Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
В соответствии с законодательством Новгородской области представляю вам отчет губернатора о результатах деятельности Правительства Новгородской области за 2017 год.
Мне хотелось бы не просто довести до вас статистические показатели развития региона в прошлом году, но и объяснить, что стоит за приведенными цифрами, что лично я в них вижу.
Недавно журналисты спросили меня о первых впечатлениях от пребывания в Новгородской области в статусе временно исполняющего обязанности губернатора год назад. Понятно, что воспоминаний много, но я рассказал о том, что действительно больше всего врезалось в память. Это первая поездка в Боровичи, точнее, дорога Крестцы — Окуловка — Боровичи. Вы, конечно, помните ее состояние. И тогда, в марте 2017 года, действительно трудно было поверить, что может быть иначе.
Но были люди, которые поверили. И прежде всего это Президент Российской Федерации, чье внимание к Новгородской области не ослабевало весь 2017 год. И благодаря которому, скажем прямо, была отремонтировала та самая дорога до Боровичей. А вместе с ней приведены в нормативное состояние еще почти тысяча километров автотрасс. Те, кто поверил, в итоге оказались правы.
Это локальный пример, но мне он кажется очень важным. Поясню почему. В Новгородской области, как в любой здоровой социальной среде, идет постоянная общественная дискуссия. Но в чем особенность этого процесса здесь и сейчас? Мне кажется, в том, что сегодня это спор не между различными политическими силами, не между либералами и государственниками, не между, уж извините — сторонниками и противниками Никитина. Дискуссия идет между теми, кто верит в будущее Новгородской области, и теми, кто в будущее нашей земли не верит.
Благодаря первым, в числе которых и наш президент, мы движемся вперед. И объективные данные — индикатор этого движения. Давайте перейдем к конкретным цифрам.
Бюджет
Знаю, что едва ли не самые жаркие споры и в обществе, и здесь, на заседаниях областной Думы, вызывало распределение бюджетных средств, что закономерно. Важно, чтобы качество жизни в регионе росло. Это приоритет и для правительства региона.
Бюджет 2017 года мы выполнили с профицитом в 115,5 миллиона рублей. Почти 29,5 миллиардов рублей поступило в областной бюджет. Рост более 6% к 2016 году. Более 350 миллионов мы получили за счет замены коммерческих кредитов бюджетными, переноса сроков получения коммерческих кредитов, а также за счёт снижения ставок по коммерческим кредитам. Суммарно экономия средств благодаря этой оптимизации и сокращению расходов — прежде всего управленческих, составила порядка 800 миллионов рублей. Но все же самую существенную роль сыграла поддержка нашего президента и правительства страны. В прошлом году Новгородская область получила более 3 миллиардов рублей дополнительно к тем федеральным деньгам, которые были запланированы бюджетом 2017 года. В эту сумму вошли дотации на бюджетное выравнивание — 1 миллиард 250 миллионов рублей, на ремонт дорог — 1 миллиард 350 миллионов. Также более полумиллиарда рублей нам выделили Резервные фонды Президента и Правительства России. Все эти средства пошли на решение реальных задач — на бесплатное лекарственное обеспечение, погашение задолженности муниципальных образований по коммунальным услугам, ремонты школ, больниц, детских садов и другое.
Уважаемые коллеги, все расходы вам известны и с вами согласовывались. Спасибо за поддержку в принятии этих решений.
Вместе с тем нельзя строить свое благополучие, только рассчитывая на помощь извне.
Экономика
Перейдем к экономике. Моя общая оценка экономической ситуации в области — развитие есть. Индекс промышленного производства в Новгородской области за 2017 год составил 105,5%. Это неплохой показатель — выше, чем по стране.
Продолжают успешно работать наши флагманы.
В деревообработке и производстве мебели рост почти в 4% обеспечили компании: «ИКЕА Индастри Новгород», «ЮПМ-Кюммене Чудово» и Парфинский фанерный комбинат. «Акрон» увеличил выпуск химических продуктов почти на 10%, реализован инвестиционный проект «Аммиак-4». «Боровичский комбинат огнеупоров» дал рост на 5% выпуска неметаллической минеральной продукции.
