На заседании правительства земельная льгота получила новую интерпретацию
В повестке дня значилось 12 вопросов, и уже первый был из числа тех, что находятся в центре общественного внимания, — о предоставлении земельных участков под строительство жилья льготникам областного центра.
Как известно, Новгородский район в конце лета согласился предоставить Новгороду под это 193 га в массивах Плетниха, Фарафоново, Жабицы, Шолохово и Нащи.
По словам Юрия БОБРЫШЕВА, на таком просторе можно нарезать до 1200 наделов, что при очереди в 1195 многодетных, молодых, а также с детьми-инвалидами семей полностью решит проблему «первой волны».
Реальная потребность гораздо выше. Например, 380 инвалидов имеют право на внеочередное обеспечение землей под строительство на правах аренды. Но, успокоил мэр, с другими районами уже достигнута договоренность о передаче Новгороду еще 280 га. Вопрос: поедут ли строиться горожане в Любытино или Холм?
А пока заявителям предоставлено «около 130 участков в Плетнихе». В ближайшее время 146 участков предложат в Фарафонове, до 5 декабря 350 — в Шолохове и 110 — в Жабицах. В Нащах планировалось начать передачу участков 25 января 2014 года, но «технически можно успеть сделать это до 1 января», подпустил интригу Юрий Иванович.
При этом он обратил внимание присутствующих на то, что сейчас практически каждый второй льготник отказывается от предлагаемой земли или вообще не реагирует на предложение. Например, в Плетнихе 70 очередников ушли в отказ, а 63 — отмолчались. «Логично внести изменения в областное законодательство, — полагает Юрий Бобрышев. — Во-первых, следует прописать, сколько раз имеет право заявитель отказываться от предложения. Во-вторых, ввести понятие «срок ответа». Например, 30 дней со времени отправления уведомления. В-третьих, отказников и молчунов перемещать в конец очереди». По мнению мэра, это ускорит процесс передачи земель потенциальным застройщикам.
Губернатор Сергей МИТИН поддержал инициативу мэра. Он тут же поручил юристам правительства начать проработку вопроса.
В заключение своего выступления Юрий Бобрышев, отвечая на критику общественности в той части, что льготные участки в Новгородском районе не имеют инфраструктуры (дороги, газ, водо- и электроснабжение), назвал проблему второстепенной. «Это отдельная тема, — сказал он. — Нужно сперва распределить участки, а потом можно заняться инфраструктурными проектами». По его мнению, это ускорит освоение земель.
Однако начальник областного управления архитектуры Валентина ЗАХАРКИНА напомнила, что в соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса РФ инфраструктурная программа должна быть разработана в течение полугода со дня утверждения генплана застройки. Только Валентина Васильевна упустила из вида, что в соответствии со ст.18-6 ГК можно обойтись без генплана, если «не предполагается изменение существующего использования территории этого поселения и отсутствует утвержденная программа его комплексного социально-экономического развития».
В свою очередь, губернатор заметил, что в любом случае застройщикам нужно создавать кооперативы со статусом юридического лица, чтобы самостоятельно формировать заявки на строительство инфраструктуры и получать государственную поддержку. Причем для этого не обязательно, чтобы в кооператив входили все дольщики массива.
КСТАТИ, на заседании была еще раз затронута земельная тема. В настоящее время в Новгородской области из 215 505 га невостребованных (бесхозных) земель только 32 568 га переведены в собственность муниципальных образований. Причем лишь в Батецком районе эта работа выполнена в полной мере. А вот в Боровичском она даже не началась, хотя этот район располагает самыми обширными пустошами — 28 230 га, то есть около 14% областных забытых земель.
Подробный рассказ о заседании — в номере от 27 ноября.
Николай БАРАНОВСКИЙ (фото)
