С 1 сентября 2024 года в России вступают в силу десятки федеральных законов и постановлений. Большие изменения ждут сферу образования, причём как высшего, так и общего среднего. Есть новости для пассажиров и тех, кто их возит: контроль в транспортной сфере ужесточили, появились новые штрафы, отметили в «Парламентской газете».
Организованным туристам теперь должны выписывать электронные путевки, опасные маршруты и отдых на природе будут строже контролировать.
Собственников жилья защитят от недобросовестных управляек, перед капремонтом учтут реальное состояние дома, а оформить льготу по ЖКХ можно будет через портал госуслуг.
Новые правила коснутся также сферы IT, налогов и финансов, недропользования и экологии.
Транспорт
1 сентября. Кого не высадят из транспорта
Список категорий пассажиров, которых ни при каких обстоятельствах нельзя высаживать из транспорта, расширили федеральным законом от 4 августа 2023 года №484-ФЗ. Запрещено высаживать детей, а также людей с ограниченными возможностями здоровья из-за угрозы их жизни. Штрафы для нарушителей закрепили в федеральном законе от 12 июня 2024 года № 134-ФЗ. Они составят: для водителя — 5 тысяч рублей, для должностного лица — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.
По закону пассажиры, отказавшиеся оплатить проезд, должны покинуть автобус, троллейбус или трамвай на ближайшей остановке. Это требование не распространяется на детей в возрасте до 16 лет, следующих без сопровождения взрослых. Штрафы за их высадку без билета ввели еще в 2021 году.
1 сентября. Жизнь пассажира такси защитит новый полис
Для водителей легкового такси ввели обязательное страхование гражданской ответственности. Норма содержится в Федеральном законе от 24 июня 2023 года № 278-ФЗ. До этого таксисты отвечали только в рамках ОСАГО, максимальная компенсация при гибели человека в ДТП по вине перевозчика составляла 500 тысяч рублей. Согласно новым нормам, максимальная выплата составит до двух миллионов рублей.
Договор ОСГОП нужно заключать на каждый автомобиль, внесенный в региональный реестр легковых такси. Контролировать наличие полиса будут также с использованием информационной системы. Отсутствие документа станет поводом для исключения водителя из реестра перевозчиков.
Таксисты должны оформить ОСГОП в течение двух месяцев — до 31 октября 2024 года. В противном случае их ждут штрафы. Индивидуальных предпринимателей и работников таксопарков могут оштрафовать на сумму до 50 тысяч рублей, организации — до миллиона рублей. В салоне автомобиля такси нужно разместить информацию о страховщике, за ее отсутствие также предусмотрены штрафы: до 3 тысяч рублей для должностных лиц, до 30 тысяч рублей для организаций.
Труд и занятость
1 сентября. За сверхурочную работу заплатят больше
При оплате сверхурочной работы будут учитывать стимулирующие выплаты и компенсации. Такой Федеральный закон от 22 апреля 2024 года № 91-ФЗ вступает в силу с 1 сентября.
Документ вносит изменения в Трудовой кодекс, согласно которым рассчитывать оплату за сверхурочную работу будут исходя из размера зарплаты, установленного в соответствии с действующими у конкретного работодателя системами оплаты труда. Сейчас сверхурочную работу оплачивают только исходя из ставки и оклада.
Налоги и финансы
1 сентября. Сумму иска по упрощенным делам увеличили
Со 100 тысяч до 250 тысяч рублей увеличен размер иска по гражданским делам об истребовании имущества, денежных средств и признании права собственности, которые могут рассматриваться в упрощенном порядке. Соответствующий Федеральный закон от 12 июня 2024 года № 135-ФЗ вступает в силу с 1 сентября.
Также установлена возможность предъявления исков, связанных с социальными выплатами и льготами, по месту жительства истца.
1 сентября. Кредиты с переменной ставкой ограничат
С 1 сентября 2024 года вносятся изменения в законы о банках, потребкредите, сельхоз- и кредитной кооперации, микрофинансовой деятельности. Нормы содержит Федеральный закон от 22 июня 2024 года № 151-ФЗ.
Переменную ставку можно будет применять по потребкредитам и ипотеке на сумму от тысячи среднероссийских зарплат, а также по ипотеке на срок до 20 лет с суммой займа от 200 до тысячи среднероссийских зарплат.
Для МСП максимальное значение не должно будет превышать ставку на день заключения договора, увеличенную на 1/3, но не более чем на четыре процентных пункта.
Уведомлять об изменении переменной ставки нужно будет не менее чем за 15 дней с доведением нового графика платежей.