Успешно работали в прошлом году «Органик Фармасьютикалз», «Дека», «Корпорация «Сплав». Хочу отметить, что когда мы говорим о промышленности в Новгородской области, речь идет о высокотехнологичных производствах с высокой добавленной стоимостью продукции! У нас второе место среди субъектов Российской Федерации в рейтинге эффективности работы обрабатывающих предприятий.
В статистике за прошлый год мы видим резкий рост по ряду отраслей, например в производстве электрооборудования — на 30%, в производстве машин и оборудования — на 42%, в выпуске транспортных средств — 18%. Важно понимать, что за этими статистическими данными — не средняя температура по больнице, а ежедневная работа конкретных людей, наших предпринимателей. Скажем, показатель 118% к прошлому году по выпуску автотранспорта, прицепов и полуприцепов — целиком и полностью заслуга нашего новгородского ЗАО «Новтрак». Кстати, когда поедете по трассе — обратите внимание на надписи на большегрузных фурах — сзади, в районе номера. Очень часто мне попадается на глаза этот наш новгородский бренд, причем даже далеко за пределами области!
Еще раз повторюсь — я совершенно не склонен приписывать успехи в промышленности ни чиновникам, ни лично себе. Это — достижения бизнеса, которому мы можем лишь содействовать, оказывать помощь, упрощать взаимодействие с государственными органами. Мы старались это делать на протяжении года, и результат есть, он фиксируется объективными измерениями.
Из показателей я хочу отметить подъем области на 23-ю позицию в рейтинге регионов по уровню инновационного развития.
По еще одному важному для нас рейтингу — состояния инвестклимата, который составляет Агентство стратегических инициатив, в прошлом году мы заняли 53-е место среди российских регионов, поднявшись сразу на 12 позиций. Свежие данные пока не опубликованы. Их откроют на Петербургском экономическом форуме. Рассчитываем, что область и здесь покажет рост.
За этими результатами — конкретные решения. О корректировке налоговой ставки для ряда плательщиков, использующих упрощенную систему налогообложения. Снижение налога — с 6 до 4, а в ряде случаев и до 2%. О снижении порога отсечки по объему инвестиций, при котором инвестиционные проекты признаются стратегическими для Новгородской области. Напомню — с 15 миллиардов до 1,5 миллиарда рублей! О создании технопарков и индустриальных парков...
Вы знаете, что все регионы страны внедряют сейчас «Целевые модели процедур упрощения ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности». Мы делаем это вместе со всеми, но немного лучше остальных. По последним данным, Новгородская область занимает 9-е место среди субъектов федерации и 1-е место в Северо-Западном федеральном округе по упрощению и ускорению взаимодействия предпринимателей и государственных органов. Это тот самый случай, когда индикатор позволяет нам оценить эффективность своих действий.
Дороги и транспорт
Уважаемые коллеги! В своем недавнем Послании наш президент среди важнейших направлений дальнейшей работы назвал дорожное строительство. Буквально Владимир Владимирович сказал: «В предстоящие 6 лет нам необходимо удвоить расходы на строительство и обустройство автомобильных дорог».
Сегодня я готов сообщить вам: по последней информации, уже согласовано федеральными министерствами и находится на утверждении в правительстве решение о выделении нашей области средств на ремонт автомобильных трасс и мостовых сооружений в объеме, значительно превышающем те, что мы получили в прошлом году.
Не в последнюю очередь это произошло и потому, что в целом мы не подвели и в непростых условиях смогли выполнить планы ремонта в 2017-м.
Прорывом года для Новгородской области считаю количество приведенных в нормативное состояние дорог. Впервые за 20 лет за один сезон, благодаря поддержке Президента РФ, мы капитально отремонтировали 345 километров. А в общей сложности привели в нормативное состояние около 1 тысячи километров. Больше 4 миллиардов рублей было вложено в 2017 году в областные дороги.
Список объектов, которые отремонтировали в 2017 году, велик — я не буду сейчас на нем останавливаться, но отмечу важный момент. В самом начале мы решили не распыляться сразу на все направления, не пытаться сделать всего по чуть-чуть. Была сформирована так называемая опорная сеть трасс — имеющих самое большое инфраструктурное значение и напряженный трафик. Именно они будут приведены в порядок в первую очередь. Считаю, что это решение оправдало себя. И его поддержали наши люди.
Лично для меня было приятно и, честно говоря, немного неожиданно, когда осенью на мое имя стали приходить не жалобы на качество дорог, а благодарности дорожникам. Приведу слова из одного такого письма. «Мы не думали, что в этой жизни нам выпадет счастье увидеть нашу дорогу такой», — пишут жители деревни Серебряницы Чудовского района.
