Губернатор Новгородской области и глава комиссии Госсовета России по направлению «Семья» Андрей Никитин в формате видеоконференцсвязи принял участие в заседании Совета по развитию социальных инноваций субъектов России при Совете Федерации. Главной темой обсуждения стали перспективные направления реализации семейной и демографической политики в нашей стране, сообщили в пресс-центре правительства региона.
Указом президента создан Совет по реализации государственной, демографической и семейной политики, который возглавила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
– Деятельность Совета будет направлена на работу в рамках стратегии развития семейной и демографической политики до 2036 года, – отметила зампредседателя Совета Федерации Инна Святенко. – Задача палаты регионов – активно содействовать разработке и реализации семейно ориентированных проектов. Ключевым механизмом реализации стратегии станет новый национальный проект «Семья», который должен объединить основные меры поддержки семей с детьми. Наш Совет по реализации и развитию социальных инноваций субъектов будет скрупулёзно работать в рамках реализации новой стратегии.
По словам первого замминистра труда и социальной защиты России Ольги Баталиной, на протяжении двух лет минтруд с комиссией Госсовета по социальной политике, полпредством президента, АСИ и другими заинтересованными структурами проводили глубокий демографический анализ, чтобы запустить пилотные проекты, подготовиться к запуску новых национальных проектов, сформировать подходы к новой стратегии семейной и демографической политики.
По поручению президента с 1 июля 2023 года в регионах были сформированы первые драфты региональных программ по повышению рождаемости, цель которых – найти особенные решения для конкретного региона, дополняющие общий федеральный пакет мер поддержки.
Региональные программы были сформированы на основе методических рекомендаций минтруда РФ. По словам Ольги Баталиной, для того, чтобы выработать решения, нужно понимать резервы повышения рождаемости в конкретном регионе, понимать, в связи с чем происходят потери, и какие факторы в большей степени влияют на суммарный коэффициент рождаемости.
– Важным направлением в дальнейшей доработке региональных программ мы сочли включение других отраслевых ведомств в их реализацию. Андрей Никитин в мае выступил с инициативой введения принципа семейноцентричности в реализацию всех национальных проектов. Совместно с комиссией Государственного Совета по направлению «Семья», которую он возглавляет, была проделана большая работа, чтобы мероприятия и показатели, связанные с поддержкой семей, появились во всех национальных проектах, за исключением нацпроектов, связанных с технологическим суверенитетом. Такой же принцип должен быть и в основе формирования региональных программ повышения рождаемости. Это не только задача социального блока – создавать стимул и условия для повышения рождаемости. В руках у других ведомств есть серьезный набор инструментов, и мы рекомендуем субъектам провести демографическую экспертизу всех решений по поддержке семей с детьми, – подчеркнула Ольга Баталина.
По ее словам, за последние годы в некоторых регионах была утрачена демографическая экспертиза, поэтому региональные программы начинаются с большого блока демографического анализа. Сегодня у регионов уже есть опыт лучших практик, проведена оценка более и менее эффективных инструментов поддержки семей с детьми.
– Стало понятно, как и за счет чего нужно дорабатывать региональные программы. В этом году мы обновили методические рекомендации и усилили их за счет результатов пилотных проектов. Один их проектов – «Репродуктивное здоровье», который реализовывался с 2022 года в Приморском крае, Архангельской, Калужской, Магаданской, Новгородской и Тульской областях. С 2023 года в этот проект вошел Камчатский край. Итоги проекта позволили выявить мероприятия, которые представляются наиболее эффективными с точки зрения потенциального включения в региональные программы, – добавила Ольга Баталина.
Так, в обновленный комплекс рекомендовано включить мероприятия по таким направлениям, как акцентированное повышение рождаемости в сельской местности, формирование семейноориентированной инфраструктуры и оказание поддержки семьям в части улучшения жилищных условий внеипотечными инструментами, по укреплению института семьи, сохранению и продвижению семейных ценностей.
Второй пилотный проект, который находится сейчас в середине своей реализации – проект правительства России, направленный на стимулирование рождаемости посредством развития инфраструктуры в малых городах. Напомним, он реализуется в этом году в Новгородской, Пензенской и Тамбовской областях.
– Говорить о результатах пилотного проекта еще рано, но мы уже видим позитивную динамику по демографии – по постановкам на учет по беременности, по снижению количества абортов. Первые результаты обнадеживающие, но совместные итоги реализации пилотного проекта вместе с Министерством труда и социальной защиты РФ мы будем подводить в следующем году, – отметил Андрей Никитин.
В рамках пилотного проекта в Боровичском, Валдайском и Старорусском районах впервые за десятилетия строятся новые многоквартирные дома, благоустраиваются детские площадки, обновляется общественный транспорт, введены новые меры социальной поддержки семей с детьми.
Кроме того, Андрей Никитин отметил, что учёт интересов семьи должен быть в каждом из национальных проектов.
– У нас есть уникальная возможность и большой потенциал без дополнительных расходов донастроить наши нацпроекты на то, чтобы интересы семей в них максимально учитывались, – добавил Андрей Никитин. – Все министерства нас поддержали. Мы сделали первый шаг и примерно через полгода должны оценить, насколько это работает, что нужно сделать дополнительно. На основе опыта Центрального федерального округа в Новгородской области утвержден стандарт «Семейноцентричность». Рекомендации внедрить стандарт относятся не только к крупным предприятиям, но и бюджетным учреждениям, малому и среднему бизнесу. Удобная среда для семей с детьми должна быть везде.
Теги: Новгородская область, Россия, демография, семьи, нацпроекты, Владимир Путин, Андрей Никитин
