Новгородское УФАС России возбудило дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении НовГУ им. Ярослава Мудрого по факту нарушения антимонопольных требований к торгам.
УФАС установило, что в январе 2019 года проходил открытый аукцион на услуги по «комплексному обслуживанию» 20 объектов университета на территории Великого Новгорода на февраль-июнь 2019 года. Начальная максимальная цена контракта составляла свыше 18,5 млн. рублей, финансирование осуществлялось за счёт бюджета Российской Федерации.
При этом в один лот были объединены услуги вахтёров/начальников смен и охранные услуги, и это несмотря на то, что на половине объектов посты охраны заказчиком не предусмотрены; кроме того, в силу закона охранные организации лишены возможности заниматься иной деятельностью, кроме охранной и участия в непрофильных для них торгах на «комплексное обслуживание зданий университета» принять не смогли.
От исполнителя требовалось заключить контракт с частной охранной организацией. Таким образом, отбор охранной организации для обеспечения безопасности Университета был поставлен в зависимость не от объективных критериев, предусмотренных законодательствам о государственных закупках (цена, квалификация участника), а от выбора подрядчика по таким «комплексным услугам».
Более того, как считают в УФАС, комиссия заказчика неправомерно отклонила одного из участников аукциона, предложившего наименьшую цену, что привело к нарушению порядка определения победителя торгов.
Результатом рассмотрения антимонопольного дела может стать выдача предписания о недопущении подобной практики в деятельности НовГУ и административное производство в отношении должностных лиц.