Перейдем к транспорту. Вы помните, скептики говорили, что «Ласточка» до Петрозаводска, которую мы совместно с РЖД запускали в конце августа, окажется невостребованной. Ошиблись. Уже в декабре мне прислали ссылку на обсуждение в карельских соцсетях, что поездка к новгородским древностям стала обходиться дешевле, чем тур на остров Кижи. И новгородцы, и жители Карелии оценили, насколько удобен прямой поезд — им активно пользуются туристы и особенно школьники.
Мы постоянно работаем с железнодорожниками по «Ласточке» до Санкт-Петербурга. Были жалобы на переполненные вагоны — увеличили размер состава на праздничные дни, ввели вагон с местами. Билеты стало покупать удобнее. Обновились вокзалы в Чудове и Окуловке.
В целом нельзя не отметить позитивный поворот в отношениях Новгородской области и «Российских железных дорог». Последний пример нашего сотрудничества — переименование станции «Новгород на Волхове» в «Великий Новгород». Я считаю — это важный шаг для нашего города и нашей области.
Кстати о сотрудничестве. Со столицей России у нас тоже неплохие отношения. 49 автобусов большой и особо большой вместимости получил Великий Новгород по нашей договоренности с мэром Москвы Сергеем Собяниным. В январе этого года они вышли на маршруты. И, кстати, насколько мне известно, недавние серьезные морозы эти машины пережили нормально.
Чрезвычайные ситуации
С погодой нам, конечно, не очень повезло в прошлом году. Все вы помните, как за несколько минут ураган сорвал крыши с домов в Поддорье, как достаточно крупные деревни оказались в изоляции из-за разлива рек в Любытинском, Крестецком и Хвойнинском районах. Было разрушено 49 участков дорог. Благодаря сотрудникам регионального управления МЧС, районных администраций, всем жителям, которые помогали бороться с последствиями чрезвычайных ситуаций, у нас нет жертв. Жилые дома и учреждения восстановлены. Дороги сегодня проезжие.
Я, когда был в Поддорье после урагана, еще раз убедился, насколько важна роль главы администрации. Когда человек болеет душой за свой район, не боится брать на себя ответственность, тогда всё получается. Я хочу поблагодарить руководителей районов, в которых произошли ЧС, за оперативность и умение эффективно взаимодействовать в сложной ситуации со всеми структурами и, что важно, с пострадавшими жителями.
Есть такое правило — помогать надо тем, кто стремится что-то сделать. Я не беру чрезвычайные ситуации, но в остальном мы в первую очередь будем поддерживать районы, местная власть в которых действительно работает. Это проверить очень просто. Поговорим с жителями, посмотрим, что пишут из района на «Вечевой колокол» и как быстро на местном уровне решаются проблемы.
Благоустройство
Еще одной проверкой для муниципальных властей стало в прошлом году благоустройство населенных пунктов. Большой федеральный проект под эгидой партии «Единая Россия» позволил нам привести в порядок 188 дворов, 30 общественных территорий и 13 парков. Это самое масштабное преобразование городского пространства за последнее десятилетие. И оно продолжится в этом году. Я благодарен членам партии, общественным организациям, которые ведут этот проект, активно привлекая к нему жителей. Это и есть гражданская активность, которую мы всегда будем поддерживать. Считаю, что только так, на условиях доверия и сопричастности, можно выполнить ту масштабную программу пространственного развития России, которую в своем Послании наш президент предложил реализовать в ближайшие шесть лет.
В 2017 году мы начали подготовку к новой программе расселения ветхого и аварийного жилья. Она, предположительно, стартует в 2019 году. Область в нее войдет, как только появятся условия участия. Прошлую программу мы выполнили полностью и в срок. Около 3 тысяч человек получили новое жилье. Были неприятные ситуации, когда люди получали некачественное жилье, но мы сделали выводы и перестроим свою работу, а также будем требовать этого от районных администраций.
