А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо!
Дума Великого Новгорода провела круглый стол по ситуации в «Теплоэнерго». Любопытный факт — инициировал обсуждение экс-директор предприятия Юрий Пшеницын. Вероятно, именно поэтому коллеги (по депутатскому цеху) позволили ему говорить горячо и пространно...
Тяжёлое наследие
Тему предбанкротного состояния МУП «Теплоэнерго» Дума Великого Новгорода обсуждает уже полтора года, пытаясь «бить в колокола» еще при Юрии Бобрышеве. Но тот, предпочитая видеть городское хозяйство в «розовых очках», практически не реагировал, возложив всю заботу на вице-мэра Марину Белову, вдруг покинувшую мэрию еще до отставки Бобрышева. Вот и концессионера для предприятия мэрия подыскивает с осени 2012 года. Но никак не найдет.
В общем, за полтора года новгородцы мало что слышали про «Теплоэнерго» от городских чиновников, разве что про смену директоров... Такое вот наследство у экс-мэра: кризисная ситуация практически в каждом МУПе, из коих часть уже стали банкротами (вспомним «Ремстройдор», ГУК «Великий Новгород»)...
«Теплоэнерго» — особая печаль не только думцев, но и областного правительства. Во многом из-за долгов именно этого предприятия (более 400 млн. рублей) «Газпром» приостановил программу газификации региона. А в начале лета в Думу Великого Новгорода поступило письмо от ООО «Гарантэнергосервис» с просьбой помочь урегулировать вопрос задолженности за электроэнергию МУП «Теплоэнерго». Предприятие ради выравнивания ситуации не прочь взять банковский кредит, да ведь банки в курсе его платежеспособности...
Вы их породили...
Модератором круглого стола был депутат Илья Костусенко, но спичрайтерами стали нынешний да предыдущий руководители «Теплонерго» и несколько депутатов. Напомним, что 18 июня распоряжением администрации Великого Новгорода генеральным директором МУП «Теплоэнерго» назначен Евгений Щеголев, до этого работавший главным инженером ООО «ТК Новгородская».
Щеголев сразу заявил думцам, что особых проблем у него нет, кроме доставшихся «по наследству» долгов перед ресурсоснабжающими организациями. Среди них значится и МУП «Новгородский водоканал», наложивший недавно арест на счета теплового предприятия за долг в сумме 77 млн. рублей. Но это не страшно: с «Водоканалом» заключено соглашение по постепенному гашению платежей, как и с другими кредиторами.
На такие «трогательные» взаимоотношения двух муниципальных предприятий, пришедших к взаимопониманию (отметим: после судебного иска), взрывом эмоций отреагировал вице-спикер Евгений Кузиков. Его вопрос был адресован председателю комитета по управлению ЖКХ и охране окружающей среды Александру Алексашкину: арест счетов согласовывался с мэрией? Чиновник замялся: это же самостоятельные хозяйствующие субъекты... Евгений Кузиков счел такую позицию мэрии в качестве наблюдателя неправильной:
— Вы их («Водоканал» и «Теплоэнерго». — Ред.) учредили, вы и должны сделать так, чтобы ваши предприятия не разбирались между собой в судах!
Алексашкину сравнение с наблюдателем (еще смотрящим назовите!) показалось неправильным: мол, заключено же в итоге соглашение между МУПами! А Сергей Золотарев, директор «Водоканала», как пояснил в качестве оправдания председатель комитета, пошел на крайние меры (то есть в суд) лишь оттого, что в мае-июне предприятию потребовались большие деньги: по решению суда нужно было погасить долги перед ОАО «Акрон». Вот такая сказка про муниципальную репку...
Впрочем, чиновник сообщил, что администрация готова предоставить городское имущество «в качестве обеспечения для получения банковского кредита МУП «Теплоэнерго». И тогда все наладится: можно погасить долги перед «Водоканалом», даже перед энергетиками и частично — перед газовиками. Но ситуация, признал тут же Алексашкин, «сложная».
Как директора спорили
На подготовку к зиме, по словам Евгения Щеголева, нужно 25 млн. рублей. На текущий ремонт — 17 млн. и на капитальный — 8 млн. Ремонт предполагает замену нескольких котлов... Да, еще объявлен тендер на приобретение 3,5 км стальных труб.
Тут встрепенулся экс-директор Пшеницын: как так, а почему сами трубы не делаете, собственными силами ради экономии надо обходиться! Новый директор ничего не стал пояснять. А зачем? Ведь готовность к зиме на 9 июля — уже под 60%!
— Все основные материалы имеются, острые проблемы — это задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, — повторил свою мантру Щеголев.
А 9 млн. рублей можно сэкономить на ремонте газопоршневых машин. В смысле — не делать его. Пшеницыну идея не понравилась: он бы отремонтировал, потом электроэнергия дешевле будет... Экс-директор стал настойчиво допрашивать нового по поводу исполнения своего приказа о сокращении штата. Приказ не исполнен, потому что подготовлен под концессию предприятия, а концессия буксует...
