Депутаты вновь предъявляют администрации Великого Новгорода претензии в неэффективности
Минувшая неделя для депутатов Думы Великого Новгорода выдалась ударной.
Кроме думских комиссий, они провели публичные слушания по уставу города и внеочередное заседание Думы по вопросу о судьбе «Теплоэнерго».
Успеть до дня смеха
Публичные слушания по изменениям в устав Великого Новгорода, обязывающим мэра отчитываться о работе администрации за предыдущий год до 1 апреля, интереса публики, как ни странно, не вызвали: пришел всего один общественник. Но его, как выяснилось позже, интересовал порядок выгула собак. Поэтому участниками слушаний стали сами депутаты, а также первый вице-мэр Антон ЗЕМЛЯК, председатель комитета экономики Александр ГРИГОРЬЕВ и журналисты.
Председатель думской комиссии по законодательству и местному самоуправлению Константин ДЕМИДОВ изложил причины инициированных поправок: Дума еще весной хотела провести вопрос об отчетности мэра через регламент, но мэр опротестовал такую модель, заявив, что раз депутаты настаивают, пусть корректируют устав. Возможно, Юрий БОБРЫШЕВ рассчитывал, что пыл народных избранников угаснет: ведь надо проводить слушания, потом регистрировать в юстиции новый вариант устава...
Но депутаты не успокоились. Потому что в настоящее время градоначальник отчитывается, когда ему заблагорассудится. Так, за 2013 год Юрий Иванович, не часто жалующий своим присутствием думские заседания, держал ежегодный отчет после майских праздников. Кстати, такое промедление только накопило число претензий от думцев, которые оценили работу мэра и его команды на «неудовлетворительно».
От имени мэрии на слушаниях слово взял Александр Григорьев. По его словам, администрация хотела бы такого рода формулировку о сроках: «в четвертый четверг марта». Мол, только в двадцатых числах этого месяца поступают данные из органов статистики. Константин Демидов удивился: мы же не про статистику, а о проделанной работе! Но потом внял доводам чиновника: без статистики и отчет не отчет... Спикер Владимир ТИМОФЕЕВ уверенно возразил против четвертого четверга: могут быть «обстоятельства непреодолимой силы», которые не позволят именно в этот день собраться. Что тогда? Тогда возник второй вариант, позитивно воспринятый всеми присутствующими: «в марте — на плановом заседании думы».
В протоколе слушаний, продолжавшихся всего 15 минут, были записаны оба варианта. Их вынесут на заседание думы, ориентировочно — 9 октября. И только когда будет зарегистрирован устав с поправками по дате отчета мэра, наступит юридическое основание для следующих поправок, настойчиво предлагаемых депутатами, — о согласовании с ними кандидатур вице-мэров при назначении.
Долг платежом красен
На внеочередное заседание думцев попросил собраться мэр. Оно прошло в полном составе думы. По итогам дополнительных выборов 14 сентября гордуму пополнил единоросс Андрей ГЕТМАНСКИЙ.
Главным вопросом стала корректировка городского бюджета с тем, чтобы увеличить расходную часть на 70 млн. рублей для срочного погашения долга МУП «Теплоэнерго» перед «Газпромом». Долг возник не сегодня, но ситуация не разрешалась до тех пор, пока Правительство Новгородской области не обратилось в мэрию с настойчивой просьбой о погашении до 25 сентября просроченных долгов МУП «Теплоэнерго» перед ОАО «Газпром». Речь идет о 194 млн. рублей. Городские чиновники в спешном порядке раздобыли 124 млн. (в том числе — из областной казны). Для полного расчета нужно еще 70 млн. рублей. Эта сумма и появится в расходной части бюджета города, отчего его дефицит вырастет с 7,7 до 11,2%.
Близящаяся зима, которая, по прогнозам синоптиков, ожидается холодной, не позволила депутатам отказать мэрии. Они поддержали поправки в бюджет. Как заметил вице-спикер Владислав БУКЕТОВ, «мы защищаем интересы населения Великого Новгорода». Многие депутаты вслух высказали свое крайне отрицательное отношение к такому хозяйствованию со стороны мэрии, вынуждающему решать проблемы в форс-мажорном темпе. Так, Владимир БОГОМОЛОВ заявил, что сейчас «мы заткнули очередную дырку, но если не изменить подход администрации к управлению МУПами, долги и дальше будут только расти». Илью КОСТУСЕНКО встревожил рост дефицита бюджета. А Владимир ДАНИЛОВ призвал взглянуть в корень проблем, выяснить причины плачевного состояния муниципальных предприятий. По его мнению, оно стало следствием неэффективной работы мэрии за последние шесть лет.
Зима беспокоит думцев и в связи с негативным опытом уборки города в минувший сезон. Константин Демидов сообщил коллегам об итогах рассмотрения комиссией по законодательству и местному самоуправлению условий муниципального контракта на уборку. По мнению комиссии, контракт написан под монополиста — «Спецавтохозяйство». Думцев не устроили критерии оценки эффективности уборки снега, вроде таких, как «следы ежедневной уборки». Демидов обратил внимание, что городские дороги в контракте почему-то разбиты на части: проезжую часть и тротуар, а «между ними территория убираться вроде и не должна». Чтобы не мучиться сомнениями, депутаты обратятся в прокуратуру и в управление ФАС для проверки конкурсной документации.
На заседании думы было решено создать специальную комиссию, которая разберется в причинах банкротства ГУК «Великий Новгород» и ОАО «Ремстройдор» и предложит возможные планы по их спасению. В комиссию помимо депутатов войдут конкурсные управляющие предприятий, экс-руководители «Ремстройдора» Сергей Светлов и Сергей Лобач, а также член общественного совета при думе Николай Гражданкин и члены думского экспертного совета. Так что мэрия, как в фильме «Кавказская пленница», оказалась перед альтернативой: «либо я веду ее в загс, либо она меня — к прокурору»...
Послесловие
Это тем более очевидно, что сразу после заседания состоялся совместный брифинг спикера Владимира Тимофеева и вице-спикеров Владислава Букетова и Евгения Кузикова. Руководители думы заявили, что ситуация с муниципальными предприятиями стала следствием неграмотного управления со стороны мэрии.
Например, сообщил Евгений Кузиков, ГУК «Великий Новгород» уже пять месяцев не платит зарплату своим сотрудникам. По мнению Владимира Тимофеева, «налицо системный кризис администрации Великого Новгорода». Поэтому, вероятно, Владислав Букетов видит выход прежде всего в кадровых перестановках...
Рисунок Михаила ЛАРИЧЕВА