В прошлом году при поддержке президента проведен газ в Демянск, Лычково, Ямник и Черный Ручей. Там живут 6,5 тысяч человек. Считаю, это важный шаг в вопросах газификации. Продолжая данную работу, мы намерены подходить к проблеме максимально рационально. Задача на ближайшие два года — подвести газ в Пестово. Были проанализированы разные варианты, как оказалось — правильнее тянуть магистраль не из Боровичей, а из Вологодской области. Уверен, мы найдем взаимопонимание по данному вопросу с Газпромом. Это еще один пример, ясно говорящий, что не стоит мыслить локально. Мы, новгородцы, — граждане огромной страны, которая, кстати, здесь и начиналась.
Благодаря председателю правительства страны Дмитрию Анатольевичу Медведеву из Резервного фонда правительства область получила средства на ремонт Валдайского коллектора. Решена проблема, к которой не могли подойти много лет. Фактически спасено уникальное Валдайское озеро. И здесь же, в Валдайском районе, «МРСК «Северо-Запад» строит «умные сети», позволяющие оперативно выявлять и устранять аварии в электрических сетях. Это один из проектов Национальной технологической инициативы. Причем первый его этап прошел за рекордное для нашей страны время. В декабре сети начали работу.
И еще один важный момент в теме ЖКХ — чистая вода. В 57 учреждениях образования области установлены системы очистки воды, поставлено оборудование на артезианские скважины в Пестове и нескольких деревнях Боровичского и Валдайского районов. В этом году мероприятия по улучшению водоснабжения и водоотведения продолжатся: федеральным бюджетом выделяются средства на строительство насосной станции третьего подъема в Новгороде и очистных сооружений в деревне Новоселицы Новгородского района. В сумме более 169 миллионов рублей.
Почему для нас важно качество воды? Ответов на этот вопрос несколько. Чистая питьевая вода — это то, что по определению должно быть у людей в квартирах, домах, в учреждениях. Качество воды — это здоровье. И для правительства сохранение здоровья жителей — один из ключевых приоритетов.
Здравоохранение
Здесь выделю три направления, которыми мы занимались в прошлом году: новые правила работы медицинских учреждений, обновление материально-технической базы и повышение доступности медицинской помощи.
По первому пункту у нас стартовал проект «Бережливая поликлиника». Три поликлиники, которые обслуживают 130 тысяч жителей Великого Новгорода, повысили эффективность своей работы. Думаю, вы видели, как изменились входные группы. Это совершенно другой уровень обслуживания. Я не говорю о других показателях, которые также улучшились. Есть, конечно, определенный диссонанс, когда у нас приятно зайти в поликлинику, но неприятно, что там иной раз не попасть к специалисту. Над этим мы тоже работаем. Поддерживаем молодых врачей, тех, кто решил переехать на работу в сельскую местность. Вот, скажем, в Котовской амбулатории (это Окуловский район) работает семейная пара врачей. Алексей Зубов трудится хирургом, его супруга, которая переехала из Пскова, врачом общей практики. Они планируют остаться в поселке и построить дом. Кстати, саму поликлинику в деревне Котово недавно отремонтировали. Деньги на этот, как и на множество других ремонтов медучреждений в 2017 году были выделены из президентского Резервного фонда.
Ремонты в медучреждениях стали самыми масштабными за последние годы. Мы постарались, чтобы изменения почувствовали во всех районах области. Это было непросто с точки зрения администрирования: готовились огромные объемы проектно-сметной документации, по каждому объекту подписывалось отдельное распоряжение главы государства. Но нам удалось убедить Администрацию президента в том, что нужно пойти по сложному пути, работать адресно с каждой больницей и амбулаторией, потому что цель была не заявить о себе каким-то громким проектом, а спокойно доделать то, что не делалось годами.
Еще один важный для областной системы здравоохранения момент — открытие поликлиники в Любытине. Долгострой закончен. Учреждение работает, обслуживает почти 9 тысяч человек.
Таким же долгожданным было обновление парка скорой помощи. Благодаря Правительству России и лично Дмитрию Анатольевичу Медведеву область получила 41 специализированный автомобиль. Это действительно важный для развития доступности медицины момент. Мы получили и 15 новых школьных автобусов, к этому я вернусь чуть позже.
И последнее, что считаю важным в теме здравоохранения, — это развитие системы профилактики заболеваний. За счет средств Резервного фонда Президента РФ область приобрела три передвижных флюорографа и три таких же маммографа. Отмечу, что о необходимости внедрения таких передвижных комплексов говорил в своем Послании 1 марта Владимир Путин. Теперь более 70 тысяч жителей региона смогут ежегодно проходить обследование, не выезжая из своих населенных пунктов.
