ГУ МЧС России по Новгородской области выгоняет на улицу своих ветеранов и членов их семей
20 марта 10 семей бывших пожарных-спасателей, а ныне пенсионеров, получили уведомления от временно исполняющего обязанности начальника ФГКУ «2-й отряд ФПС по Новгородской области» Владимира Агапова.
В каждом — один и тот же текст (язык оригинала сохранён — ред.):
«Вы с семьёй незаконно занимаете и пользуетесь помещениями в здании пожарного депо. Здание в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 30.12.2011 года 53-АБ № 079985, выданным на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области от 05.06.2009 года № 174-р «О передаче имущества» оперативного управления ГУ «2-й отряд ФПС по Новгородской области» федерального недвижимого имущества, находится в федеральной собственности и закреплено на праве оперативного управления противопожарной службы по Новгородской области». Назначение здания — нежилое, здание в реестр жилищного фонда не занесено.
Указанные помещения содержатся за счёт федерального бюджета. Федеральное государственное казённое учреждение «2-й отряд федеральной противопожарной службы по Новгородской области» осуществляет коммунальные платежи на содержание пожарного депо.
На основании вышеизложенного прошу освободить занимаемые помещения в срок до 20 апреля 2014 года. В случае отказа освободить помещения ФГКУ «2-й отряд ФПС по Новгородской области» будет вынуждено обратиться в суд за защитой своих прав».
Пожалуйте в бомжи!
Семьи Киселёвых, Гречиных, Виноградовых, Константиновых, Сергеевых, Сорокиных, Поздняковых, Соловьёвых, Григорьевых, Матвеевых и Пановых де-факто уведомлены, что с указанного дня их статус будет определяться известной аббревиатурой «БОМЖ» — без определенного места жительства.
Практические все они — бывшие пожарные, а ныне — пенсионеры. Двое получили в этом здании квартиры как строители. Раньше была практика: 10% квартир со строящегося объекта передавать строителям. Речь идёт о четырехэтажном здании пожарного депо, где последние два этажа сразу предназначались для жилья. По проекту — 22 квартиры.
25 июля 1991 года разве что салюта не было в этом доме. Гуляли все. Новоселам по решению исполкома Боровичского городского Совета народных депутатов от № 325 «О выделении жилой площади» выдали ордера.
— В конце 80-х мы это здание собственными руками отделывали в свободное от работы время. Многие из нас специально пошли на непрестижную тогда и малооплачиваемую работу пожарных ради этого жилья. Мы честно своё отработали. А теперь нас, больных пенсионеров, выгоняют на улицу, — говорит Иван СОЛОВЬЁВ.
Семья Соловьёвых получила двухкомнатную квартиру, хотя право имела на большую площадь: у Ивана уже было трое детей. Но 3—4-комнатных служебных квартир не было. Поэтому Иван сразу написал рапорт на улучшение жилищных условий, как и многие из его коллег: «Нам говорили, что служебные квартиры — это временно. В дальнейшем всем будет предоставлено другое жильё». Однако временное у нас есть самая постоянная величина.
Бумажная карусель
Гром грянул в 2009 году, когда с жильцов вдруг перестали брать плату за отопление и ремонт здания. Новое руководство областного управления МЧС вдруг увидело, что находится в нежилом помещении. «Сделано это было умышленно или по недоразумению, мы не знаем, — говорят жильцы-ветераны, — но мы сразу стали бить тревогу. Писать письма в разные инстанции, чтобы навели в документах порядок».
Куда только не обращались люди. Немного успокоились, когда получили официальное письмо от начальника 2-го отряда ФПС по Новгородской области подполковника внутренней службы Богданова (от 17 декабря 2009 года): «Плата за проживание от жильцов не принимается по следующим причинам. При регистрации права оперативного управления внесены сведения, что здание пожарной части является нежилым. У ГУ «2-й отряд ФПС по Новгородской области» отсутствует расчётный счёт, на который должны начисляться платежи за оказываемые услуги в соответствии с уставной деятельностью. Вместе с тем сообщаю, что на данный момент отрядом ведётся работа по регистрации права оперативного управления на здание пожарного депо с обязательным указанием наличия в здании жилой зоны из 22 квартир».
