12 января в России отмечается День работника прокуратуры. Профессиональный праздник сотрудников прокуратуры России был установлен Указом Президента РФ от 29 декабря 1995 года. Сегодня некоторые итоги работы надзорного ведомства в 2025 году мы попросили подвести прокурора Новгородской области Сергея Швецова.
— Сергей Александрович, какие направления работы прокуратуры в прошедшем году вы определили как приоритетные?
— Прежде всего это защита прав граждан и снижение социальной напряженности в обществе. Это и обеспечение конституционной законности, национальной безопасности, противодействие терроризму, религиозной нетерпимости, коррупции.
— Что, исходя из работы вашего ведомства, сегодня наиболее волнует жителей региона?
— С каждым годом отмечается рост количества обращений в органы прокуратуры. В 2025 году их поступило более 26 тысяч, что говорит о высоком доверии жителей региона к нашей работе.
Чаще всего граждане сообщали о нарушениях законодательства в сфере ЖКХ, особенно актуальными были вопросы энергоснабжения, работы управляющих организаций, обоснованности начисления платы за коммунальные услуги. Значительное количество обращений касалось состояния и содержания автомобильных дорог, работы службы судебных приставов по принудительному исполнению судебных решений.
Кроме того, с учётом полномочий надзорного ведомства, нами разрешено более 3000 жалоб на действия и решения органов предварительного расследования. Более трети разрешенных обращений признаны обоснованными. По выявленным фактам нарушений закона приняты меры прокурорского реагирования.
— Какие проблемы ещё удалось решить?
— Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования погашена кредиторская задолженность по исполненным контрактам перед субъектами предпринимательской деятельности на сумму более 100 млн рублей.
Пресечено более 600 необоснованных внеплановых проверочных мероприятий органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении хозяйствующих субъектов.
Также в результате принятых мер в 2025 году погашена задолженность перед работниками по заработной плате на сумму более 19 млн рублей.
По результатам совместной с правительством региона работы восстановлены права участников СВО и членов их семей на получение мер социальной поддержки, им выплачено из регионального бюджета 3 млн рублей.
Кроме того, более 1,9 млн рублей взыскано в пользу льготников за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты и медицинские изделия, в качестве компенсации морального вреда в судебном порядке.
— С какими проблемами при защите прав многодетных семей и детей сталкиваются органы прокуратуры?
— Безусловный приоритет в нашей работе — это защита прав многодетных семей, сирот, а также детей, страдающих различными недугами. В ходе проверок вскрываются факты принятия компетентными органами поспешных решений об отказе в предоставлении этой категории граждан социальной поддержки.
В прошедшем году по мерам прокурорского реагирования 145 детей такой категории обеспечены благоустроенными квартирами. На особом контроле прокуратуры региона находится состояние законности в сфере охраны здоровья детей-инвалидов.
— Горячая тема последнего времени — киберпреступность. Как вы оцениваете принимаемые меры борьбы с нею?
— В 2025 году наблюдалось снижение уровня киберпреступности в сравнении с аналогичным периодом 2024 года на 40%. Вместе с тем данный вид преступности всё ещё составляет значительную часть от общего числа регистрируемых на территории региона преступлений. Практически 60% преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, связаны с дистанционным хищением денежных средств граждан.
В прошлом году прокурорами направлено в суд более 80 исковых заявлений в интересах социально незащищенных категорий граждан о взыскании в их пользу сумм неосновательного обогащения. Органы расследования ориентированы на необходимость принятия обеспечительных мер путём наложения ареста на изъятое имущество и денежные средства, находящиеся на счетах указанных лиц.
Ведется работа по оспариванию оформленных под влиянием мошенников кредитных договоров. Прокурорами направлено более 10 исковых заявлений о признании таких договоров недействительными.
— Вы лично участвуете в судебных процессах по значимым делам. Расскажите о наиболее интересном процессе с вашим участием.
— Один из последних примеров — уголовное дело в отношении Никиты Пурышева, по которому мною лично поддерживалось государственное обвинение. Пурышев пошёл по деструктивному пути сотрудничества с украинской военной разведкой, фактически выступая пособником враждебной деятельности, прямо направленной против безопасности нашей страны. Он предоставлял противнику информацию о работе силовых структур Великого Новгорода и Новгородской области и месторасположении военных объектов. Более того, будучи работником одного из оборонно-промышленных предприятий Новгородской области, осуждённый выразил готовность передать представителям украинского режима чертежи выпускаемой предприятием продукции. Его действия были пресечены сотрудниками регионального УФСБ России и квалифицированы по ст. 275 УК РФ — государственная измена. Наказание за данное преступление — только лишение свободы, вплоть до пожизненного.
Суд в целом согласился с позицией государственного обвинения, назначив осуждённому 15 лет лишения свободы с отбыванием первых 5 лет в тюрьме, оставшегося срока — в исправительной колонии строгого режима, а также со штрафом в размере 300 тыс. рублей, с последующим ограничением свободы на 1 год 6 месяцев, а также с конфискацией орудий и средств совершения преступления. Вместе с тем мы посчитали и это наказание недостаточно строгим и внесли апелляционное представление, в котором предлагается усилить основное наказание до 16 лет лишения свободы.
— С участием прокуратуры области рассматривались и дела прошлых лет в отношении участников организованных преступных групп, творивших беззаконие в нашем регионе ранее.
— Координируемая Генеральной прокуратурой Российской Федерации работа правоохранительных органов по раскрытию и расследованию особо тяжких преступлений прошлых лет продолжается. Особое внимание уделяется убийствам заказного характера, совершённым бандами, действовавшими, в том числе на территории Новгородской области, в 1990-е и начале 2000-х годов. Раскрытие каждого такого преступления, предание суду и привлечение к законной ответственности виновных — дело профессиональной чести и оперативных работников, и следователей, и прокуроров.
Такие дела, безусловно, отличаются повышенной сложностью в доказывании виновности подсудимых. Подсудимые и их адвокаты зачастую пользуются тем, что с момента совершения преступления прошло длительное время, в связи с чем потерпевшие и их свидетели по различным причинам изменяют данные ранее показания. Также сторона защиты избирает в качестве формы судопроизводства суд с участием присяжных заседателей, рассчитывая на то, что сможет ввести народных судей в заблуждение, опорочить в их глазах показания потерпевших и основных свидетелей обвинения.
Однако, как показали результаты работы государственных обвинителей прокуратуры Новгородской области в прошлом году, подсудимые напрасно рассчитывали уйти от ответственности за содеянное. Список предъявляемых соучастникам обвинений был внушительным: бандитизм, убийства при отягчающих обстоятельствах, незаконный оборот оружия. По двум уголовным делам, рассмотренным Новгородским областным судом, в отношении всех десяти участников банд постановлены обвинительные приговоры, каждому осуждённому назначено реальное лишение свободы на длительный срок. При этом уголовное дело в отношении Рыбакова, Заботина, Орлова, Сергеева и Козлова — участников банды, созданной и возглавляемой Андреем Петровским по прозвищу «Реча», — рассматривалось судом присяжных, которые вынесли объективный и справедливый обвинительный вердикт в отношении каждого подсудимого.
Работа по уголовному преследованию лиц, причастных к организованной преступной деятельности, будет продолжена.
— Коротко о ваших задачах на 2026 год.
— Работники прокуратуры ориентированы на недопустимость снижения оперативного и наступательного темпа в своей работе.
Подготовила Елена ГРИГОРЬЕВА, специально для «НВ»
