{mosimage}На прошедшем в московском Кремле заседании Госсовета, посвящённого молодёжной политике, побывал корреспондент «НВ». Эти заметки - попытка осмыслить услышанное. С точки зрения представителя молодежи...
Да и у журналистов оно вызвало явный интерес. По крайней мере, телекамер в Андреевском зале Кремля, где проходило заседание, было не меньше 20, а свободных мест для прессы почти не было. Но! Удивляет, что постфактум практически все свелось к лаконичным отчётам. Неужели коллеги не услышали ничего такого, над чем можно было бы поспорить, поразмышлять?
Личный интерес
Скажем, жильё для молодёжи. У меня как хозяйки пятой по счёту съёмной квартиры со времени окончания института к этой теме личный интерес. Когда наконец жильё станет действительно доступно для молодежи? Какими могут быть для нас процентные ставки по ипотеке? Будут даны соответствующие конкретные поручения заинтересованным ведомствам?
Между тем, квартирный вопрос большинство докладчиков обошло стороной. Единственное конкретное предложение по этой теме сделал губернатор Амурской области Олег КОЖЕМЯКО. Рассуждая о стимулировании рождаемости, он сказал: «Ипотечной подпрограммой в регионах должны быть установлены минимальные и максимальные сроки кредитования - от 10 до 20 лет, минимальная и максимальная процентные ставки - от 8 до 10 процентов годовых». Ещё несколько слов добавил Виталий МУТКО, министр спорта, туризма и молодёжной политики, заявивший, что если у молодых не будет вариантов решения жилищных вопросов, они будут уезжать из своих регионов и городов.
Президент РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ, подводя итоги разговора, отметил, что необходимо обобщить практику регионов по совершенствованию механизмов обеспечения жильём молодых семей учёных, специалистов и, «может быть, подумать о создании специального федерального законодательства на эту тему». Вот это «может быть» напрягает.
Нужен ли нам закон?
Ещё одна тема совещания - федеральный закон о государственной молодёжной политике. Тут тоже не всё понятно. Доказывая на заседании необходимость принятия закона, Виталий Мутко и депутат Госдумы Светлана ХОРКИНА говорили, что он поможет создать в стране единые стандарты и принципы реализации молодёжной политики. Президент на это заявил, что внесёт на рассмотрение Госдумы только законопроект, насыщенный конкретными нормами. В этом свете скажу: в выступлении Хоркиной я не услышала ничего, кроме слов об общих подходах, а в докладе главы минспорттуризма оказалось только два «конкретных норматива».
Во-первых, по словам Мутко, в разных регионах по-разному оценивается возраст, в каком человек признаётся молодым: где-то с 14 до 30, где-то до 25 лет. Поэтому в новом законе необходимо унифицировать нормы: с 14 до 30 лет.
Во-вторых, Виталий Леонтьевич предложил ввести в качестве нормы площадь подростково-молодёжных клубов: на каждую 1000 человек, как это уже сделано в Санкт-Петербурге, - 25 кв. м. Чем объясняются такие параметры, осталось за рамками доклада высокого чиновника. Но если пофантазировать, выходит, что в каком-нибудь российском посёлке численностью в 3000 душ будет клуб размером приблизительно с трёхкомнатную квартиру. Тесновато! Помню, в советские времена на моей малой родине, в небольшом посёлке как раз с такой численностью населения, было два довольно просторных двухэтажных ДК. Сейчас, кстати, действует один. Второй закрыли.
В общем, удастся ли Мутко подготовить хороший законопроект, пока остаётся вопросом. Учитывая, что на сочинение всех предыдущих, отвергнутых вариантов, по его же признанию, ушло пять лет, когда завершится подготовка очередной редакции, можно только догадываться. А если всё-таки в нём не окажется той самой нормативной составляющей? И вообще, если, по мнению главы минспорттуризма, предложенные им нормативы действительно необходимы, не проще ли попытаться узаконить их по отдельности?
Поводом для таких размышлений стал рассказ Дмитрия Медведева о зарубежном опыте молодёжной политики, где, как следовало из слов президента, действует серия мелких государственных законов. Так, в Германии есть закон о детских и молодёжных службах, закон о защите молодых людей в общественных местах, закон о защите молодых людей на рабочем месте... Во Франции имеется специальный закон, который определяет принципы финансирования молодёжной политики.
Обещанного
два года ждут
Тема инновационного потенциала молодёжи красной нитью прошла сквозь всё заседание Госсовета. С выявлением молодых Кулибиных проблем нет, констатировали выступающие. Для этого, в частности, организован всероссийский молодёжный образовательный форум «Селигер», участников которого и их проекты через запятую в своём докладе перечисляла Марина ЗАДЕМИДЬКОВА, комиссар молодёжного движения «Наши».
Среди них были такие, например, как: способ получения дешёвого водорода, ноутбук-микроскоп, биоразлагаемые пакеты, электронные сигареты и культура бактерий, поедающая пестициды. Было предложено и одно из необходимых условий последующего применения подобных ноу-хау и вообще молодёжного предпринимательства. По мнению Олега Кожемяко, необходимо установить госгарантии для получения кредитов на открытие собственного дела. А президент обещал, что будет разработана федеральная целевая программа «Молодёжь России», в которой предусмотрят меры по использованию инновационного потенциала, поддержке молодёжных инициатив, развитию молодёжного бизнеса... Появится программа через два года и будет работать с 2011 по 2015 годы.
К числу бесспорных достижений прошедшего Госсовета точно можно отнести принятое президентом предложение Дмитрия ЗЕЛЕНИНА, губернатора Тверской области, о необходимости введения в российское законодательство термина «студенческий отряд». «Для того чтобы на региональном уровне мы не только административно помогали им, - говорил глава региона, - но чтобы это были законодательно обусловленные нормы. Такие, как участие в целевых программах, льготы при получении образования, путёвки в оздоровительные лагеря».
И наоборот неоднозначной казалась инициатива Олега Кожемяко об увеличении сроков обучения как способа увести молодёжь с улицы. Или его же предложение по поводу сокращения летних каникул у школьников, с критикой которой родители уже выступили, в частности, на страницах «Известий». Мол, в нашей стране лето и так традиционно короткое, а детей и его хотят лишить.
Немотивированным осталось и предложение губернатора Забайкальского края Равиля ГЕНИАТУЛИНА о передаче полномочий по контролю за производством спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от милиции Госнаркоконтролю. По мнению автора идеи, стражи порядка изымают алкогольные суррогаты, которыми травится молодёжь, но слишком малыми партиями. Необходимый масштаб почему-то могут обеспечить только наркоборцы.
* * *
...Путешествуя по Инету в поисках других журналистских (и нежурналистских) впечатлений от прошедшего Госсовета, наткнулась на мнение участвовавшего в заседании губернатора Тюменской области Владимира ЯКУШЕВА. Он сказал, что прошедшее совещание даст новый толчок развитию молодёжной политики в стране. Очень точное определение! Без шуток. Именно толчок! Как в бильярде! Когда одним шаром бьют по другому, подталкивая его к лузе. И чтобы завершить партию, нужно нанести не один удар. По словам Дмитрия Медведева, всё только начинается.
Елена КУЗЬМИНА
Владимир МАЛЫГИН (фото)