Впрочем, угрозы о выселении уже тогда стали поступать. Исполнявший обязанности начальника Главного управления МЧС России по Новгородской области Бережиани направил одному из жалобщиков (Гречину) официальное письмо: «Для подтверждения законности нахождения Вас в указанном помещении необходимо предоставить подтверждающие Ваше право документы в срок до 15 апреля 2009 года. В противном случае прошу Вас освободить помещение до 15 мая 2009 года».
— Я обратился в региональную общественную приёмную партии «Единая Россия». Ответ получил от депутата областной Думы Елены Писаревой. Она пояснила, что выселение производится только с предоставлением другого жилья, — рассказывает Гречин.
В апреле 2010 года жильцы обратились в прокуратуру области. Вскоре пришел ответ: «Здание пожарной части в целом относится к нежилому фонду. В случае обращения ГУ МЧС в Новгородский филиал ФГУ «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ»… будет произведено оформление технического паспорта на каждое жилое помещение. После чего им будет присвоен статус жилых. Но в настоящее время решается вопрос о предоставлении жилищных сертификатов. Основания для принятия мер прокурорского реагирования не имеется».
Жилищные сертификаты 12 семей действительно получили. Но 10 семей оказались не у дел. Позже они обратились в ФГКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» о предоставлении жилья по их линии. Начальник филиала Диденко в своем ответе перечислил категории граждан, которые могут быть поставлены в очередь на квартиры, и заключил: «Вы не относитесь к перечисленным категориям граждан, следовательно, не можете быть приняты на учёт нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в системе МЧС России».
Апеллировали люди и к местной власти. Но не долго. Заместитель главы администрации города Боровичи Герчиу отписал — как отрезал: «Указанные жилые помещения не значатся в реестре муниципальной собственности города. Для разрешения данной ситуации рекомендуем обратиться в Боровичский районный суд».
Комментариев не будет!
Люди недоумевают: «За весь период проживания за счет средств отряда пожарной охраны никакие ремонты в квартирах не производились. Мы самостоятельно и за свой счёт всё делали: меняли трубы, двери, окна, полы. Никогда не отказывались оплачивать коммунальные услуги. Почему же оказались в ситуации нелегалов, будучи зарегистрированными здесь? Нас выселяют, а нам некуда выезжать. Разве что — на улицу. Строить новое жильё мы уже не молоды. Да на пенсию и не построишь»
Как такое могло произойти, что ветераны МЧС на склоне лет оказались брошенными? Начальник ФГКУ «2-й отряд ФПС по Новгородской области» Алексей Васильев ничего не смог пояснить, кроме того, что обязан выполнять приказы вышестоящего руководства.
За разъяснениями мы обратились к помощнику начальника главного управления МЧС России по Новгородской области Ольге КОХОВОЙ. Ответ был чётким и по-военному лаконичным:
— Если уведомления на выселение людей из помещения здания пожарного депо подписывал ВРИО начальника ФГКУ «2-й отряд ФПС по Новгородской области» Агапов, вопрос — к нему. Если ордера на квартиры в нежилое помещение выдавала администрация Боровичского района, вопрос — к ней. Я ничего комментировать не буду. Все вопросы — официально и в письменном виде на управление».
Вместо эпилога
Круг замкнулся. Хотя давно уже было видно, что он замкнется неминуемо. И тогда «жители депо» обратились к Президенту РФ Владимиру ПУТИНУ.
«Руководством ГУ МЧС России по Новгородской области за прошедшее с 2009 года время никаких мер по исправлению статуса занимаемых нами «помещений» не предпринято, — говорится в письме. — Мы по-прежнему проживаем в отдельных полностью благоустроенных «нежилых помещениях» пожарной части. О сложившейся ситуации прекрасно знает руководство Северо-Западного регионального центра МЧС России (в феврале 2014 года представители СЗРЦ посещали большинство квартир с неизвестными нам целями и проводили фотографирование), Северо-Западного филиала ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», интерес, который преследует ГУ МЧС России по Новгородской области, постепенно освобождая жилые квартиры без их последующего заселения, нам не понятен».
И это, конечно, очень мягкие формулировки. Главное, что непонятно людям: где они будут жить после 20 апреля?
Фото автора
