Прокуратура Новгородской области активно содействовала разработке и принятию этой целевой программы.
В предшествующий период ряд мероприятий, направленных на борьбу с проявлениями экстремизма и терроризма, был предусмотрен разделом «Профилактика терроризма и экстремизма» комплексной программы профилактики правонарушений в области на 2006-2007 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 19.12.2005 № 478.
Однако, как сообщили «НВ» в прокуратуре Новгородской области, запланированные в программе мероприятия не носили системный, комплексный характер, не было закреплено целевое финансирование этого раздела по конкретным направлениям, в том числе на реализацию решений антитеррористической комиссии в Новгородской области. В связи с этим, прокурором области на имя губернатора области в декабре 2007 года была направлена соответствующая информация.
Администрацией области было принято решение о разработке комплексной программы профилактики экстремизма и терроризма, однако процесс составления и согласования проекта этой программы затянулся на несколько месяцев, в связи с чем прокурором области в июле 2008 года Губернатору области направлено предложение в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о необходимости скорейшего принятия целевой программы профилактики экстремизма и терроризма.
После составления и согласования проекта программы он был изучен прокуратурой области. В связи его существенной неполнотой прокурором области 26 ноября 2008 года Губернатору области направлено предложение в порядке ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ» о необходимости внесения ряда дополнений и изменений в проект целевой программы профилактики экстремизма и терроризма.
Проект программы доработан с учетом предложений прокуратуры Новгородской области и утвержден вышеуказанным постановлением администрации. Он включает в себя два основных раздела: «Антитеррористическая защищенность потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, мест массового пребывания людей» и «Профилактические мероприятия и мероприятия по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности».