Областная прокуратура провела в Боровичах встречу с представителями малого и среднего бизнеса
Это мероприятие было уникально тем, что такую встречу с боровичским бизнес-сообществом прокуратура области проводила впервые. Она стала началом прямого диалога власти с предпринимателями.
Но впредь их предполагается проводить регулярно. На этот раз прокуратура официально пригласила всех представителей бизнеса, кто обращался к ним с вопросами о тарифах ТК «Новгородская», кадастровой оценке земли и, конечно, по строительству и ремонту дорог.
— Мы не лоббируем ваши интересы, мы закон защищаем, а это разные вещи, — так начал встречу заместитель прокурора Новгородской области Константин СОМОВ. — В течение шести лет при прокуратуре Новгородской области работает общественный совет по защите малого и среднего бизнеса. Предпринимательство является основой экономической безопасности государства. Мы постараемся помочь боровичскому бизнес-сообществу в решении проблем, которые сейчас существуют. Для нас очень важно понимать проблемы предпринимательства.
В мероприятии приняли участие, кроме работников прокуратуры, президент Новгородской Торгово-промышленной палаты Виктор БЫКОВ, председатель Совета областного отделения Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Григорий СТЕПАНОВ, председатель Совета Новгородского регионального отделения «Опоры России» Ирина ЛЕБЕДЕВА, уполномоченный по защите прав предпринимателей Новгородской области Юрий МИХАЙЛОВ. А также глава Боровичского муниципального района Марина КОСТЮХИНА, боровичский межрайонный прокурор Константин ПЕШКО. Зал был полон.
О дорогах
Этот вопрос для боровичан очень актуален. В настоящее время главная задача местной власти — включить Боровичский район в Дополнительное соглашение по восстановлению дорог при строительстве трассы М-11. Но предприниматели подняли и ряд других вопросов, которые волнуют весь бизнес области.
В частности, генеральный директор ЗАО «Боровичский комбинат строительных материалов» Алексей БУЛГАКОВ затронул проблему железнодорожных перевозок. «Несколько лет назад, — говорил он, — когда шла реорганизация железной дороги, тарифы подскочили в два раза. В итоге предприятия переключились на автотранспорт, нагрузка на дороги увеличилась. На федеральных трассах появились пробки, каких раньше не было. Груз стал доставляться с опозданием. А ведь это всё — производство. Сегодня же по нашим дорогам не проехать вообще. Мы слышим, что прокуратура занимается дорогами. Где результат?».
О нецелесообразности закрытия дорог в зимний период говорил директор ООО «Элегия» Андрей НИКИТИН: «Что значит для предприятия ограничение транспортного потока в зимний период ради сохранения дорог? Мы покупаем путёвки, чтобы проехать по дорогам, а выходит, что попросту платим оброк. В одной области платим, в другой. Поток транспорта по дорогам не сокращается. Но и дороги лучше не становятся. Хотелось бы точно знать, что наши деньги были направлены на ремонт дорог. Но этого нет. Куда уходят эти деньги? Не мне учить правоохранительные органы, как это проверять. Просто не хотите делать».
Он также упрекнул правоохранительные органы в двойных стандартах, когда закрытие дорог не распространяется на автотранспорт для перевозки грузов на строительство трассы М-11. «До смешного доходит, — привёл он пример, — что делают правоохранительные органы? Останавливают «тоннары», загруженные до предела. В них 70 тонн, а в путёвках — 5 тонн указано. И наша доблестная полиция ничего сделать не может — нет весов, чтобы взвесить груз!».
Константин Сомов ответил, что в настоящее время организована рабочая группа, которая находится в постоянном контакте с руководством М-11. Направления работы разные — по дорогам, по карьерам, по полезным ископаемым, по уничтожению природного ландшафта. «Вокруг этой стройки много шабашников, которые возят свои грузы там, где им удобно. И наша сейчас задача — это выявление тех организаций, которые возили «чего-то» и «как-то» и нарушили целостность дороги. У нас бюджетные деньги растворяются в темноте дорожного покрытия», — говорил он.
