьи. На ежемесячную выплату на третьего ребенка и последующих детей было направлено 456 млн рублей. В течение года пособие получали 4544 семейных пар.
Сертификаты на получение регионального капитала «Семья» реализовали 812 семей на общую сумму 141 млн рублей. «Все обязательства области по выплате зарплат, пособий и других законодательно установленных расходов исполнены в полном объёме», – подчеркнула Елена Солдатова.
Министр также напомнила, что в прошлом году было продолжено строительство психоневрологического интерната на 200 мест в деревне Подгорное (Маловишерский район) и закончена реконструкция реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями «Юрьево». Сумма всех работ составила 27 млн рублей.
Школы и детские сады
Серьёзные вложения были в сферу образования. На строительство трех детских садов в Великом Новгороде и одного в Окуловке направлено 403 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 330 млн рублей, за счет средств областного – 73 млн рублей.
Из резервного фонда Правительства РФ выделено 207,7 млн рублей Валдайскому району на реконструкцию здания школы и приобретение оборудования. Около 97 млн рублей израсходовано на закупку учебников. Также в 2018 году приобретено девять школьных автобусов на 17 млн рублей, еще 22 автобуса область получила из федерального центра.
Расходы на медицину
2,1 млрд рублей составили затраты на сферу здравоохранения. Содержание учреждений и проведение мероприятий обошлись в 1,8 млрд рублей. На укрепление материально-технической базы учреждений было направлено 300 млн рублей.
Дороги и АПК
Что касается развития производственных отраслей и инфраструктуры региона, то на эти цели в 2018 году было направлено 7,5 млрд рублей. В эту сумму входят расходы на дорожное хозяйство – 5,3 млрд рублей, на сельское хозяйство – 900 млн рублей, на развитие транспорта – 300 млн рублей.
– Все виды и направления дорожных работ осуществлялись в соответствии с госпрограммой «Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородской области». Кроме того, 18 процентов от общего объема областного дорожного фонда перечислено муниципалитетам на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, – сказала Елена Солдатова.
Деньги для районов
Районы в прошлом году получили из областного бюджета дотации, субсидии, субвенции и иных трансфертов на 11 млрд рублей. Также министр отметила, что по итогам 2018 года выполнены условия соглашений о реструктуризации бюджетных кредитов в части долговой нагрузки, заключенных с Министерством финансов Российской Федерации в 2017 году.
Жилье
Что касается расселения аварийного жилья, то до 2025 года новые квартиры смогут получить жители 140 ветхих домов. По федеральной программе область на эти получит 1,5 млрд. рублей, еще 50 миллионов рублей выделит из своего бюджета.
Благоустройство
Кроме того, продолжается работа по программе «Формирование комфортной городской среды». Благоустраиваются не только дворы, но и общественные территории. В 2018 году это были 3 парка, 49 общественных пространств и 159 дворов.
Стартовало благоустройство сквера Водников в Великом Новгороде. Оно завершится в этом году. И вместе с тем начнется строительство Софийской набережной.
Комфортная среда в населенных пунктах создается не только в рамках федерального проекта. В 2018 году стартовала региональная программа поддержки местных инициатив. 8 проектов из 3 районов получили финансирование и были реализованы. В 2019 году будут поддержаны уже 32 инициативы жителей.
Долги
– Государственный долг Новгородской области по состоянию на 1 января 2019 года составил 15,6 миллиардов рублей. За год объем государственного долга области сократился на 135,9 миллионов, уровень долговой нагрузки – на 4,1%, – сообщила Елена Солдатова.
Комментарии
● Комментируя информацию, озвученную министром, заместитель председателя правительства Новгородской области Тимофей Гусев отметил, что, рост доходной части областного бюджета в 2018 году «самый динамичный за последние пять лет».
● Также отчет прокомментировали представители депутатского корпуса, общественных организаций и жители города. Они предложили свое видение направлений расходование бюджетных средств. Традиционно депутат Думы Великого Новгорода Анна Черепанова говорила о низком уровне газификации региона, медленном решении вопроса расселения аварийного жилья и благоустройства дворов.
Ранее сообщалось, что на площадке Петербургского международного экономического форума состоялась встреча губернатора Новгородской области Андрея Никитина и генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Сергея Густова. По ее итогам глава региона озвучил планы газификации.
«Появилось понимание совместной работы на ближайшие несколько лет. Первым будет газифицирован Хвойнинский район. Это 2019-2020 годы, – сказал тогда Андрей Никитин. – Благодаря этому бизнес получит дополнительный импульс. Следующий этап – Мошенской район. Здесь можно рассчитывать на 2022 год с учетом того, что надо будет делать проектно-сметную документацию. И мы ждем, что у соседей, в Вологодской области, закончится работа по газораспределительной станции. Пойдет газопровод в Тверскую область, у нас это будет Пестово. Он в проекте, но мы надеемся, что это случится».
Сергей Густов в свою очередь отметил, что для «Газпром межрегионгаз» Новгородская область остается в приоритете и компания продолжит заниматься газификацией районов. Он также напомнил о строительстве межпоселкового газопровода в 4 населенных пунктах в Валдайском районе, которое будет завершено в этом году.
● Прозвучал на слушаниях и вопрос о целесообразности участия новгородской делегации в Петербургском международном экономическом форуме. Его коллективно задали председатель регионального отделения движения «Голос» Ксения Черепанова и жительница областного центра Оксана Сергеева.
– Все регионы, которые хотят быть в повестке и на виду у крупных компаний и инвесторов, участвуют в ПМЭФ. В затратах на участие в форуме правительству региона помогали новгородские предприятия-спонсоры, – ответил министр инвестиционной политики Новгородской области Денис Носачёв. – Эти суммы совершенно не сопоставимы с объемом частных инвестиций. У выступающих звучала реплика о том, что частные инвестиции – не то, ради чего работают региональные власти. Я не согласен, и считаю, что частные инвестиции – это основной показатель инвестиционной активности. Я напомню, по итогам 2018 года по данным государственной статистики частные инвестиции увеличились на 12 процентов. А это новые предприятия, рабочие места и налоги, с помощью которых регион обновляет инфраструктуру.
● На публичных слушаниях выступил генеральный директор ООО «Гуманитарные проекты – XXI век», член общественного совета при министерстве финансов Новгородской области Константин Афанасьев.
– Я считаю, что бюджет состоялся – его одобрило федеральное министерство финансов, счётная палата, – подчеркнул Константин Афанасьев. – Высказанные претензии, на мой взгляд, не по адресу. Я был во многих регионах России и могу сказать, что есть множество территорий, где практически отсутствуют бытовые коммуникации, зарплаты гораздо ниже, уровень социальной напряженности выше, при этом население и бюджеты больше. Что касается дорог – за последние два года я вижу разительную динамику в лучшую сторону.
● Также новгородцы задали вопросы об оснащении медицинских учреждений, о порядке получения пособий, финансировании общественного транспорта. На них ответили профильные министры.
* * *
Годовой отчет об исполнении областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством внесен на рассмотрение в Новгородскую областную Думу. Ранее он уже был представлен в Федеральное казначейство, принят и проверен Министерством финансов Российской Федерации.