8 сентября. Банкроты могут сохранить ипотечное жильё
В России разрешат заключать отдельное мировое соглашение между кредитором и должником, у которого есть единственное жилье, купленное при использовании ипотечного кредита и которое служит обеспечением долговых обязательств. Это позволяет Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 298-ФЗ, который вступит в силу 8 сентября.
После утверждения мирового соглашения ипотечный долг будут погашать третьи лица либо сам должник за счет доходов, на которые не может быть обращено взыскание, или доходов, которые могут быть им получены после завершения процедур, применяемых в деле о банкротстве.
9 сентября. Расторжение брака резко подорожает
С 650 до 5 тысяч рублей вырастет госпошлина за подачу искового заявления о расторжении брака. Соответствующие отдельные положения федерального закона от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ вступают в силу 9 сентября.
Также с 300 до 10 тысяч рублей вырастет госпошлина за обращение с заявлением о признании физлица банкротом. Подорожают и другие аналогичные услуги.
Кроме того, установлены пошлины при подаче заявления о пересмотре судебных постановлений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам или заявления о выдаче дубликата исполнительного листа.
11 сентября. Заложенное имущество разрешат продавать самостоятельно
Залогодатели-физлица смогут сами продавать заложенное имущество для последующего погашения обязательств по кредитному договору или договору займа. Такой Федеральный закон от 12 июня 2024 года № 140-ФЗ вступает в силу 11 сентября.
Для этого нужно направить в банк заявление о самостоятельной реализации имущества. На распродажу дадут четыре месяца.
Вырученная от сделки сумма поступит банку, а положительная разница между ценой продажи и размером долга вернется заемщику.
Также законом определены случаи, когда реализация имущества не допускается.
Образование
1 сентября. Поднимать флаг будут в детсадах, колледжах и вузах
С 1 сентября 2024 года вывешивать на своих зданиях или устанавливать на своей территории Государственный флаг России будут обязаны все образовательные организации. Такие нормы содержит Федеральный конституционный закон от 23 марта 2024 года № 1-ФКЗ.
Документ вносит поправки в закон «О Государственном флаге Российской Федерации», а конкретно — в часть 2 статьи 4, которая регламентирует порядок размещения флага. Прежде там было записано, что Государственный флаг должен «висеть постоянно на зданиях общеобразовательных организаций или установлен постоянно на их территориях».
В обновленной редакции закона заменили всего одно слово — «общеобразовательные» на «образовательные». То есть флаг теперь должен быть у всех учебных заведений — не только у школ, но и у детсадов, колледжей и вузов, а также организаций дополнительного образования.
1 сентября. В школах научат защищать Родину
«Основы безопасности жизнедеятельности» в школе заменят обязательные уроки «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР). Сделать это предписывают отдельные положения Федерального закона от 19 декабря 2023 года № 618-ФЗ, которые вступают в силу 1 сентября.
Учить ОБЗР будут в 5-11-х классах. В средней школе объяснят, какие мероприятия проводятся в стране для защиты населения в чрезвычайных ситуациях или при возникновении военной угрозы. В 10-11-х классах теоретические знания подкрепят практическими навыками, включая тактическую, огневую, инженерную, военно-медицинскую и техническую подготовку.
1 сентября. В школы вернутся уроки труда
В обязательную часть образовательной программы начальных и средних классов школы добавили уроки труда (технологии). Учить труду будут один час в неделю в начальной и старшей школах и два часа — в средней.
Стандарт обучения состоит из нескольких модулей — обязательных и вариативных, которые регионы смогут выбирать сами в зависимости от кадровой потребности. Это может быть «Животноводство» или «Растениеводство» в аграрных субъектах или «Автоматизированные системы» — в индустриальных.
Будут и занятия по кулинарии, кройки и шитью, столярному делу. Обучение бытовым навыкам заложено в отдельных модулях программы. Например, на «Компьютерной графике. Черчении» научат не только создавать графические изображения, но и воплощать их на практике.
1 сентября. Документы об образовании подтвердят онлайн
Установлены новые правила подтверждения документов об образовании и квалификации. Такое постановление кабмина от 10 ноября 2023 года № 1890 вступает в силу 1 сентября.
Подать заявление на подтверждение документов можно будет не только в письменной форме, но и в форме электронных документов через единый портал госуслуг либо реестр апостилей. Апостиль в электронном виде проставляется путем создания его электронной версии с двухмерным штриховым кодом.