Тогда Пшеницын изложил свой план спасения «Теплоэнерго»: 2015 год можно завершить без убытков, лучше прошлого года на 130 млн. рублей, если всё делать собственными силами. «Даже трубы гнуть!» — уточнил он.
По поводу концессии предприятия экс-директор высказался крайне отрицательно: немедленно надо отменять! И не потому, что он — враг частного капитала в ЖКХ, а просто банки не дают кредиты в таком случае. Но кредит ох как нужен «Теплоэнэрго»! Вот бы 300—400 млн. рублей... Тогда удастся погасить и задолженность по газу, «чтобы в зиму войти с газом». Пшеницын заявил, что администрация просто обязана помочь в получении кредита... А еще экс-директор назвал одну из причин бедственного положения предприятия: оборотных средств не хватает, потому что «население платит не по факту потребленных ресурсов, а по 1/12». То есть — каждый месяц, а надо по 1/7, то есть в сам отопительный сезон.
Население! Опять ты виновато...
Не поддавшийся эмоциям Щеголев ответил: мол, «не все так, как сказано». Будет 70—100 млн. рублей убытков по году. Кредиты предприятие пытается взять, но пока безуспешно. «АК Барс Банк» под имущество города отказался выдать заем. Имущество предприятия директор не хочет закладывать, «потому что мы прекрасно понимаем, чем это грозит». Сбербанк думает...
Вице-спикер Константин Демидов удивился: как по-разному смотрят на перспективы «Теплоэнерго» бывший и нынешний его руководители. У одного — ноль убытков, у другого — до 100 млн. рублей... Демидов напомнил про заключение контрольно-счетной палаты, проверявшей хозяйственную деятельность МУПа в 2014 году: банкротство неизбежно. На сегодняшний день идёт только погашение фактически просроченных задолженностей, на погашение текущих у предприятия денег нет.
А Евгений Кузиков даже засомневался, что предприятие в сложившихся обстоятельствах успеет подготовиться к зиме. Тревогу разделила и представитель прокуратуры Татьяна Дубровина. Евгений Щеголев успокоил обоих: не будет проблем! Кроме тех долгов, надо понимать, которые тянут ко дну.
Но прокуратура оказалась более информированной, чем хотелось бы директору: на предприятии из-за долгов за электроэнергию уже отключены ремонтные боксы! И опять — мимо! Опять нет проблем у директора: работает дизель-генератор, и всё функционирует!
План выхода предприятия из тупика? Нет плана, потому как две недели лишь в должности... Дубровина была категорична: коль решение о директорстве принималось, надо и план иметь!
Концессия концессии — рознь
Председатель контрольно-счетной палаты Александр Ломоносов подтвердил слова Демидова о критичном состоянии теплового хозяйства города, напомнив еще один вывод по итогам проверки: в проект концессии включено то имущество, которое не должно входить в нее. И наоборот, что могло войти, того нет в проекте. Еще один казус: технологически связанные между собой котельные оказались одни в концессии, другие — вне ее.
— Эту процедуру в таком виде необходимо приостановить, — высказал свою позицию Ломоносов.
Инвестиции «Теплоэнерго» нужны. Но и концессия нужна «правильная». К слову, при проведении конкурса на заключение концессионного соглашения для МУП «Теплоэнерго» администрация Великого Новгорода нарушила антимонопольное законодательство: к участию в торгах была допущена только «Тепловая компания «Новгородская». Жалобы поступили от ООО «Новгородская генерация» и от московского ЗАО «МЕТТЭМ-Строительные технологии».
Руководитель комитета по ЖКХ немедленно пояснил: недостатки устранили. Все могут участвовать. Но вот сложности: объем вложений по концессии запланирован в сумме 2 млрд. рублей. А Арбитражный суд указал, что задание концессионеру должно соответствовать схеме теплоснабжения города — на 5 млрд. рублей. За счет тарифов эти деньги не отбить...
Точку в горячей дискуссии по тепловому хозяйству поставил и.о. мэра Владимир Тимофеев. По его мнению, поскольку контрольно-счетная палата четко указала, что выбран «неверный вариант концессии, нужен новый, соответствующий и законодательству, и здравому смыслу». Он подчеркнул, что концессия МУП «Теплоэнерго» — не самоцель, так что если появятся другие предложения по оздоровлению ситуации, будут обсуждаться. Одно очевидно: без инвестиций не обойтись. И решение нужно найти в самые сжатые сроки.
Именно новый директор должен сформулировать свое видение антикризисной программы предприятия — совместно с учредителем, то есть администрацией города. 16 июля на внеочередном заседании Думы Великого Новгорода господин Щеголев уже должен предъявить хотя бы версию своего плана спасения.
Наша справка
МУП «Теплоэнерго» является монополистом услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению в Великом Новгороде. Оно располагает 81 котельной (из них 30 автоматизированных), 49 центральными и 6 индивидуальными тепловыми пунктами, обеспечивая теплом и горячей водой более 3000 зданий, в том числе — больницы, школы, детские сады. Все котельные «Теплоэнерго» работают на природном газе. МУП имеет на балансе и обслуживает тепловые сети общей протяженностью 270,7 км.
Фото из архива «НВ»