Ну а если произойдет какое-то ЧП или надо будет доставить из района тяжелобольного, то у нас постоянно дежурит вертолет МЧС. Мы об этом договорились с министерством еще в начале прошлого года. В этом году расширим сотрудничество, авиация МЧС доказала свою эффективность.
Показателем нашей работы является снижение смертности. В 2017 году смертность от болезней органов дыхания снизилась почти на 10%, от новообразований — на 1,5%, в целом мы имеем снижение смертности на 1,7%.
Социальная защита
В сфере социальной защиты главное достижение — завершение строительства большого комплекса зданий психоневрологического интерната «Оксочи». В январе этого года мы открыли его вместе с министром труда и социальной защиты России Максимом Топилиным. Это лучшее профильное учреждение в области, а возможно, и в стране. Там живут 270 человек с ограниченными возможностями и инвалидностью. Запланировано строительство второй очереди интерната «Оксочи» еще на 200 мест. На эти цели до 2020 года Федерацией в общей сложности будет выделено 132 миллиона рублей.
Завершается реконструкция реабилитационного центра для детей и подростков «Юрьево». Мы сможем ежегодно проводить реабилитацию 600 детей с использованием инновационного оборудования.
В регионе успешно стартовал проект «Моторика» по обеспечению протезами верхних конечностей детей-инвалидов. Четыре ребенка уже получили современные протезы.
В 160 частных домах установлены пожарные извещатели. Отмечу, что эту практику мы взяли из «Магазина верных решений» Агентства стратегических инициатив. Вся методика уже разработана, не требует больших затрат на реализацию и позволяет обезопасить людей.
В 2017 году мы приняли областной закон, по которому 51 инвалид Великой Отечественной войны получил выплату в 20 тысяч рублей на ремонт жилья.
Образование
В сфере образования главное событие — это открытие новой школы в микрорайоне «Ивушки» Великого Новгорода. Почти миллиард был потрачен на её строительство. Сейчас это самая «прокаченная» школа области. Я понимаю родителей, которые хотят, чтобы их дети учились именно в ней. К 1 сентября откроется такая же школа на улице Белорусской, и дальше мы будем работать по новой школе в Боровичах.
В течение года мы активно занимались ремонтом детских дошкольных учреждений. Завершено строительство нового детского сада на 160 мест в Шимске. Объект был непростым. Тем не менее теперь очереди в детский сад в поселке нет.
Уважаемые депутаты! Уже в текущем году мы можем получить более 330 миллионов рублей на создание новых мест в детских дошкольных учреждениях. Однако этот трансферт предоставляется на условиях софинансирования. Если строительство новых детских садов будет поддержано региональным парламентом, 23% от сметной стоимости объектов нам с вами придется изыскать в областном бюджете.
Серьезные изменения происходят в дополнительном образовании. Создан детский технопарк «Кванториум». Он работает и в этом году должен выйти на полную мощность. Это занятия для 800 детей. Открытие «Кванториума» позволило продолжить популяризацию научно-технических и инженерных специальностей среди школьников. У нас в конце февраля этого года проходил первый российский конкурс виртуальной и дополненной реальности. Были команды «Кванториумов» из разных городов. Я встречался с ребятами, у них горят глаза, и они делают по-настоящему уникальные вещи.
Очень порадовала победа новгородской команды в конкурсе. «Кванториум» работает меньше года, и уже есть результат.
В прошлом году студент боровичского колледжа Иван Абдраманов, графический дизайнер, вошел в десятку лучших на национальном чемпионате «Молодые профессионалы». Считаю важным развивать именно среднее профессиональное образование, потому что областной экономике сегодня нужны рабочие высокой квалификации. Будем и дальше повышать интерес к такому образованию, в том числе проводя у нас региональный чемпионат и готовя участников к национальным. Хочу отметить, что второй региональный чемпионат «Молодые профессионалы» прошел в прошлом году впервые при активной поддержке крупнейших предприятий и организаций области. Благодарю компании «Акрон», «Деловой партнер», «БЕЛГРАНКОРМ», «Боровичский комбинат огнеупоров» и другие, которые помогли нам в организации этого мероприятия.
