С августовского заседания Новгородской областной Думы
С самым крупным пакетом законопроектов на заседании регионального парламента выступил вице-губернатор Владимир ВАРФОЛОМЕЕВ. И сразу же вызвал на себя огонь критики по технической поправке в областной устав, вводящей должность заместителя председателя правительства Новгородской области.
Быть по уставу!
До сих пор в отсутствие главы правительства губернатора Сергея МИТИНА заседания проводила первый вице-губернатор Вероника МИНИНА. Как пояснил Владимир Варфоломеев, впредь эта обязанность будет возложена конкретно на заместителя председателя правительства, коим станет один из вице-губернаторов. Должность необходима для принятия оперативных управленческих решений, которые будет визировать в отсутствие председателя его заместитель в правительстве.
— На этого заместителя будут возложены полномочия по анализу эффективности исполнения в регионе госпрограмм, по организации контроля за исполнением решений правительства, — пояснил вице-губернатор. — Увеличения штатной численности нет, так что и дополнительных расходов на зарплату не возникнет.
Отреагировал немедленно депутат Леонид ДОРОШЕВ: под кого вводим должность? Но ответа не получил, так что интрига не исчезла. Дмитрий ИГНАТОВ вспомнил, что в отсутствие губернатора Вероника Минина «прекрасно справлялась». А Анатолий ФЕДОТОВ хотел бы знать, из нынешних замов назначат или варяг «приедет спасать Отечество». Вице-губернатор посоветовал не искать кошку там, где ее нет.
Юрий ЗЕРНОВ предложил присмотреться к структуре федерального правительства. Думский старожил Валерий ГАЙДЫМ был краток: «Нет сомнений в целесообразности должности заместителя». Не знаю, заметили ли думцы в пылу полемики реплику Владимира Варфоломеева, что грядут новые структурные изменения в правительстве, «в том числе — по персоналиям». А ведь эта новость гораздо важнее. Но вопросов не было... Спикер Елена ПИСАРЕВА подвела черту, сообщив, что совет думы поддержал законопроект. Большинством голосов он был принят и вступит в силу 15 октября.
Еще один документ, представленный Владимиром Варфоломеевым, тоже не сразу был одобрен думой. Речь идет о пенсионном обеспечении госслужащих, а также лиц, замещающих государственные должности в Новгородской области.
Бытует мнение, что пенсия их велика по сравнению с обычной. Однако, по словам вице-губернатора, согласно законодательству они могут рассчитывать лишь на разницу расчета за выслугу лет и пенсии по трудовому стажу. Оклады не увеличивались (в отличие от пенсий по трудовому стажу), поэтому прибавка у части таких пенсионеров, работавших на госслужбе, составляет всего несколько сотен рублей. Как отметила Елена Писарева, в думу неоднократно поступают обращения от бывших чиновников-пенсионеров, не имеющих доплат. А новый законопроект позволит увеличить их пенсию на 4—6 тысяч. Стоит заметить, что стаж на госслужбе должен быть не менее 15 лет. Депутаты поддержали в итоге законопроект, который вступит в силу с 2016 года.
В бюджет и из бюджета
О корректировках бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов доложила думцам первый вице-губернатор Вероника Минина. Увеличиваются безвозмездные поступления из федерального бюджета, среди них — субсидии на госпрограмму «Доступная среда» в сумме 22,2 млн. рублей. Всего же (вместе с областными ассигнованиями) на программу направят 35,7 млн. рублей. Они пойдут на сооружение пандусов в медицинских и социальных учреждениях, на объектах культуры и спорта. За счет перераспределения бюджетных расходов также увеличены средства на региональный капитал «Семья», малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам.
Депутат Александр КАШИЦЫН хотел знать о дополнительной поддержке для Старой Руссы в год ее 1000-летия. Вероника Минина напомнила о 110 миллионах, полученных городом на дороги еще в прошлом году. А по программе развития туризма будет поддержка в 2016 году. Кстати, заметила докладчик, Старая Русса неплохо подготовилась к сентябрьскому юбилею. Ответив на все вопросы, Вероника Минина заметила, что будет признательна думцам за конструктивные предложения при формировании бюджета-2016, поскольку работа над ним уже началась.
Затем первый вице-губернатор представила областной закон о цене на свободную от застройки землю населенных пунктов для ведения сельхозпроизводства. Сельскохозяйственные организации и фермерские хозяйства, имеющие такую землю в бессрочном пользовании или на праве пожизненного владения, могут выкупить ее за 15% от кадастровой стоимости. Средний уровень кадастровой стоимости таких земель в нашем регионе, уточнила Вероника Минина, один из самых низких — 88 копеек за 1 кв. м. Для сравнения: кадастровая стоимость квадратного метра для индивидуального жилищного строительства составляет 209 рублей. Депутаты согласились с аргументацией.
Жизнь замечательных людей
Далее дума приняла сразу несколько областных законов, позволяющих отмечать трудовые заслуги новгородцев. Владимир Варфоломеев уточнил, что теперь будет выстроена целостная система региональных наград. Вначале он изложил концепт высшей награды — звания «Почетный гражданин Новгородской области». Им будут поощряться граждане, отработавшие не менее 20 лет, способствуя социально-экономическому развитию края, и внесшие значительный личный вклад в повышение благосостояния его жителей. Также они должны иметь госнаграды РФ или Новгородской области. Такие люди, помимо нагрудного знака и удостоверения, будут получать единовременное денежное вознаграждение — 50 тысяч рублей.
Личные заслуги в благотворительной и общественной деятельности, высокие результаты в экономике, строительстве, культуре, спорте, здравоохранении, науке, искусстве, в укреплении дружественных отношений между регионами, мужество и отвагу во время чрезвычайных ситуаций будут отмечать медалью «Новгородская слава» I и II степени. Депутат Анатолий Федотов попросил уточнить: есть ли ограничения на число награжденных, иначе звание обесценится. Но ограничений закон не предусматривает. Леониду Дорошеву тоже это показалось неправильным. Павел Гальченко философски заметил: мол, столько жили без этих наград, и ничего. Закон все же прошел, но с трудом: 15 — «за», 2 — «против» и 6 воздержались.
Кроме того, думцы одобрили закон «О почетных званиях Новгородской области» по 18 профессиям. К примеру, в законе значатся почетный работник органов местного самоуправления или лесного хозяйства...
В конце заседания депутаты внесли правки в областной закон «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд», упрощающие процедуру заключения договоров купли-продажи древесины для отопления. Теперь в заявлении исключается необходимость указывать сведения о членах семьи заявителя. Кроме того, отпускать древесину будут исходя из расчета на один дом с печным отоплением, а не на семью.
Фото пресс-службы областной Думы
_______________________
* Гераклит Эфесский