Туризм
1 сентября. Леса обустроят для лыжников и велосипедистов
В рекреационных зонах разрешат строить лыжные трассы, велопешеходные дорожки, а также пункты проката. Такие федеральный закон от 4 августа 2023 года № 486-ФЗ и принятое вдогонку ему распоряжение кабмина от 1 июня 2024 года № 1372-р вступают в силу 1 сентября.
По закону часть лесных участков может быть передана под рекреационную деятельность, то есть организацию мест для отдыха и занятия спортом. С 1 сентября 2024 года на таких землях разрешено возводить объекты, предназначенные для рекреационных услуг. Их перечень утвердил кабмин. Это, например, пляжи, бассейны, душевые кабины, площадки для игр, зоопарки, музеи, терминалы, а также трассы, дорожки, пункты проката.
1 сентября. Турпутёвку загрузят в интернет
Туроператоров обязали вносить данные о путёвках в электронную систему. Если такой информации там не будет, то по федеральному закону от 28 мая 2022 года № 148-ФЗ компанию исключат из реестра туроператоров.
Агентство обязано передать сведения в систему электронных путевок за 24 часа до начала тура, если договор по туристскому продукту заключен меньше чем за 30 дней до его начала. Клиент сможет проверить данные о своем туре на сайте.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2024 года № 596 актуализирован перечень услуг в гостиницах, которые могут входить в стоимость размещения. Туда, в частности, добавили услуги тренажерного зала, спа-услуги, куда входит посещение бассейна, а также услуги доступа в интернет, услуги конференц-залов и охраняемой автостоянки. Решение поможет сформировать более привлекательные пакетные предложения для туристов.
1 сентября. Опасные путешествия будут контролировать строже
Аттестованный инструктор-проводник до начала прохождения маршрута, требующего специального сопровождения, и после его завершения обязан направить уведомление, следует из постановления правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 года № 760. Уведомить необходимо территориальный орган МЧС по региону, где проходит маршрут, контрольный орган этого региона и организацию, аттестовавшую инструктора-проводника. Если маршрут проходит по территории двух и более субъектов, то уведомление подается в территориальный орган МЧС региона, в котором начинается маршрут.
Организаторами туризма в особо охраняемых природных территориях будут органы власти, в ведении которых находится местность. Это предполагает постановление правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2229. Время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определят с учетом погодных условий, ландшафта, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов должны использоваться таким образом, чтобы не угрожать сохранению биологического и ландшафтного разнообразия. Видео- и фотосъёмки не должны доставлять беспокойство объектам животного мира и не должны влиять на естественный ход природных процессов.
Алкоголь, табак, азартные игры
1 сентября. Вейпы и табак подорожают
В соответствии с постановлением правительства от 14.03.2024 № 301 введены минимальные розничные цены на жидкости для вейпов, табак для кальяна и другую никотинсодержащую продукцию.
Минимальная цена за один грамм табака, по расчетам минсельхоза, составит 21 рубль, за один миллилитр жидкости для электронных сигарет — от 71 до 152 рублей в зависимости от упаковки, за один грамм бестабачной смеси для нагревания — 2 рубля за грамм, за упаковку иной никотинсодержащей продукции — 10 тысяч рублей.
Розничным продавцам необходимо проверить цены на перечисленную продукцию в своей учетной системе. Если текущие цены ниже установленных минимальных значений, необходимо их скорректировать и обновить информацию на кассе. Продажа товаров по ценам ниже минимальных будет зафиксирована в статистике отклонений, информацию о нарушении передадут контролирующим органам.
Культура и искусство
1 сентября. Национальные фильмы внесут в отдельный реестр
В России вводится госреестр национальных фильмов. Электронная выписка из него будет являться удостоверением картины. Такой Федеральный закон от 26 февраля 2024 года № 30-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Также в законодательство вводятся понятия «прокатное удостоверение на фильм» и «удостоверение национального фильма». Их будут выдавать в виде электронной выписки из реестров.
1 сентября. Историко-культурную экспертизу проведут по-новому
Расширен перечень документов для признания строений памятниками истории и культуры. Такое постановление кабмина от 25 апреля 2024 года №530 вступает в силу 1 сентября.
Соответствующую экспертизу будут проводить на основании письменного договора между заинтересованным органом власти, юридическим или физическим лицом и экспертом. Если экспертов несколько, договор подпишут с каждым из них.
Кроме того, к перечню объектов экспертизы отнесены документация, обосновывающая установление особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых находится объект археологического наследия.