Большие надежды в плане развития региона мы возлагаем на Новгородский государственный университет. Он стал победителем конкурса опорных вузов страны. В университете новый руководитель. Он переформатировал работу учреждения, сделал акцент на подготовке действительно востребованных специалистов. Вместе мы будем развивать в университете направление Национальной технологической инициативы. Сейчас в регионе реализуются уже более 10 проектов НТИ.
Ну и возвращаясь к среднему образованию — я ранее упоминал, что мы пополнили парк школьных автобусов. В прошлом году правительство страны выделило нам 15 машин. Все они отправились в районы и возят около 400 ребят.
Не могу не отметить, что в 2017 году четыре муниципальные школы нашей области вошли в топ-рейтинг лучших школ Российской Федерации. Спасибо руководителям и педагогам за это достижение. Причем в этом списке и сельские школы, что является хорошим примером эффективной работы коллективов этих учреждений.
Развитие села
Для правительства области важно, чтобы сельские территории развивались. Без села не будет Новгородской области, как, впрочем, и практически любого другого российского региона.
Проливные дожди в прошлом году повредили не только дороги в районах, но и урожай. Мы договорились с Министерством сельского хозяйства России о компенсации. Области выделили 50 миллионов рублей, это покроет половину ущерба. Несмотря на проблемы, наши сельхозпредприятия и фермеры полностью обеспечили жителей региона мясом, яйцом, картофелем и овощами.
В прошлом году мы начали мероприятия по увеличению производства молока. Принят областной закон «О молочном животноводстве», который даст возможность повысить эффективность привлечения инвестиций в эту отрасль. Открылись 3 новые фермы, и началось строительство еще одной. Всего реализуются 18 крупных инвестиционных проектов.
Продолжаем развивать такой инструмент, как грантовая поддержка фермерских хозяйств. Её объемы в 2017 году выросли в 1,5 раза по сравнению с 2016 годом, а средняя сумма гранта превысила 2 миллиона рублей. Гранты получили 19 начинающих фермеров и 6 семейных животноводческих ферм. Например, в Хвойнинском районе фермерское хозяйство Татьяны Сергеевны Данковской получило грант на развитие козьей фермы на 90 голов дойных коз. Татьяна с мужем несколько лет назад приехали из Санкт-Петербурга, занимаются сельским хозяйством, и грант станет этой семье хорошим подспорьем в развитии. Проект строительства фермы оценивается около 3 млн. рублей, 60% — деньги гранта, остальное — личные средства фермера. В Новгородском районе на территории Ермолинского сельского поселения глава крестьянско-фермерского хозяйства Дмитрий Владимирович Федотов принял решение строить новую молочную ферму на 25 голов дойного стада. Грант — 1 740 625 рублей. Фермер уже начал строительные работы, отсыпал дорогу к ферме, приобрел коров.
Я много сегодня цитирую Послание Владимира Путина, но так уж получилось, что многие тезисы его Послания буквально дословно совпадают с нашим пониманием того, что надо делать, и подтверждают правильность уже сделанного. «Развитие АПК, безусловно, во многом связано с крупным товарным производством, но это не должно идти в ущерб интересам малых хозяйств, людей, которые в них работают. Мы должны поддержать семейные предприятия, фермеров», — сказал президент.
Спорт
В прошлом году мы смогли отремонтировать отдельные сельские школы, я об этом уже говорил. В том числе спортзалы. Будем развивать сельский спорт. В городах у нас есть много возможностей заниматься спортом, постараемся создать такие возможности на селе. Спорт — это то, что привлекает молодежь, это здоровый досуг.
В прошлом году в Парфине при поддержке Федерации хоккея России построена хоккейная площадка. Спортивные школы олимпийского резерва «Олимп» и «Манеж» получили спортивное оборудование на 20 миллионов рублей. Уже в этом году в Боровичах открылся «Ледовый дворец».
Именно с таких спортивных объектов, расположенных рядом с домом, в своем районе, начинается путь в большой спорт. Сегодня, пользуясь случаем, я хотел бы поблагодарить за выдающиеся достижения наших спортсменов: бронзового призера Всемирных игр по спортивному ориентированию Андрея Храмова, победителей Первенства Европы по спортивной акробатике Вячеслава Глевицкого и Самира Мамедова, победителей Чемпионата Европы по гребле на байдарках Дарью Лукину и Харитона Иванова, победителя Первенства мира по тайскому боксу Ярослава Гурьянова и серебряного призера Первенства мира по велоспорту Марию Новолодскую. Также хотел бы поблагодарить тренеров, которые подготовили наших атлетов и привели их к победам.
