Вчера, 27 марта, в Новгородской областной думе прошёл круглый стол, посвящённый законодательному регулированию работы так называемых «наливаек» – точек по продаже и розливу алкогольной продукции, расположенных в жилых домах.
Спикер регионального парламента Юрий Бобрышев напомнил, что 1 февраля Государственная Дума приняла в третьем чтении закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Он вступит в силу с 1 апреля 2024 года. С этого момента регионы получат дополнительные возможности по законодательному регулированию работы таких «питейных» заведений, сообщили в облдуме.
– На протяжении последних полутора месяцев мы уже прорабатывали законопроект с профильным министерством, МВД, – сказал спикер. – Основная задача сегодня – выработать такие подходы, чтобы при введении всех новшеств не пострадал добросовестный бизнес, а интересы жителей были учтены по максимуму. Важно сейчас, на этапе проработки областного закона, выслушать все мнения, обсудить все позиции и прийти к взвешенному решению.
В соответствии с федеральным законом региональные законодатели вправе внести следующие изменения в областное законодательство:
- ограничить время розничной продажи любого алкоголя в заведениях общепита в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Исключение – рестораны (они не подпадают под ограничение);
- запретить при оказании услуг общепита торговлю слабоалкогольными напитками (пивом, сидром, пуаре, медовухой) везде, кроме ресторанов, баров, кафе и буфетов, то есть разрешить торговать ими только в названных четырёх видах заведений общепита.
Участники встречи высказали свои предложения по концепции регионального закона. Большая часть из них касалась определения времени запрета на розничную продажу алкоголя в барах, кафе, буфетах, расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Например, с 22:00 до 08:00 или с 22:00 до 10:00.
Комментируя это предложение, председатель Совета общественности микрорайона Григоровский Великого Новгорода Елена Михайлова отметила, что справедливое возмущение у жильцов многих многоквартирных домов вызывают заведения, которые пытаются обходить действующее законодательство о розничной продаже алкоголя.
– Днём они работают как магазин, а ночью продают алкоголь, – отметила она. – Маскируются под кафе, занимают при этом небольшие площади. Эти точки заинтересованы в получении быстрой прибыли. При этом никто не думает о здоровье людей. Такие точки нужно закрывать.
Позицию Елены Михайловой поддержали представители других микрорайонов города, жители домов, в которых размещаются точки общепита.
Как отметил председатель ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» Сергей Яковлев, проблема актуальна не только для Великого Новгорода, но и для ряда муниципальных районов и округов.
По словам начальника УМВД области Андрея Коновалова, в полицию от жителей поступают многочисленные жалобы на «наливайки». По его мнению, запрет на торговлю алкоголем в таких объектах ночью положительно скажется на оперативной обстановке и позволит улучшить общественную безопасность.
Свою позицию высказали и представители бизнеса. Речь, в частности, шла об условиях ограничения работы предприятий общепита в зависимости от площади, которую они занимают. Сейчас согласно региональному законодательству, продажа алкоголя в объектах общепита, расположенных в многоквартирных домах, возможна, если есть зал обслуживания посетителей площадью не менее 50 квадратных метров.
Кроме этого, предлагается уточнить понятие «прилегающая территория» и определить расстояние объекта общепита от многоквартирного дома.
Все прозвучавшие предложения будут учитывать при подготовке проекта областного закона, заверил Юрий Бобрышев.
Кроме этого, совместно с министерством промышленности и торговли области будет прорабатываться инициатива по изменениям в проект федерального закона, связанных с лицензированием пива, а также исключением буфетов из категории объектов общественного питания, которые вправе осуществлять продажу алкоголя.
Теги: Новгородская область, закон, наливайки, алкоголь, торговля, Новгородская областная дума, круглый стол
