Сегодня, 27 августа, на заседании комитета Новгородской областной Думы по бюджету, финансам и экономике парламентарии еще раз обсудили проект областного закона «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области».
Напомним, на июльском заседании регионального парламента в ходе первого чтения проекта областного закона о бизнес-омбудсмене между депутатами возникла дискуссия по поводу положений документа, и законотворцы отклонили его. Одни считали, что он совсем не нужен, другие полагали, что он должен работать на общественных началах.
Большой спор возник конкретно вокруг 7 статьи законопроекта, согласно которой назначение кандидата на должность Уполномоченного осуществляется губернатором Новгородской области по согласованию с Уполномоченным при президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и с учетом мнения предпринимательскогосообщества области. Кто должен предлагать кандидатуру Уполномоченного, а кто - назначать?
Как сказал Анатолий Бойцев, за прошедший месяц проект закона был доработан в том числе с учетом мнения предпринимательской общественности и замечаний прокуратуры Новгородской области. Кроме того, поправку в проект внес депутат облдумы Леонид Дорошев, который посчитал: если верить упомянутой 7 статье, Уполномоченный будет назначаться сразу двумя органами власти. Однако, как заметил Бойцев, поправка была юридически неверной, так как проект предусматривает, что назначать омбудсмена будет губернатор области.
По словам Бойцева, проект закона о бизнес-омбудсмене был размещен на сайте областного заксобрания, однако за исключением Дорошева никто из парламентариев и бизнесменов не внес свои предложения по его изменению.
Ещё одну поправку уже на заседании думского комитета внес депутат Павел Гальченко, согласно которой назначать бизнес-омбудсмена должна областная дума, а кандидатуру на должность Уполномоченного вносит губернатор области по согласованию с бизнес-сообществом.
По мнению Станислава Садальского, будет достаточным, если обсуждение кандидатуры омбудсмена пройдет с участием предпринимательской общественности, без утверждения на областной думе, так как в противном случае такой порядок создаст патовую ситуацию. Тем более, что у каждой фракции может быть своя кандидатура, отметил законотворец.
Предложение Садальского было вынесено на голосование, но решение по нему так и не приняли: трое депутатов проголосовали “за”, трое - воздержались.
К слову, как ранее заявляла первый вице-губернатор Вероника Минина, дополнительных расходов создание должности омбудсмена не повлечет, поскольку с ее появлением будет выведена из аппарата администрации Новгородской области должность советника главы региона.
Добавим, что завтра, 28 августа, законопроект “Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новгородской области” будет вновь рассмотрен на заседании областной думы.