Развитие спорта — это работа на будущее, как и развитие культуры. Тем более в нашей области, где большое количество уникальных памятников и не менее уникальные творческие коллективы, где есть музей-заповедник с мировым именем.
Культура
Коллеги, если кому-то кажется, что мы не сделали каких-то грандиозных прорывов в сфере культуры и туризма в прошлом году, то это лишь потому, что было принято осознанное решение развиваться поступательно, налаживать систему, а не пускать пыль в глаза.
Несколько фестивалей в августе и постоянная работа презентационной площадки районов «Новгородский торг» показали востребованность таких форм и у жителей, и у туристов. Мы поставили задачу, чтобы люди, приезжающие в Новгородскую область, в Великий Новгород, всегда могли найти для себя что-то интересное.
Вся эта работа направлена на продвижение, «раскрутку» нашей области как интересного места для посещения. Это важно не только для тех, кто напрямую занимается туризмом, но и для всей сферы культуры. Буквально на днях мы получили хорошее независимое свидетельство правильности наших действий. Новгородская культурная афиша отныне публикуется крупнейшим российским поисковиком Яндекс. Раньше мы Яндексу интересны не были. Это может показаться мелочью, но стоит быть внимательными к таким мелочам. Еще пример. Установили 16 указателей на федеральной трассе, повествующих о наших достопримечательностях. И мне теперь многие гости говорят: столько лет ездили из Москвы в Питер и не знали, что здесь есть на что посмотреть. В этом году мы установим еще 15 указателей.
Из крупных знаковых мероприятий прошлого года я также выделю военно-исторический фестиваль «Забытый подвиг — Вторая Ударная армия» в Новгородском районе, собравший более 12 тысяч зрителей, рок-фестиваль «КИНОпробы» и фестиваль «Вече». В этом году военно-исторический фестиваль прошел также в Демянске. И уже понятно, что теперь у нас будут два ежегодных мероприятия историко-патриотической направленности, что не может не радовать. У молодежи, у взрослых людей есть интерес к истории Великой Отечественной войны, и мы будем поддерживать организацию реконструкций и других патриотических мероприятий.
Власть и самоуправление
Коллеги, я уже говорил, что одним из наших приоритетов является развитие активности жителей области. В прошлом году у нас реализованы 111 проектов, инициированных территориальным общественным самоуправлением. Это хороший показатель. Уверен, что в этом году таких проектов будет больше.
Назову еще один приоритет — открытость власти. Мы впервые начали проводить открытые конкурсы на руководящие должности в правительстве. Состоялось 9 таких отборов, в которых приняли участие 122 кандидата. В каждом есть победитель. Семь человек уже назначены, два ждут согласования. Открытые отборы позволяют нам привлекать на работу в правительство профессионалов, людей, желающих работать и знающих, как решать те или иные вопросы.
Для повышения эффективности государственного управления в области сокращен госаппарат. Была проделана большая работа. Из органов власти выведены несвойственные функции, в том числе путем передачи их в подведомственные учреждения или на аутсорсинг по контрактам. Уменьшена численность исполнительной власти с 25 до 23, число работников сокращено на 272 человека. Это одно из направлений, которое позволило нам в 2017 году сэкономить бюджетные средства.
Компактность, открытость и удобство власти для граждан — наш безусловный приоритет.
У нас начал работу портал «Вечевой колокол». Эта система обратной связи с жителями доказала свою эффективность. Сейчас на портале зарегистрировано более 15 тысяч человек. Опубликовано 160 инициатив, из них 20 набрали необходимое количество голосов и были рассмотрены на консультативном совете. По каждой инициативе приняты конкретные решения.
Благодаря совместной работе органов власти и добровольческих объединений область приступила к внедрению Стандарта поддержки добровольчества (волонтерства). Сегодня у нас более 30 волонтерских и добровольческих организаций, в которые входят свыше 1 тысячи добровольцев. И напомню, что этот год объявлен президентом Годом добровольца.
В прошлом году сформирован новый состав Общественной палаты Новгородской области, куда вошли 30 представителей самых разных общественных объединений, представляющих интересы более половины жителей области.
Продолжение читайте в следующей статье...
