Как в Новгороде борются с несанкционированной торговлей
Стихийная торговля — она и впрямь как стихия. Повлиять на нее сложно. Вроде все места скопления продавцов поборникам чистоты городских улиц хорошо известны: тут картофель с машины продают, там банки с соленьями на картонке расставлены, недалеко — скатерти разложены.
Сотрудники контрольно-административного управления Новгорода и полицейские регулярно проводят рейды. Кого-то ловят, оформляют протоколы, иные торговцы разбегаются, бросая товар. Но на следующий день возвращаются. Замкнутый круг. Как его разорвать?
Об этом рассуждали участники совещания, которое провел на прошлой неделе заместитель губернатора Антон ЗЕМЛЯК. Время выбрали как раз подходящее: скоро начнется сезон арбузов и дынь, а значит, прилавков с товаром на улицах станет еще больше.
— Несанкционированная торговля на улицах, и прежде всего торговля продуктами питания, угрожает здоровью граждан, — подчеркнул Антон Земляк. — Налицо нарушения санитарных норм. Продают товар с коробок, ведер, с земли, оставляют мусор, когда уходят. Администрации города нужно активнее заниматься решением проблемы. Пока эффективность работы не очень высока.
При этом во всех районах города есть стационарные точки, где можно торговать на законных основаниях. Всего их 12. Но само их существование проблему не решает. Кто-то из продавцов не идет туда, потому что на рынке труднее скрыться от проверки, кому-то мешает конкуренция. Процветанию уличной торговли в какой-то мере способствуют и сами новгородцы, охотно покупающие товар с коробок. Да, так делают не все, но многие. А пока есть спрос, будет и предложение.
Как же с этим справиться? Участники совещания предложили несколько вариантов. Председатель комитета потребительского рынка Новгородской области Татьяна ПАШКОВА посоветовала взять на вооружение опыт Санкт-Петербурга, где городские власти, во-первых, ощутимо увеличили штрафы за торговлю в неположенных местах, во-вторых, оборудовали для продавцов площадки с твердым покрытием, урнами и туалетами.
— Если процесс не победить, его надо возглавить. В Новгороде много мест занято павильонами, насчет которых есть решения суда о сносе. Если освободить эти участки, можно сделать площадки для торговцев. Но надо, чтобы кто-то следил за ними, обеспечивал соблюдение порядка, — пояснила Татьяна Пашкова.
Правда, из сказанного не очевидно, чем такие площадки будут принципиально отличаться от рынков и пойдут ли туда продавцы.
Частично с этой идеей пересекается мнение уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области Юрия МИХАЙЛОВА. Он уверен: нужно не просто запрещать торговлю на улицах, но еще и предлагать продавцам что-то взамен, например, устанавливать оборудованные места там, где стихийно возникают коробки и ведра с товаром. Тут, по крайней мере, ясно, в чем для торговцев выгода: не придется сниматься с привычных мест и терять покупателей.
Были предложения больше рассказывать новгородцам, как опасно покупать продукты с земли, рядом с проезжей частью. И подключить к борьбе со стихийной торговлей управляющие компании и владельцев магазинов, рядом с которыми ведется эта самая торговля. Под конец встречи Антон Земляк рекомендовал администрации города учесть все предложения и напомнил, что только совместными усилиями можно навести в городе порядок.
Фото Владимира Малыгина
