Соответствующий законопроект - «О внесении изменений в некоторые областные законы в области налогов и сборов в части оптимизации предоставленных налоговых льгот» - включен в повестку заседания регионального парламента, которое состоится 23 октября, - в целях увеличения объема доходов областного бюджета для выполнения майских указов президента РФ и других социально-значимых обязательств.
Как гласит пояснительная записка к проекту закона, утвержденный план поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет в 2013 году будет выполнен только на 77,5% (19890,6 млн. рублей). При этом действующим областным законодательством в области налогов и сборов льготы по уплате налога на имущество организаций предоставлены 25 категориям налогоплательщиков на сумму 717,5 млн. рублей, транспортного налога - 15 категориям на сумму 19,1 млн. рублей, налога на прибыль организаций - 19 категориям на сумму 59 млн. рублей.
В итоге общая сумма выпадающих доходов областного бюджета за 2012 год составила 795,6 млн. рублей. В соответствии с Порядком оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот, они могут быть предоставлены только в случаях их положительной бюджетной и социально-экономической эффективности.
Учитывая необходимость газификации области, законопроект предлагает освободить от уплаты налога на имущество объекты газораспределения, построенные в рамках реализации программы газификации регионов РФ по Новгородской области. Общий объем налога на имущество организаций, уплаченный этой категорией налогоплательщиков за 2012 год составил 21 млн. рублей.
В то же время ежегодные инвестиции ОАО «Газпром» в строительство газопроводов на территории области составляют 500 млн. рублей, которые планируется направить на строительство межпоселковых газопроводов и газораспределительных станций в Неболчах, Мошенском, Хвойной, Лычкове и Демянске.
Кроме того, законопроект предусматривает с 2014 года отмену всем категориям налогоплательщиков предоставленных льгот по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, указанным в областных законах «О налоге на имущество организаций» (30.09.2008 №384-ОЗ ) и «О налоговых ставках на территории Новгородской области» (08.08.2011 №1026-ОЗ).
Примечательно, что среди организаций, указанных в законе «О налоге на имущество организаций», значатся и компании, действующие, вновь образуемые и регистрируемые в Батецком, Волотовском, Маревском и Поддорском районах, где созданы зоны экономического благоприятствования.
В случае принятия проекта областного закона дополнительные доходы областного бюджета составят 629,4 млн. рублей, в том числе 571,6 млн. рублей по налогу на имущество организаций и 57,8 млн. рублей по налогу на прибыль организаций.
