Внеочередное заседание областного правительства в основном было посвящено бюджету
Об исполнении областного бюджета за 2014 год доложила руководитель департамента финансов Елена СОЛДАТОВА. Отчёт уже представлен в Федеральное казначейство, принят и проверен Министерством финансов.
В условиях экономического кризиса итоги вполне позитивные: доходы выросли по сравнению с 2013 годом на 1,7% и составили 22,8 млрд. рублей. Более 77% доходов область «зарабатывает» сама (по доле собственных доходов мы на 29-м месте по России). И эти собственные доходы областного бюджета в 2014 году выросли по сравнению с 2013 годом на 7,8% — выше плана. А вот по темпам роста доходов мы занимаем скромное 52-е место. Хотя — как посмотреть! В 2013 году было 73-е. Кстати, казна была бы богаче, если б не макроэкономический фон: из-за курсовых разниц крупнейший налогоплательщик области ОАО «Акрон» сократил платежи по налогу на прибыль.
Расходы в 2014 году составили 26,9 млрд. рублей. Они выполнены от плана на 96,2%. По СЗФО — на 91,4%, а по России — на 91,9%. Как отметила Елена Солдатова, нам удалось реализовать первоочередные задачи и сохранить сбалансированность бюджета. Разумеется, основные затраты ушли на социальную политику (20,9%). Образование получило почти столько же (20,3%). Доля здравоохранения в расходах — 14,6%. Чуть меньше — 14,2% — составили расходы на дорожное хозяйство. На национальную экономику направлено 596,7 млн. рублей (11,6%).
Главный финансист области подчеркнула, что бюджет в 2014 году впервые исполнялся не только в ведомственном, но и в программном разрезе. По итогам обсуждения 27 мая отчет об исполнении бюджета-2014 будет представлен депутатам областной Думы. А 10 июня пройдут его публичные слушания.
Еще один отчет — о бюджетных параметрах текущего года — также был представлен Еленой Солдатовой. В первом квартале 2015 года в областной бюджет поступило 5,9 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета — 1,5 млрд. рублей. Собственные доходы составили 104,8% от плана. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года собственные доходы увеличились на 882 млн. рублей (на 25,4%). И теперь по темпам роста доходов область занимает 13-е место в стране, а среди регионов Северо-Запада — 2-е место.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на прибыль составили 64,3% от общего объема собственных доходов. Причем имеющий прямую связь с размером зарплат НДФЛ вырос на 107% к аналогичному периоду прошлого года. Однако с этим налогом не так все радужно: он снизился от предприятий торговли, транспорта и связи. Стоит разобраться с зарплатами в этих сферах...
Что касается значимого для бюджета налога на прибыль, его общий объем вырос на 147,2% к аналогичному периоду 2014 года, однако от предприятий химической промышленности (а это в первую очередь «Акрон») налог на прибыль в бюджет области не поступал. Как заметила глава департамента, «Акрон» переплатил в прошлом году этот налог почти на 1 млрд. рублей, так что в этом году рассчитывать бюджету на его серьезные поступления не стоит.
Тем не менее гораздо лучше с налогом на прибыль стало у организаций, входящих в консолидированную группу налогоплательщиков, строительных компаний и ряда новгородских промышленных предприятий.
По сравнению с аналогичным периодом 2014 года неналоговые доходы области увеличились на 6,7 млн. рублей (106,3%).
Расходная часть бюджета за первый квартал исполнена в сумме 5,1 млрд. рублей (102,3%). В первую очередь деньги были направлены на социальную политику.
Также члены правительства после небольшой дискуссии утвердили корректировки в бюджет-2015. В частности, увеличится размер дорожного фонда за счет перераспределения средств из федерального центра (благодаря реструктуризации дорожных долгов всех регионов).
Затем был заслушан отчет директора территориального фонда обязательного медицинского страхования Ирины Екимовой о выполнении бюджета фонда в 2014 году и поправках в текущий бюджет. Все эти вопросы будут также вынесены на рассмотрение регионального парламента.
Фото с сайта Правительства НО