Здоровье и медицина
1 сентября. В аптечки первой помощи добавят таблетки
Аптечки для оказания первой помощи будут комплектовать не только медизделиями, но и лекарственными препаратами. Такой федеральный закон от 14 апреля 2023 года № 135-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Требования к комплектации аптечек, их размещению, хранению и использованию установят соответствующие ведомства.
Закон также обязывает утверждать порядок оказания первой помощи и круг лиц, которые могут ее оказывать. Делать это будет минздрав.
1 сентября. Больных вирусным гепатитом соберут в одном реестре
Учет пациентов поможет оперативно и точно оценивать объем необходимых для них лекарств и финансовых ресурсов. Такое постановление кабмина от 11 декабря 2023 года № 2111 вступит в силу 1 сентября.
В реестр внесут сведения о первичном выявлении диагноза, медикаментозном лечении, диспансерном наблюдении. Перечень включат в единую госинформсистему в сфере здравоохранения.
1 сентября. За наличием лекарств в аптеках будут следить строже
Скорректированы формулы расчета индексов, на основе которых прогнозируется отсутствие жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) в аптеках. Соответствующее постановление кабмина от 3 мая 2024 года № 568 вступает в силу 1 сентября.
Постановлением также уточняются особенности госрегулирования предельных отпускных цен на лекарства из перечня ЖНВЛП.
1 сентября. В России создадут Национальную базу генетической информации
Новая система должна обеспечить нацбезопасность страны и охрану жизни и здоровья граждан. Это следует из Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 643-ФЗ и принятого ему вслед постановления кабмина от 31 января 2024 года № 87.
С 1 сентября 2024 года вносятся изменения в закон о генно-инженерной деятельности. Они среди прочего предписывают создать в стране госинформсистему в области генетической информации. Создать систему и ввести ее в эксплуатацию до 1 сентября 2025 года поручено Минобрнауки, следует из постановления кабмина.
В числе задач госинформсистемы — хранение генетической информации, паспортизация биообразцов, поиск информации и ее обработка, обеспечение коммуникации профессиональных сообществ.
Строительство, ЖКХ
1 сентября. За лифтами будут следить строже
Вводятся новые правила использования и содержания лифтов, подъёмных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, кроме эскалаторов метро. Такое постановление кабмина от 20 октября 2023 года №1744 вступает в силу 1 сентября.
Документ закрепляет обязанности владельцев лифтов и специализированных организаций по монтажу, демонтажу, эксплуатации, а также ремонту и обслуживанию таких объектов.
Указано, что устранение неисправностей, не связанных с капремонтом лифта, не должно превышать 24 часа с момента его остановки. Если лифт остановлен на более долгий срок, необходимо повесить на дверях шахты и этажах объявления, что лифт не работает, а также ограничить в него доступ посторонних.
Учёт лифтов будут вести в реестре Ростехнадзора, подать такую заявку можно будет через «Госуслуги».
1 сентября. Перед капремонтом оценят реальное состояние дома
От степени износа многоквартирного дома (МКД) будут зависеть сроки проведения капитального ремонта. Такой Федеральный закон от 27 ноября 2023 года № 561-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Решение о проведении обследования может принять регион или собственники помещений в МКД. Однако в последнем случае обследование будет проводиться за их счет.
Также уточняется, что само обследование могут проводить только члены саморегулируемых организаций в области проектирования и изыскательской деятельности.
Процедура нужна, чтобы оценить соответствие состояния МКД нормативным требованиям и обеспечить своевременность капремонта.
1 сентября. Граждан защитят от недобросовестных УК
В реестр дисквалифицированных лиц будут вносить сведения об учредителях управляющих компаний (УК), лицензии которых аннулированы. Такой Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 662-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Учредители управляющих компаний, лицензии которых аннулированы, не смогут вновь создавать такие же организации, пока не вернут себе доброе имя.
Для получения или продления лицензии на управление УК у соискателей не должно быть:
- неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие,
- привлечений к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований в течение трех лет,
- записей о банкротстве в Едином федеральном реестре также в течение трех лет.
25 сентября. Субсидию на оплату ЖКХ оформят на портале госуслуг
При желании за выплатой можно будет по старинке обратиться в МФЦ. Это следует из постановления кабмина от 22 июня 2024 года № 848, которое вступает в силу 25 сентября.
Для получения субсидии гражданам будет достаточно подать электронное заявление через личный кабинет на портале госуслуг. Основная часть документов будет запрашиваться госорганами через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Напомним, право на получение субсидии имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определенной доли дохода. Каждый регион устанавливает эту норму самостоятельно.
Теги: Россия, законы, образование, транспорт, культура, медицина, аптека
