{thumbimage 150px 1}По закону средства материнского капитала на руки получить нельзя. Однако желающих переступить через запрет становится всё больше
На прошлой неделе прокуратура Новгородской области распространила информацию о выявлении организованной преступной группировки, занимавшейся обналичиванием средств семейного капитала. Это далеко не первая в регионе попытка мошенников обогатиться за счет обладателей сертификатов, пресеченная правоохранительными органами.
Правда, «капиталисты» сотрудничают с преступниками на добровольной основе, то есть сознательно идут на нарушение закона и соглашаются принимать участие в сомнительных мероприятиях по обналичке денег. Почему? «НВ» попытались найти ответ на этот вопрос.
Злой гений
Напомним, воспользоваться материнским капиталом могут женщины, родившие, начиная с 2007 года, второго или последующих малышей. Размер капитала ежегодно индексируется. В 2011 году это - 365 698 рублей 40 копеек.
В начале действия проекта мамы через Пенсионный фонд РФ имели возможность, только по достижении ребенку трех лет, безналичным путем направить средства на увеличение накопительной части своей пенсии, на улучшение жилищных условий или на образование детей. Об этих условиях знал Зураб Богатырев и начал действовать в январе 2010 года, то есть, как только женщины, родившие в начале 2007-го, обрели право распоряжаться деньгами.
Богатырев предложил жительнице Чудова помощь в приобретении жилья за счет суммы семейного капитала и оформил на себя нотариальную доверенность на представление ее интересов, на основании которой заключил кредитный договор. Деньги получил он, а не та, от имени которой он вел дела. Позже, в ходе следствия, были установлены другие случаи мошенничества Богатырева.
По словам заместителя прокурора Новгородской области Константина СОМОВА, в последние месяцы имели место еще несколько попыток отдельных лиц, используя противозаконные схемы, обмануть государство:
- В ходе совместной с сотрудниками УБЭП управления МВД по Новгородской области проверки соблюдения законности при распоряжении сертификатом отдельными гражданами пресечена деятельность организованной группы из трех человек, занимавшейся мошенничеством с использованием материнского капитала. Виктор Гончаров, Елена Штафен и Светлана Дубочинская в Новгородском, Шимском и Солецком районах подыскивали получателей материнских сертификатов и предлагали им участие в оформлении мнимых сделок купли-продажи квартир или домов с целью создания видимости улучшения жилищных условий семей. За это мамы получали всего 20-50 тысяч рублей от суммы капитала.
По словам Сомова, мошенники использовали сложную схему. Подыскивали обладательницу сертификата и якобы продавца жилья, которому тоже за участие обещалось денежное вознаграждение. Женщина либо сама в сопровождении «добродетелей», либо мошенники по доверенности в одном из потребительских кооперативов Великого Новгорода получали кредит на приобретение недвижимости на сумму, равную материнскому капиталу. Потом оформлялся договор купли-продажи. Эти документы в числе прочих представлялись в Пенсионный фонд по месту жительства обладательницы сертификата для того, чтобы подтвердить намерение улучшить жилищные условия семьи. Документы оформлялись правильно и не вызывали сомнений у сотрудников ПФ. Позже материнский капитал безналичным путем перечислялся на счет потребительского кооператива в счет погашения оформленного на женщину кредита. А взятые ранее там же наличные деньги делились между получательницей сертификата, мнимым продавцом и тремя мошенниками.
- Установлены факты совершения этой группой четырех преступлений. Сумма ущерба Пенсионному фонду РФ превышает 1,3 миллиона рублей. В настоящее время в стадии проверки еще несколько эпизодов, - поясняет Константин Сомов.
Мелочь, а приятно
Граждане, намеренно ищущие лазейки в российском законодательстве, чтобы использовать их в свою пользу и уйти от наказания, были и будут. Но описанные выше случаи интересны отнюдь не персонами мошенников, а сознательным участием в махинациях обладательниц материнских сертификатов. По словам Сомова, это женщины среднего достатка, производящие благоприятное впечатление и осознающие противоправность своего поступка.