О кадастрах
Заместитель прокурора признался, что до недавнего времени прокуратура считала вопросы кадастровой стоимости земли не своей компетенцией. «Но не так давно была ситуация, связанная с земельным участком мэра Великого Новгорода Юрия Бобрышева, — говорил он. — Мы вынуждены были отреагировать. Стали проверять и столкнулись с неправильной оценкой земель семейного предприятия Бобрышевых. Цифровые показатели были занижены». Так что с компетенцией вопрос ясен. С землей — не всегда.
Вот пример. В 2013 году ООО «Архземкадастр» провело кадастровую оценку земельных участков в регионе. 1 августа 2013 года новая кадастровая стоимость земель в населенных пунктах была утверждена постановлением департамента имущественных отношений и государственных закупок. По сравнению с прежним уровнем она увеличилась в два-три раза, следовательно, существенно выросли налоги и арендные платежи за землю для граждан и юридических лиц.
На деле же, отметила Марина КОСТЮХИНА, для бюджета Боровичского района ситуация сложилась таким образом, что поступления стали меньше, чем в 2012 году: «За восемь месяцев около 100 предприятий провели переоценку земли, и в итоге кадастровая стоимость снизилась на 1 700 млн. рублей. Подчас получается цена земли ниже, чем была до 2012 года. И предприниматели даже получают право обратиться за возмещением ранних платежей. Какая-то должна быть золотая середина. На сегодня муниципальная власть заинтересована, чтобы платежи всё-таки поступали в бюджет».
Сложившейся ситуацией недовольны и предприниматели района. Десятки миллионов рублей ушли на переоценку земли. «Отвлекаем средства, специалистов от основной работы, теряем время, — говорил Алексей Булгаков. — Мы могли бы эти деньги направить на нужды города. Только наше предприятие затратило 150 тысяч рублей, другие — по полмиллиона».
Надо сказать, удовлетворения от ответа заместителя прокурора области собравшиеся не получили. «Существует некая потенциальная опасность неправильных цифровых показателей, — таков был его ответ. — И здесь вы сами должны подать жалобу, оспорить через суд. Словом, привести кадастровую стоимость в соответствие с рыночной. При Росреестре работает комиссия. Кто считает, что кадастровая стоимость произведена неправильно, может обратиться туда. Вам пересчитают налог с 1 января 2014 года, если обратитесь в этом году».
О тарифах
Константин Сомов представил полную информацию по работе с жалобами предпринимателей на ТК «Новгородская». В частности, он сказал, что были сделаны запросы в Федеральную тарифную службу. И в настоящее время есть её заключение: тарифы законны.
— Предприятие ТК «Новгородская» новое. Это нормально, что и тариф был установлен новый, — говорил он. — Кроме того, прокуратура проверила законность передачи котельных предприятия-банкрота ООО «МП ЖКХ Новжилкоммунсервис» в ТК «Новгородская». В итоге два главы сельских администраций были привлечены к административной ответственности и оштрафованы. Работа в этом направлении продолжается.
Вместо эпилога
В заключение Константин Сомов сказал, что удовлетворён встречей. Главным образом тем, что диалог состоялся. «Это то, что называется обратной связью. И я призываю предпринимателей обращаться к нам при возникновении правовых проблем», — сказал он.
Что касается боровичских предпринимателей, то многие уходили разочарованными. Для них было не совсем понятно, почему явные перекосы с тарифами, с кадастрами становятся для прокуратуры открытием. Чего стоит работа ООО «Архземкадастр», если ее сейчас переделывают заново через суды? А стоит-то, наверное, недешево. Однако никто не сказал, что такие встречи не нужны. А вдруг что-то изменится? Нельзя лишать себя надежды…
Фото с сайта www.borovichionline.ru
