О том, что резерв для увеличения поступлений в бюджет области есть, говорит тот факт, что темпы роста налоговых доходов за пять месяцев 2008 года составили 156%, то есть превысили плановые показатели на 13%. Если учесть, что резервы роста имеются и в других отраслях экономики области (другие отрасли, помимо промышленности, дают до 60% ВРП), то перспективы открываются достаточно неплохие.
Лидеры интегрированного рейтинга (таб. 1) имеют самое малое количество баллов, поскольку суммировались места, занимаемые предприятиями по основным показателям: объем отгруженной продукции, темпы роста к I кварталу 2007 года, объем отгрузки на одного работника, прибыль (убыток). С полным списком предприятий можно ознакомиться на сайте администрации Новгородской области.
Вот как прокомментировал полученные данные Александр Габитов, заместитель главы администрации Новгородской области.
— Этот рейтинг для областной администрации станет основанием, с одной стороны, для поощрения предприятий, которые максимально участвуют в наших программах. С другой стороны, мы выявили компании, которые требуют серьезного внимания административных органов, в том числе налоговой инспекции, правоохранительных структур, комиссий по заработной плате и повышению эффективности производства.
Заместитель губернатора не скрывает, что предприятиям, поддерживающим экономический курс власти, будет включен «зеленый свет».
— Поощрения могут быть самыми разнообразными. Новгород сейчас посещают крупные инвесторы, которые ищут точки приложения капитала. Мы можем рекомендовать им «прозрачные», с точки зрения экономики, предприятия. К тому же, они могут получить инвестиции на льготных условиях или расширить свои производственные площади.
Налоговая честность
Словосочетание, появившееся в последнее время у аналитиков — «бюджетная эффективность предприятий», не что иное, как соотношение всех уплачиваемых предприятием налогов в бюджет и показателя общего объема производства продукции. То, что для любого региона это важно, — очевидно. Среднеевропейский показатель бюджетной эффективности составляет около 10%, новгородские экономисты считают приемлемым 7% (таб. 2).
По мнению экспертов, предприятия с бюджетной эффективностью от 7% до 10% и выше — это самые сильные, стабильно работающие, наиболее прозрачные и, как правило, не стесняющиеся публиковать свои отчеты о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, чьи акции могут котироваться на мировых биржах.
Предприятия с бюджетной эффективностью 3—7% можно отнести к менее открытым, сдерживающим рост заработной платы, или испытывающим определенные трудности в хозяйственной деятельности, или отвлекающим свободные средства в инвестиционное развитие, — считают ученые НовГУ.
В группе предприятий, бюджетная эффективность которых составляет менее 3% (их большинство в области), многие имеют показатель менее 1%. Как правило, на таких предприятиях рост заработной платы замедлен, а ее уровень ниже среднего по области и по отрасли. И если при этом предприятия не ведут инвестиционной деятельности, не вкладывают средства в развитие производства, то имеется вероятность того, что они используют схемы маскирования доходов и ухода от полноценного налогообложения.
— Очевидно, что в таком случае эти предприятия могут стать объектами пристального внимания соответствующих контролирующих органов. Разумеется, могут быть различные реальные ситуации, но то, что внимание к таким предприятиям необходимо, — не вызывает сомнений, — говорит Александр Габитов.
Чтобы более эффективно использовать имеющийся потенциал для повышения уровня жизни новгородцев, наиболее продвинутая часть предприятий области добровольно приняла краткосрочные или долгосрочные программы развития и роста объемов промышленного производства.
О зарплатах
В области продолжается работа по легализации «теневой» заработной платы. За пять месяцев текущего года 660 налогоплательщиков (или 37% от общего количества налогоплательщиков), выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня, заслушаны на заседаниях межведомственных комиссий. В целом по области к 1 июня 442 работодателя, что составляет 67% от числа заслушанных на комиссиях, повысили заработную плату до среднеотраслевого уровня. Не вызывает сомнений, что это дает заметный положительный эффект для экономики области (таб. 3).
— На портале администрации Новгородской области мы открыли дополнительное окно, где работники предприятий могут оставлять свои сообщения относительно заработной платы, в том числе и «серой». Уже поступили первые запросы, и в ближайшее время на эти производства выедут проверки по таким заявлениям, — сообщил Александр Габитов.
Материал подготовлен при участии пресс-центра администрации Новгородской области