Так что же заставляет мам нарушать закон? Ответ на поверхности: не устраивает ни один из предложенных вариантов использования материнского капитала. Если семья живет в съемном жилье, а доход невелик, то 365 тыс. рублей хватит только на первый ипотечный взнос, потом гасить кредит будет нечем. Если дети маленькие, родители не спешат задумываться об оплате их учебы в вузах. Ну и перспектива вкладывать деньги в пенсию, в то время как Минздравсоцразвития РФ признает, что дефицит пенсионного бюджета страны быстро растет, - не слишком прельщает. В доказательство данные ПФ России: на 1 марта 2011 года было подано 3,7 млн. заявлений о распоряжении средствами маткапитала. Из них 3,2 млн. - на предоставление единовременной выплаты в размере 12 тысяч рублей, более 450 тысяч - на ипотеку, строительство и ремонт жилья; чуть больше 6 тысяч - на образование и всего 385 заявлений - на формирование накопительной части пенсии матери.
Что делать, если ни один из предложенных вариантов не устраивает? Вообще отказаться от средств семейного сертификата? Для многих это не вариант. Потому-то и соглашаются женщины на сомнительные сделки, руководствуясь желанием хоть что-то получить.
Когда в 2006 году федеральная программа по материнскому капиталу была обнародована, эксперты сразу заговорили о том, что возникнут схемы обналичивания денег ввиду скудности федеральных предложений по размещению сертификата. Позже сами мамы начали убеждать власть в необходимости расширять перечень вариантов.
Что изменилось с 2007 года? Изменения есть, но касаются они в основном жилищного варианта. Так, средствами материнского капитала разрешено оплачивать первый взнос при ипотечном кредитовании, погашать проценты по займу, производить рефинансирование кредита. В 2010 году сертификат разрешили использовать для расчетов на вторичном рынке жилья. Стало возможным отдать за квартиру сертификат матери, в то время как жилье оформляется на отца. С апреля текущего года снято ограничение на оплату ипотечных кредитов по срокам их оформления. Раньше сертификатом можно было гасить лишь займы, взятые до 31 декабря 2010 года. Стало возможным потратить материнский капитал на строительство или ремонт дома собственными силами, но при этом по-прежнему нельзя направить средства на покупку земельного участка под этот дом. Нельзя сделать ремонт в городской квартире. Больше всего ратуют женщины за право оплачивать сертификатом лечение детей. Но и этот вопрос до сих пор не решен положительно.
Недавно на рассмотрение Госдумы РФ внесен законопроект, предлагающий пускать средства капитала на создание банковского вклада с ежемесячной выплатой процентов. Однако будет ли он принят, не известно...
Злой гений
Напомним, воспользоваться материнским капиталом могут женщины, родившие, начиная с 2007 года, второго или последующих малышей. Размер капитала ежегодно индексируется. В 2011 году это - 365 698 рублей 40 копеек.
В начале действия проекта мамы через Пенсионный фонд РФ имели возможность, только по достижении ребенку трех лет, безналичным путем направить средства на увеличение накопительной части своей пенсии, на улучшение жилищных условий или на образование детей. Об этих условиях знал Зураб Богатырев и начал действовать в январе 2010 года, то есть, как только женщины, родившие в начале 2007-го, обрели право распоряжаться деньгами.
Богатырев предложил жительнице Чудова помощь в приобретении жилья за счет суммы семейного капитала и оформил на себя нотариальную доверенность на представление ее интересов, на основании которой заключил кредитный договор. Деньги получил он, а не та, от имени которой он вел дела. Позже, в ходе следствия, были установлены другие случаи мошенничества Богатырева.
По словам заместителя прокурора Новгородской области Константина СОМОВА, в последние месяцы имели место еще несколько попыток отдельных лиц, используя противозаконные схемы, обмануть государство:
- В ходе совместной с сотрудниками УБЭП управления МВД по Новгородской области проверки соблюдения законности при распоряжении сертификатом отдельными гражданами пресечена деятельность организованной группы из трех человек, занимавшейся мошенничеством с использованием материнского капитала. Виктор Гончаров, Елена Штафен и Светлана Дубочинская в Новгородском, Шимском и Солецком районах подыскивали получателей материнских сертификатов и предлагали им участие в оформлении мнимых сделок купли-продажи квартир или домов с целью создания видимости улучшения жилищных условий семей. За это мамы получали всего 20-50 тысяч рублей от суммы капитала.
По словам Сомова, мошенники использовали сложную схему. Подыскивали обладательницу сертификата и якобы продавца жилья, которому тоже за участие обещалось денежное вознаграждение. Женщина либо сама в сопровождении «добродетелей», либо мошенники по доверенности в одном из потребительских кооперативов Великого Новгорода получали кредит на приобретение недвижимости на сумму, равную материнскому капиталу. Потом оформлялся договор купли-продажи. Эти документы в числе прочих представлялись в Пенсионный фонд по месту жительства обладательницы сертификата для того, чтобы подтвердить намерение улучшить жилищные условия семьи. Документы оформлялись правильно и не вызывали сомнений у сотрудников ПФ. Позже материнский капитал безналичным путем перечислялся на счет потребительского кооператива в счет погашения оформленного на женщину кредита. А взятые ранее там же наличные деньги делились между получательницей сертификата, мнимым продавцом и тремя мошенниками.
