В сообществе «Подслушано Малая Вишера» в социальной сети «ВКонтакте» на днях один из подписчиков обратился к пользователям с призывом не платить за вывоз мусора. Обращение принадлежит некоему Святославу Правдалюбову. Он сообщил, что с 1 января во всех российских регионах начала работать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Собирать и вывозить мусор будет региональный оператор и его подрядные организации.
Правдалюбов призывает не платить за вывоз отходов и игнорировать квитанции от регоператора.
Михаил Дементьев, генеральный директор компании «Экосити», являющейся региональном оператором в Новгородской области и обслуживающей территориальную зону №4 (Новгородский, Маловишерский, Чудовский, Батецкий, Любытинский районы и Великий Новгород), комментируя появление обращения, заявил, что речь идёт о фейке. Подобное обращение под разным авторством можно встретить в социальных сетях и на различных сайтах в разных регионах России. По словам Михаила Дементьева, последовав его призыву, доверчивые граждане нарушат закон.
Согласно статье 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», что собственники твердых коммунальных отходов, – а таковыми являются все россияне, – обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с тем региональным оператором, который обслуживает территорию их района.
Как говорит Михаил Дементьев, существует мнение, согласно которому тот, кто не заключил с регоператором письменный договор, не обязан платить за вывоз мусора.
– Так думать ошибочно, – пояснил генеральный директор «Экосити». – Договор с оператором может быть как письменным, так и публичным – не требующим подписания обеими сторонами. Об этом говорит федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (ч. 1 ст. 24.7).
Это подтверждается и Постановлением Правительства РФ (6.05.2011,N354), в котором говорится, что договор на услуги по вывозу отходов может быть заключен с исполнителем как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий. Конклюдентными действиями считается, к примеру, покупка товаров в магазине, оплата проезда в автобусе. И в том, и в другом случае гражданам оказывают услуги – в первом услуги по продаже товара, во втором – по перевозке, но письменный договор они не заключают.
Кроме того, по словам Михаила Дементьева, с учётом разъяснений, содержащихся в п.2 информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ (5.05.1997г.,№14), договор будет признан заключенным не только в случае оплаты потребителем товаров, работ или услуг в соответствии с условиями проекта договора, как это предусмотрено Гражданским кодексом РФ (п.3. ст.438), но и в случае фактического потребления или пользования потребителем товаров или работ коммерческой организации, независимо от факта оплаты.
– Поэтому региональный оператор имеет право направить жителям региона квитанции об оплате его услуг, – сказал Дементьев.
Тех, кто откажется оплачивать услуги регоператора, ждёт административное наказание. В соответствии с КоАП, гражданам придётся заплатить административный штраф 1-2 тыс. рублей.
Как добавил генеральный директор «Экосити», отходы создают все люди, в соответствии с действующим законодательством граждане не в праве их утилизировать – закапывать, сжигать, хранить – самостоятельно в своем доме или на территории домовладения запрещено. «Это ведет к созданию неблагоприятной санитарной и эпидемиологической обстановки, – подчеркнул Дементьев. – Лица, нарушившие эти требования, должны понесут административную ответственность в соответствии со ст.ст. 20.4, 8.21, 8.2., 8.8 КоАП РФ».
