Бывший мэр Холма ждёт официальных извинений от государства
А также возмещения причиненного ему вреда — по этому поводу Анатолий КОВАЛЕНКО (на фото — слева) еще судится. Как гражданин, имеющий полное право на реабилитацию.
В октябре 2014 года было возбуждено уголовное дело по факту злоупотребления холмским мэром должностными полномочиями, а в декабре 2016-го следствие пришло к выводу, что «в действиях Коваленко А.В. отсутствуют составы преступлений». Между этими датами — отмена приговора судом вышестоящей инстанции и новые расследования, всякий раз завершавшиеся возвратом дел следствию.
Постановление о прекращении уголовного дела было вынесено под самый Новый год. Чем не подарок? Можете, Анатолий Викторович, честно смотреть людям в глаза. Вы не уголовник. Проверено. И еще как!
Васюки и косяки
Чем же заинтересовал правоохранительные органы Коваленко, что сделал не так? В 2012-м отремонтировал переезд через Васюков ручей — с заменой трубопровода. Потом — и подъезды к нему по улице Урицкого. Не сам, конечно, на катке ездил. Подряд выполнила фирма «ЛесДорСтрой». И вроде хорошо получилось: мостик новенький и подъезд без ям. Лучше бы они остались как были!
Как установило следствие, ООО «ЛесДорСтрой» отремонтировало подъезды к Васюкову ручью самовольно. Ведь ремонт этих 70 метров дороги не был предусмотрен текущим планом городского поселения. А мэр его узаконил и профинансировал, при этом фактически выполненная работа на несколько дней опередила аукцион. Участвовала в нем только организация-исполнитель.
Анатолий Коваленко не отрицал, что муниципальный контракт заключен с нарушением. И объяснял это просто: после устройства нового трубопереезда ямы на пути к нему стали как-то особо нетерпимы. Надо было сразу об этом подумать, когда верстался план. Но кому плохо от того, что сделано больше?
Бюджету — утверждало следствие. Ровно на 420 тысяч рублей, в полном соответствии со стоимостью ремонта «дороги в разные стороны от трубопереезда».
«Преступный замысел», «противоправный характер действий», «нарушение принципа социальной справедливости», «дискредитация авторитета органов местного самоуправления» — те еще пошли формулировочки. И в конечном итоге — «подрыв доверия к государственной власти»... Еще немного фантазии, и до ущерба суверенитету России можно было договориться.
Несмотря на букет «вредительских» эпитетов, в каких-либо корыстных помыслах никто обвинить Коваленко так и не смог.
Теперь — несколько слов о выводах следователя, прекратившего уголовное преследование. Так это же совсем другое дело! Оказывается, «дорога в разные стороны... фактически построена и согласно проведенным строительным экспертизам соответствует требованиям действующего законодательства». Можно долго цитировать этот интересный документ. Но суть вот в чем: «Коваленко А.В. (...) свои полномочия не превысил». Ведь «на органы местного самоуправления возложены обязанности по содержанию автомобильных дорог».
Любая дорога ведет в разные стороны. Стоит только резко развернуться.
Лес рубят — щепки летят
Я спросил у бывшего мэра, как бы он сам сформулировал причиненный ему вред. Кстати, бывшим он стал не из-за уголовного дела. Анатолий Викторович отработал до истечения срока полномочий. Для него это было принципиально — как демонстрация твердой позиции. Не виновен, и точка.
— Мне проще сказать о возмещении прямых материальных затрат, связанных с уголовным преследованием, — ответил Коваленко. — Я пользовался услугами адвоката, ездил на допросы, на судебный процесс. Что касается морального вреда... Кто измерит до рубля, сильно я пострадал или так себе? Как вы думаете, легко быть руководителем, чего-то требовать от других, когда любой может ткнуть в тебя, а сам-то ты, мол?..
По большому счету жителям Холма экс-мэр благодарен. Не за письма по инстанциям, а за саму поддержку. Говорит, что со многими потом встречался, чтобы просто сказать спасибо и пожать руку.
Упертый он оказался, этот Коваленко. Ему объясняли: не ерепенься, мол. Пойдешь в особом порядке. Получишь минимальное наказание. Сэкономишь время и нервы. Но он предпочел не экономить.
— Мне не нужно уголовное прошлое, — заметил Анатолий Викторович. — Пятьдесят лет без этого обхожусь. И дальше жить надеюсь без таких пятен. Я — бывший военный. И все еще заряжен на службу.
Хорошо это или плохо, но, прямо скажем, нечасто приходится слышать о том, чтобы чиновник, представитель власти, однажды обличенный в неких преступных деяниях, тем более — осужденный, доказал, что не виновен. Выводы? Их пусть делают как коллеги Коваленко, так и те, кто долго и безуспешно его виноватил.
Последнее слово — за прокурором
К слову сказать, у людей в погонах — тех, кто по долгу службы борется за законность и порядок, — наверняка есть разные мнения об этой истории. Допустим, в приватном разговоре я слышал рассуждение, что «что-то там все-таки есть». Типа, не удалось доказать, и всего лишь. В любом случае, как продолжил мой собеседник, самодеятельность, вроде аукциона задним числом, совершенно недопустима.
По факту нашей правоохранительной системе надо не продолжать учить Коваленко, а извиниться перед ним. Без самодеятельности, строго в соответствии с установленной процедурой. Закон возлагает эту обязанность на прокуратуру.
Существует отдельное указание Генерального прокурора РФ, обязывающее оперативно проверять законность решений, влекущих за собой «право лица на реабилитацию». И если решение законно, то оно подлежит исполнению «в возможно короткий срок, но не позднее одного месяца со дня вынесения дознавателем либо следователем постановления о прекращении уголовного преследования».
Дело Коваленко уже полгода как закрыто.
Фото из открытых источников
