Сегодня, 7 сентября, в Великом Новгороде в Гуманитарном институте НовГУ прошло заседание ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области». Во встрече приняли участие губернатор Андрей Никитин и председатель комитета Государственной Думы РФ по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, сообщили в пресс-центре правительства региона.
Главной темой стала реформа органов местного самоуправления.
– Людей интересует, в первую очередь, то, что происходит рядом с их домом, – сказал Андрей Никитин. – Во многом обо всей системе публичной власти в стране они судят по результатам деятельности муниципальных органов власти. Нацпроект – не в телевизоре, он в том, есть ФАП или нет, ремонтируется школа или нет. Если это происходит, люди понимают, что система власти работает от самых верхних этажей – президента, правительства – до конкретной территории, на которой люди живут. Все те новации, которые мы сегодня обсуждаем, направлены на то, чтобы эта система власти работала слаженно и эффективно. Важно быстрое принятие решения.
Павел Крашенинников является автором проекта нового федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», который призван заменить действующий федеральный закон №131.
В январе законопроект прошёл первое чтение в Государственной Думе. Депутат рассказал об основных моментах предстоящих изменений.
– Полностью поддерживаю Андрея Сергеевича, который сказал, что наша задача – ликвидировать дисбаланс власти, ресурсов и населения, – сообщил депутат. – Это влияет на население, права граждан. В этом законе предлагается не двухуровневая муниципальная система, а одноуровневая, чтобы была пошаговая доступность власти. Это плюсы и для власти, и для граждан. Это экономия денег и целевое поступление. После принятия закона будет сильно меняться земельное и градостроительное законодательство с точки зрения полномочий муниципалитетов.
В Новгородской области по распоряжению председателя Новгородской областной Думы была создана рабочая группа по подготовке отзывов, предложений и замечаний к законопроекту и по обеспечению реализации данного законопроекта. В её состав входят представители органов местного самоуправления, государственной власти Новгородской области и депутаты облдумы. Сегодня они смогли обсудить все актуальные вопросы.
В Новгородской области в пилотном режиме уже идёт реформа местного самоуправления. В 2020 году Волотовский, Марёвский, Солецкий и Хвойнинский районы получили статус муниципальных округов. Глава Хвойнинского округа Светлана Новосёлова сегодня рассказала об итогах преобразования.
– Положительные стороны – сохранение органов власти на всех территориях бывших поселений и возможность достаточно эффективно работать с бюджетом, – поделилась она опытом. – Если раньше каждое поселение имело свой бюджет и, что бы ни происходило в другом поселении, этим бюджетом уже нельзя было воспользоваться. Когда мы стали муниципальным округом, получили право маневра бюджетными средствами. Особенно это было видно по ситуации с дорогами. Если по нормативам в маленьких поселениях мы могли отремонтировать десять квадратных метров дороги и должны были ещё найти подрядчика на эти десять квадратных метров, то когда мы стали округом, мы определили очередность ремонта дорог и уже ремонтировали целыми улицами. Единая контрактная служба работает со всеми нашими территориями. За счёт контрактной службы экономия за 2021 год составила 3,8 миллиона рублей. И самый большой плюс, что мы маленькими территориями начали входить в федеральные программы.
Как показала практика создания округов в регионе, новый вид преобразования муниципальных образований в муниципальный округ является оптимальным и эффективным.
После окончания совещания Павел Крашенинников также принял участие в открытии в Гуманитарном институте учебной аудитории «12 апостолов права», посвящённой выдающимся юристам России.
Теги: Великий Новгород, НовГУ, власть, Андрей Никитин, Павел Крашенинников