- Установлены факты совершения этой группой четырех преступлений. Сумма ущерба Пенсионному фонду РФ превышает 1,3 миллиона рублей. В настоящее время в стадии проверки еще несколько эпизодов, - поясняет Константин Сомов.
Мелочь, а приятно
Граждане, намеренно ищущие лазейки в российском законодательстве, чтобы использовать их в свою пользу и уйти от наказания, были и будут. Но описанные выше случаи интересны отнюдь не персонами мошенников, а сознательным участием в махинациях обладательниц материнских сертификатов. По словам Сомова, это женщины среднего достатка, производящие благоприятное впечатление и осознающие противоправность своего поступка.
Так что же заставляет мам нарушать закон? Ответ на поверхности: не устраивает ни один из предложенных вариантов использования материнского капитала. Если семья живет в съемном жилье, а доход невелик, то 365 тыс. рублей хватит только на первый ипотечный взнос, потом гасить кредит будет нечем. Если дети маленькие, родители не спешат задумываться об оплате их учебы в вузах. Ну и перспектива вкладывать деньги в пенсию, в то время как Минздравсоцразвития РФ признает, что дефицит пенсионного бюджета страны быстро растет, - не слишком прельщает. В доказательство данные ПФ России: на 1 марта 2011 года было подано 3,7 млн. заявлений о распоряжении средствами маткапитала. Из них 3,2 млн. - на предоставление единовременной выплаты в размере 12 тысяч рублей, более 450 тысяч - на ипотеку, строительство и ремонт жилья; чуть больше 6 тысяч - на образование и всего 385 заявлений - на формирование накопительной части пенсии матери.
Что делать, если ни один из предложенных вариантов не устраивает? Вообще отказаться от средств семейного сертификата? Для многих это не вариант. Потому-то и соглашаются женщины на сомнительные сделки, руководствуясь желанием хоть что-то получить.
Когда в 2006 году федеральная программа по материнскому капиталу была обнародована, эксперты сразу заговорили о том, что возникнут схемы обналичивания денег ввиду скудности федеральных предложений по размещению сертификата. Позже сами мамы начали убеждать власть в необходимости расширять перечень вариантов.
Что изменилось с 2007 года? Изменения есть, но касаются они в основном жилищного варианта. Так, средствами материнского капитала разрешено оплачивать первый взнос при ипотечном кредитовании, погашать проценты по займу, производить рефинансирование кредита. В 2010 году сертификат разрешили использовать для расчетов на вторичном рынке жилья. Стало возможным отдать за квартиру сертификат матери, в то время как жилье оформляется на отца. С апреля текущего года снято ограничение на оплату ипотечных кредитов по срокам их оформления. Раньше сертификатом можно было гасить лишь займы, взятые до 31 декабря 2010 года. Стало возможным потратить материнский капитал на строительство или ремонт дома собственными силами, но при этом по-прежнему нельзя направить средства на покупку земельного участка под этот дом. Нельзя сделать ремонт в городской квартире. Больше всего ратуют женщины за право оплачивать сертификатом лечение детей. Но и этот вопрос до сих пор не решен положительно.
Недавно на рассмотрение Госдумы РФ внесен законопроект, предлагающий пускать средства капитала на создание банковского вклада с ежемесячной выплатой процентов. Однако будет ли он принят, не известно...
* * *
Социальные сети сегодня изобилуют объявлениями об услугах по обналичиванию материнского капитала. По этому поводу в Интернете развернулась полемика среди юристов. Одни заявляют, что выдачу на руки денег допускать нельзя, потому как в этом случае невозможно проконтролировать, на что будет расходоваться материнский капитал. Другие считают, что обналичивание имеет право на существование, и советуют женщинам, прежде чем принять предложение посредников, разузнать побольше о фирме, готовой оказать содействие в этом вопросе. Однако и те и другие напоминают об ответственности, поскольку обналичивание материнского капитала в России пока запрещено...
Людмила ДАНИЛКИНА
Владимир МАЛЫГИН (фото)
Владимир МАЛЫГИН (фото)
