Областная Дума обязана была вынести свой вердикт, поскольку Федеральный закон о поправке в Конституцию вступает в силу только после его одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Это первое. И второе: нововведение имеет силу только в отношении того президента и Государственной Думы, которые будут избраны после вступления закона в силу.
Однако против одобрения предложенного закона выступила фракция КПРФ. Ее позицию огласил депутат областной Думы Валерий ГАЙДЫМ, который сразу подчеркнул, что решение основано на мнении коммунистов — депутатов Госдумы и многих избирателей Новгородской области: «Нужно сохранить существующие сроки полномочия главы государства и Госдумы и, более того, внести изменения в федеральное законодательство о том, что президент по истечении срока полномочий не может претендовать на должность главы государства, если при его правлении произошло резкое ухудшение социального положения и благополучия российских граждан».
Что касается увеличения сроков полномочия депутатов Государственной Думы, то и тут депутаты-коммунисты усматривают явление, которое приведет к застою политической жизни нашей страны и усилит авторитарные тенденции.
Контрдоводы на заседании парламентариев привел председатель областной Думы Сергей ФАБРИЧНЫЙ. Во-первых, речь не идет об изменении Конституции страны, а лишь об уточнении ее некоторых статей. Во-вторых, ядро основного закона остается незыблемым. Права и свободы человека не претерпевают каких-либо изменений.
В стране идут позитивные изменения. Например, Общественная палата страны получает право вмешиваться в содержание законопроектов, где речь идет о собственности и правах человека. Изменяется порядок формирования Совета Федерации. Политические партии обретают возможность влиять на формирование исполнительной власти, а депутаты представительных органов местного самоуправления контролировать работу глав муниципальных образований и так далее. То есть речь идет о развитии и совершенствовании политической системы, а не только об изменении сроков полномочий президента и Госдумы. Впервые за 15 лет вносятся изменения в Конституцию Российской Федерации, поставил точку Сергей Фабричный.
Мнения высказаны. Голосовали. Электронное табло высветило итоги: 20 депутатов «за», четверо — «против», воздержавшихся нет. Две поправки в Конституцию приняты.
Но еще была и третья: о контрольных полномочиях Госдумы в отношении Правительства Российской Федерации. Речь идет о заслушивании депутатами ежедневных отчетов кабинета министров о результатах своей деятельности. Вот тут коммунисты не возражали и одобрили новшество. Голосование показало полное единодушие. Таким образом, законодатели Новгородской области одобрили изменения Конституции Российской Федерации.