В новгородском центре «Мой бизнес» прошла встреча, посвящённая старту подготовки нового генерального плана областного центра. Участниками разговора, к которому присоединились губернатор Андрей НИКИТИН, мэр Александр РОЗБАУМ и глава Новгородского района Александр ДЕМЕНТЬЕВ, стали представители ГАУ «Институт Генплана Москвы» и национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Необходимость создания генплана вызвана как минимум двумя событиями. Одно из них — строительство высокоскоростной железной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом. В Новгородской области одну из остановок ВСМ планируется построить рядом с Великим Новгородом, а это — другие транспортные потоки, рост численности населения.

С другой стороны, Новгород хочет развиваться как город-университет. НовГУ планирует к 2030 году увеличить число студентов с сегодняшних 15 тысяч до 30. Началось возведение университетского кампуса на 4 тысячи мест, в этом году стартует строительство канатной дороги над Волховом между университетскими зданиями. Новые объекты должны быть органично встроены в городскую ткань.

Одновременно, по словам Константина ТЕРЕНТЬЕВА, директора областного Центра развития городской среды, нужно учитывать уникальность города, те 37 объектов ЮНЕСКО, которые находятся на его территории. Помимо этого, город должен оставаться зелёным, комфортным и экологичным.

Ответить на все эти вызовы предстоит разработчикам генерального плана из старейшего в России Института Генплана Москвы и ВШЭ.

— Нашей задачей будет подготовить генплан города, местные нормативы градостроительного проектирования, правила землепользования и застройки, объёмно-пространственный регламент. Они должны максимально эффективно и ёмко раскрыть потенциал города, — рассказал заместитель директора Института Генплана Москвы Николай КИКАВА. — Когда нет единой системы правил градостроительной политики, могут появляться казусы. Будем бороться с «человейниками», из-за которых на автобусных остановках выстраиваются очереди людей, пытающихся выбраться из своих спальных районов.

Генплан разработают не только для Великого Новгорода, но и для Новгородского района — тех сельских поселений, по которым пройдёт ВСМ. Кроме того, обе территории связывают крепкие экономические связи. Многие горожане работают в районе, а жители муниципалитета ездят на работу в областной центр.

На первом этапе разработчики займутся сбором информации о городской инфраструктуре, её преимуществах и недостатках. В концепции генплана учтут необходимость сохранения зелёного каркаса, транспортную схему опорной сети города, отраслевую структуру экономики. Планируется, что предварительный генплан представят в феврале 2025 года для проведения общественных обсуждений. Затем предстоит его утверждение.

— Подготовка генплана будет идти в неотрывной связи с общественным мнением, — подчеркнул Николай Кикава. — Мы будем формировать фокус-группы, проведём соцопрос, обеспечим доступ к вебресурсу, на котором каждый житель города сможет отметить локацию на карте и дать описание проблемы либо предложение о перспективах развития территории.

Проект местных норм градостроительного проектирования установит правила освоения городских территорий и должен будет гарантировать заданный уровень качества городской среды в области пешеходной связанности, велотранспортной инфраструктуры, требований к обеспеченности социальными учреждениями — детсадами, школами, поликлиниками. Правила землепользования и застройки будут учитывать параметры застройки городской территории: высотность, плотность, этажность.

Андрей Никитин добавил, что генплан будет учитывать использование старых производственных площадок, которые сейчас не эксплуатируют, развитие новых и существующих жилых районов, продолжение строительства улицы Большой Московской… Местные нормы градопроектирования станут входным билетом для всех застройщиков, сказал губернатор.

— Если нет местных норм, застройщик работает по федеральным, и мы уже, например, не сможем разместить на первом этаже дома поликлинику, потому что это будет невозможно по требованиям СанПиН, — объяснил руководитель региона.

Андрей Никитин отметил и то, что Новгородский район станет базовым элементом проектирования, чтобы качество жизни в пригороде было таким же, как в городе.